南海是古代“海上絲綢之路”的必經(jīng)之地，由于珊瑚礁盤密集，眾多古代商船因觸礁沉沒，形成了豐富的海底文化遺存。目前，海南省三沙市共有經(jīng)確認的重要文物32處，具有彰顯國家主權、研究中國航海歷史和進行愛國主義教育等極其重要的價值。然而，由于交通不便、氣候惡劣，以及相關部門保護能力有限，一些重要文物經(jīng)挖掘出土出水后，長期處于放任失管狀態(tài)，采取保護措施刻不容緩。

　　從1996年至今，海南省有關部門先后7次參與對南海水下文物進行考古調查與發(fā)掘，獲得文物約2萬件。截至目前，已確認水下文化遺存124處，其中北礁沉船遺址、甘泉島遺址被列為全國重點文物保護單位，華光礁1號沉船順利發(fā)掘出水。

　　甘泉島位于西沙永樂群島永樂環(huán)礁西部，1909年廣東水師提督李準巡海時，發(fā)現(xiàn)島上有甘甜可口的泉水，遂命名“甘泉島”。廣東省文物部門分別于1974年和1975年上島組織考古活動，在島上西北部發(fā)掘出土唐至宋代先民居住遺址。2006年，甘泉島唐宋遺址被列為第六批全國重點文物保護單位，是中國最南端的國家級重點文物保護單位。

　　北礁位于西沙群島最北面，處于國際航道要沖地帶，自古以來就是海上絲綢之路南海航道的必經(jīng)之地。自上世紀70年代以來，廣東、海南文物部門先后組織4次考古調查，在這一大暗礁的西北和東北礁盤上發(fā)現(xiàn)多處沉船遺跡和水下遺物點，打撈出上千件從南朝到近代的陶瓷器和大量古銅錢及銅器、銅錠等遺物。

　　這些重要文物經(jīng)挖掘出土出水后，由于所在島礁交通運輸極為不便，加上西沙氣候條件惡劣，相關部門對海上文物的保護開發(fā)能力有限、管理缺失，這些重要的文物遺址處于放任失管狀態(tài)。目前，甘泉島和北礁兩處文物遺址僅設置木牌予以標明，難以維持保護。

　　近幾年，散落在西沙群島的水下文化遺產大部分遭到不同程度的盜掘盜撈。海南省文物局2011年巡查西沙48處水下文化遺存發(fā)現(xiàn)，盜掘面積占遺存面積50%以上的有26處，有些沉船遺址中心區(qū)域已被盜掘一空，盤石嶼1號沉船遺址已被嚴重盜撈。2010年發(fā)現(xiàn)元代青花瓷的石嶼2號沉船遺址也被盜撈嚴重，部分區(qū)域可見明顯的反復盜撈痕跡。

　　海南省文物局局長王亦平說，2010年下半年以來，海南省文物市場上出現(xiàn)了大量海撈瓷，瓊海市潭門鎮(zhèn)專門從事盜掘活動的大型漁船（60～200噸）有30～50艘之多，最嚴重時，有近百艘小艇同時在西沙海域盜掘盜撈水下文化遺存。

　　三沙市委書記、市長肖杰對本刊記者說，西沙文物具有多重作用和價值：一是具有對外宣示主權，突出“最早存在、最早開發(fā)”的重要戰(zhàn)略價值。這些文物是中華先民對南海諸島“最早發(fā)現(xiàn)、最早命名、最早進行經(jīng)營管轄”的歷史見證，是中國在維護南海主權斗爭中宣示主權的重要物證和無可爭辯的事實依據(jù)。

　　二是對研究唐宋先民開發(fā)南海、實施管理的歷史文化具有重要意義。甘泉島和北礁文物遺址是唐宋先民對南海實施經(jīng)營管轄的歷史見證，是三沙海洋文化的重要載體，是先民漁牧文明的活化石，是研究有關中國人早期開發(fā)南海歷史文化的重要寶庫。

　　三是對加快開發(fā)建設、豐富旅游資源具有重要的推進作用。這些文物遺址是中華先民安居海島、開發(fā)建設南海十分珍貴的歷史見證，承載著豐富的歷史信息和文化內涵，具有極高的科學文化價值、旅游觀賞價值和歷史文化傳承功能。

　　肖杰認為，三沙設市后國家和海南省對三沙各項基礎設施建設高度重視，社會各界也給予廣泛支持，這為南海文物遺址的保護利用創(chuàng)造了良好的大環(huán)境。同時，國內建筑、聲光和影像等技術發(fā)達，利用先進技術手段對南海文物遺址進行保護利用是可行的。他建議國家相關部門將甘泉島唐宋居住遺址等南海文物遺址列入全國重點文化建設項目，盡快啟動古遺址的保護工作。

　　肖杰建議，運用現(xiàn)代科技手段對三沙文物進行保護和利用。在原址基礎上，依據(jù)考古發(fā)現(xiàn)及歷史記載恢復遺址原貌，利用先進技術手段同時開展保護利用，逼真形象地再現(xiàn)當時島上先民的生活生產場景，使古遺址本體與自然環(huán)境相適應，與推進人文環(huán)境生活相吻合，達到展示教育、科學研究、促進文化建設的作用。

　　在充分調查研究、科學論證的基礎上，制定保護利用規(guī)劃。盡快組織相關部門的專業(yè)人員對南海文物遺址進行調查研究，在科學論證的基礎上，從文物遺址保護利用的空間分配、規(guī)劃管理、前期準備、項目籌劃等方面制定保護利用規(guī)劃；進一步整合文物古跡資源，更好地發(fā)揚南海文物特有的社會功能，實現(xiàn)文物的有效保護和科學持續(xù)利用。

　　以海島文化和海洋文化為中心，建設富有吸引力的景點項目。充分發(fā)揮南海素有的“祖國漁倉”“海上絲綢之路”美譽，利用實物、歷史文物、圖片資料、影像聲光等手段生動展示南海地質水文、海洋氣候、海洋資源、漁業(yè)工具、漁民生活、民俗信仰、民間傳說、民歌繪圖等極具魅力的旅游文化資源，深挖其文化內涵，使其更有根基，更具傳承性和生命力。

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