隨著國家對(duì)教育重視程度的不斷加強(qiáng)和社會(huì)競爭的日益激烈,以才藝、中小學(xué)基礎(chǔ)課程以及出國深造培訓(xùn)為主的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)越來越受到人們的歡迎??墒?,對(duì)于大街上張貼的一個(gè)個(gè)搶眼的培訓(xùn)宣傳海報(bào),市民們真正了解多少呢?近日,??诰W(wǎng)記者對(duì)教育機(jī)構(gòu)較為集中的龍華區(qū)和美蘭區(qū)進(jìn)行了暗訪,發(fā)現(xiàn)??谑信嘤?xùn)機(jī)構(gòu)存在證件不全、廣告宣傳不規(guī)范、辦學(xué)場所面積不足以及師資力量不夠等問題。
無證培訓(xùn)令人擔(dān)憂 大廈成為“黑培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”窩點(diǎn)
記者從區(qū)教育局了解到,從事教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu),要經(jīng)過教育部門的批準(zhǔn),并獲得民辦學(xué)校許可證,才可正式開展教學(xué)。但是,就記者暗訪的情況來看,很多教育機(jī)構(gòu)并沒有齊全的證件。
3月4日,海口網(wǎng)記者來到位于海秀東路的海南工業(yè)大廈。記者從大廈門口懸掛的單位牌看到,從事非學(xué)歷培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)就有3家。當(dāng)記者走進(jìn)該大廈電梯口,卻看到一層的墻面上貼滿了關(guān)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及培訓(xùn)內(nèi)容的廣告海報(bào),略數(shù)了一下,就有五六家機(jī)構(gòu)的海報(bào)。
隨后,記者以給小孩報(bào)名培訓(xùn)的家長身份,來到了8樓一家培優(yōu)教育培訓(xùn)中心的報(bào)名室。該機(jī)構(gòu)的工作人員告訴記者,目前該機(jī)構(gòu)正在開設(shè)初中至高中的課程,有興趣的學(xué)生可以報(bào)名參加培訓(xùn)。
記者在該辦公室里看到由海南省人力資源和社會(huì)保障廳頒發(fā)的辦學(xué)許可證,但是卻沒有教育部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證,以及工商稅務(wù)等證件。該機(jī)構(gòu)的谷老師表示,他們已經(jīng)辦學(xué)了十幾年,在海口市教育部門都有備案,但是他們的證件均不掛出來。記者以此表示擔(dān)心受騙而想看相關(guān)證件時(shí),谷老師也表示不提供證件給家長看,想來就報(bào)名。
記者從工業(yè)大廈所屬轄區(qū)的美蘭教育局了解到,目前該大廈里涉及非學(xué)歷培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)除了海南文化技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、海南愛華外語培訓(xùn)學(xué)校、??诟袢鸾逃嘤?xùn)中心3家機(jī)構(gòu)通過教育部門許可辦學(xué),以及職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校外,多家機(jī)構(gòu)均未在該教育部門備案,也均未獲得辦學(xué)許可證。
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招生廣告天花亂墜 家長學(xué)生難以選擇
“我的小孩剛從內(nèi)地轉(zhuǎn)學(xué)到海口上學(xué),可能由于還不太習(xí)慣,學(xué)習(xí)成績不理想,我一直想找一家正規(guī)的培訓(xùn)學(xué)校給她補(bǔ)習(xí)英語,可我們?cè)陔娞堇?、公交車站和小區(qū)宣傳欄看到不少招生廣告的內(nèi)容都覺得很空泛,有的吹得天花亂墜的,不知道能不能相信,要親自來看看才放心?!眲傋叱鲆患矣⒄Z培訓(xùn)學(xué)校的家長告訴記者,手里還拿著一疊五顏六色的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)宣傳廣告。
據(jù)龍華區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科的吳科長介紹,目前各區(qū)教育局都是根據(jù)2006年頒布的《??谑忻褶k教育促進(jìn)和管理辦法》為依據(jù)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管,其中對(duì)招生簡章和廣告進(jìn)行了規(guī)定:“招生簡章應(yīng)當(dāng)載明學(xué)校名稱、辦學(xué)地址、辦學(xué)層次、招生專業(yè)、招生辦法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、證書發(fā)放等事項(xiàng)”,此外,吳科長還強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生廣告在發(fā)布前應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)備案。
但是記者走訪了紐泰英語、明大教育、海口哆來咪文化藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、愛寶習(xí)作堂、黃岡理科培訓(xùn)、張帆語文、直映教育、日興達(dá)培訓(xùn)等海口二十多家培訓(xùn)機(jī)構(gòu),發(fā)現(xiàn)部分招生廣告存在問題。
有的只印有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱、地址,并標(biāo)有“如果想了解更多信息,可致電***,或登錄官網(wǎng)了解詳情”的相關(guān)字樣;有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)用夸張的字眼來吸引人們的注意,但有關(guān)該機(jī)構(gòu)的有效信息并沒有多少;有的在發(fā)布前并沒有經(jīng)過教育局的審批,而是印刷出來后就雇人在大街小巷中分發(fā)。
