熊丙奇:有必要建立考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑名單”

　　央視報(bào)道稱，2014年1月初的MBA招生考試哈爾濱理工大學(xué)考點(diǎn)附近出現(xiàn)不止一個(gè)神秘“作弊電波”。北京一家考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涉嫌組織部分考生在該考點(diǎn)作弊。對(duì)此，黑龍江省開(kāi)始專案調(diào)查，教育部已派工作組開(kāi)展督辦查處工作。

　　客觀而言，對(duì)于這起MBA入學(xué)考試作弊案，有關(guān)部門(mén)的處理是迅速的。但需要注意的是，就在前年的考研中，也曾出現(xiàn)考研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與有關(guān)考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人勾結(jié)，泄露考研考題的事件。

　　國(guó)家司法機(jī)關(guān)和教育部門(mén)除依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑責(zé)、行政責(zé)任之外，還必須進(jìn)一步追究研招培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的責(zé)任和涉事大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。以筆者之見(jiàn)，對(duì)于主動(dòng)策劃考研集體作弊、泄題事件的研招培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人應(yīng)實(shí)行“黑名單制度”，一旦查證研招培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織作弊，監(jiān)管部門(mén)就應(yīng)該取消該機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)。目前，國(guó)家司法機(jī)關(guān)依法追究了相關(guān)責(zé)任人的刑責(zé)，可是教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依舊存在，甚至這一機(jī)構(gòu)還繼續(xù)以能弄到題目、搞定考場(chǎng)為招生的“賣(mài)點(diǎn)”，所謂犧牲個(gè)別人，幸福大團(tuán)隊(duì)。這種情況必須扭轉(zhuǎn)。

　　而對(duì)于涉事學(xué)校，往往處理的措施就是停止舉辦考試的資格或者追究招辦負(fù)責(zé)人責(zé)任，前者談不上什么處罰（這本是交給學(xué)校的任務(wù)），而后者則將處理輕描淡寫(xiě)。因此，要純潔考試，必須出重拳。

　　除此，我國(guó)教育部門(mén)和社會(huì)應(yīng)分析研究生入學(xué)考試等“國(guó)考”作弊屢禁不止的根源何在?？傮w而言，有兩方面原因，一是我國(guó)考試屬于行政壟斷的考試，考試的權(quán)威性由行政賦予，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，由于獨(dú)此一家，考試組織機(jī)構(gòu)很難真正高度重視考試的質(zhì)量和安全，即便評(píng)價(jià)質(zhì)量遭遇質(zhì)疑，考試安全問(wèn)題頻出，來(lái)年學(xué)校還得用這一考試成績(jī)作為評(píng)價(jià)、錄取學(xué)生的依據(jù)。

　　二是我國(guó)大學(xué)沒(méi)有現(xiàn)代學(xué)校制度，人才培養(yǎng)普遍實(shí)行“寬出”模式。對(duì)于包括MBA在內(nèi)的研究生教育來(lái)說(shuō)，很多學(xué)生入校后，由于學(xué)校師資不足，處于“放羊”狀態(tài)，保障研究生培養(yǎng)質(zhì)量的導(dǎo)師制，由于大學(xué)沒(méi)有實(shí)行“學(xué)術(shù)自治”，也名不副實(shí)。唯有大學(xué)建立現(xiàn)代學(xué)校制度，實(shí)行學(xué)術(shù)自治、教授治校，方可能在招生環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，同時(shí)在培養(yǎng)過(guò)程和學(xué)術(shù)授予中，嚴(yán)格執(zhí)行教育和學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，一名學(xué)生很難通過(guò)作弊進(jìn)學(xué)校，而就是作弊被錄取，也極有可能在培養(yǎng)過(guò)程中被淘汰出局。作弊的收益大大減少。

　　解決這兩方問(wèn)題，首先要打破考試的行政壟斷機(jī)制，推進(jìn)考試社會(huì)化，建立考試市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，考試要通過(guò)贏得市場(chǎng)認(rèn)可獲得生存空間，才能提高考試組織機(jī)構(gòu)的質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)。其次，要推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，發(fā)揮教授委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)在招生、培養(yǎng)、管理中的作用。這兩方面的改革，都在十八屆三中全會(huì)決定中被提及，就是推進(jìn)考試招生相對(duì)分離和教育管辦評(píng)分離，落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，建立學(xué)?，F(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)。因此，在就事論事嚴(yán)肅追究考研作弊的責(zé)任之外，還必須狠抓深化教育改革，以消除作弊背后的制度根源。