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辦學(xué)規(guī)模小 教學(xué)場所不達(dá)標(biāo)
記者在走訪過程中發(fā)現(xiàn),很多培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)的教學(xué)環(huán)境狹窄、簡陋,不僅無法保證良好的教學(xué)質(zhì)量,還有可能威脅到學(xué)生的生命安全。
在工業(yè)大廈里記者看到,幾十平米的房間里,擺滿了桌子和凳子,只有狹小的通行小道,僅有一個(gè)門能進(jìn)出教室,有些教室的窗戶還焊上了鐵網(wǎng),甚至有的教室都沒有消防設(shè)備,環(huán)境很簡陋。
此外,記者在龍華區(qū)的走訪中發(fā)現(xiàn),國貿(mào)、解放西路等繁華地段的不少小區(qū)里都設(shè)有“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”,如數(shù)學(xué)補(bǔ)習(xí)班、作文提高班等,記者敲開了一家“培訓(xùn)班”的門,看到客廳里掛著一塊黑板的“教室”,還有一張乒乓球桌當(dāng)做課桌,暗訪中該“培訓(xùn)班”的老師告訴記者,平時(shí)周末就在這里上課,每次課都有二十個(gè)孩子左右。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,很多非法機(jī)構(gòu)由一間教室、一位老師、幾張課桌組成,不符合教育部門規(guī)定的要求,這也是很多非法機(jī)構(gòu)為何不向教育部門報(bào)批的因素。
美蘭區(qū)教育局的負(fù)責(zé)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的王女士告訴記者,美蘭區(qū)教育局今年計(jì)劃提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)門檻,以保證辦學(xué)的質(zhì)量和效果。她說:“為適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,和廣大市民的需求,我們今年計(jì)劃培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)場所從原來的150平方米增加為200平方米,辦學(xué)資金由原來的5萬元增加到10萬元,提高相應(yīng)的辦學(xué)條件,有利于辦學(xué)質(zhì)量的提高。”
師資力量雄厚實(shí)為“忽悠” 難以應(yīng)付教學(xué)
近年來,??谑械呐嘤?xùn)機(jī)構(gòu)如雨后春筍般快速增長,有限的師資條件難以滿足龐大培訓(xùn)機(jī)構(gòu)群的需求成了許多以中小學(xué)輔導(dǎo)為主的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面臨的最大問題。
據(jù)《海口市民辦教育促進(jìn)和管理辦法》規(guī)定:培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)的基本辦學(xué)規(guī)模應(yīng)不低于60人,教師必須是取得國家認(rèn)可的資格證書的合格教師。
但是,記者在采訪中發(fā)現(xiàn),很多培訓(xùn)班相關(guān)負(fù)責(zé)人都稱師資非常雄厚,聘請(qǐng)的老師都經(jīng)驗(yàn)豐富,有的是退休的老師,有的是在校的教師,還有的是高級(jí)教師??墒窃诎翟L中,記者發(fā)現(xiàn)情況并非如此,有的教育機(jī)構(gòu)的老師是直接招聘高校學(xué)生擔(dān)任,有些規(guī)模小的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),則是一個(gè)老師負(fù)責(zé)幾個(gè)學(xué)科的教學(xué)。
在龍華區(qū)一培訓(xùn)機(jī)構(gòu)門外,一位家長告訴記者:“我女兒今年六年級(jí),數(shù)學(xué)學(xué)得不太好,這就快要考試了,著急著給她找個(gè)老師,選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就是為了找一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的老師,可是很多輔導(dǎo)班都不太愿意我們先看老師,說是定下來后會(huì)給安排一位合適的,我總覺得很不放心?!?/p>
據(jù)海南師范大學(xué)的一位學(xué)生透露:“我在校園里曾看到過很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招聘信息,特別是快放寒暑假的時(shí)候,那樣的招聘就更多了,前段時(shí)間我還陪一個(gè)同學(xué)去參加過面試,其實(shí)許多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的老師就是從學(xué)校找去的學(xué)生?!?/p>
美蘭區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對(duì)于非法的機(jī)構(gòu),他們將進(jìn)行取締。但是由于人力有限,不能對(duì)轄區(qū)里的所有教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清查。加之,教育機(jī)構(gòu)的查處涉及到多個(gè)部門,需要各部門之間進(jìn)行配合。如果市民舉報(bào),他們將會(huì)進(jìn)行調(diào)查,如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)的,他們將責(zé)令整改,而對(duì)確有非法辦學(xué)的則取消辦學(xué)資格。
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