教育部官員微信問計 高職本科期待政策支持

　　“各位校長，如果站在國務(wù)院角度對高職發(fā)展政策講一兩句話，大家最希望講什么？謝謝！職成司劉宏杰”2月11日17時37分，在中國青年報職業(yè)教育版建立的“中青職教”微信群里，教育部職成司綜合處處長劉宏杰拋出了這一問題。

　　在“中青職教”微信群里，有包括業(yè)內(nèi)專家學(xué)者、職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)、官員等80多人，經(jīng)常討論一些職業(yè)教育話題。劉宏杰在群里有一段時間了，但從不發(fā)言。然而，昨天他的這一問題激起了波瀾。

　　“我平時只看，但后來看到這個群里，都是一些業(yè)內(nèi)專家和一線的職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)言都圍繞職業(yè)教育發(fā)展的方方面面展開。”劉宏杰說，目前教育部職成司正在為“全國職業(yè)教育工作會議”的召開作準(zhǔn)備，“所以，希望聽到一線校長、研究者的聲音?！?/p>

　　重視職教須落實具體政策

　　“像重視發(fā)展世界一流大學(xué)一樣重視發(fā)展職業(yè)教育，像重視對211大學(xué)的投入一樣重視對職校的投入，像尊重大學(xué)畢業(yè)生一樣尊重職校畢業(yè)生。技能立身，技能為本，技能優(yōu)先，技能為榮，技能致富。這是社會穩(wěn)定和發(fā)展的基石?！鄙虾３霭嬗∷⒏叩葘？茖W(xué)校副校長騰躍民首先拋出了自己的建議。

　　但劉宏杰覺得不過癮，他追問道：“最需要什么政策？”劉宏杰認(rèn)為，目前各級政府都很重視職業(yè)教育的發(fā)展，但是，在政策制定上，教育系統(tǒng)很難拿出政策性文件。教育部職成司葛道凱司長曾向記者表示，在教育部職成司里，最頭痛的事，是如何撰寫政策性語言文件，甚至在一次高職學(xué)校校長會上，葛司長公開征集政策性文件撰寫的“高手”。

　　“成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組或委員會?！彬v躍民回答道。

　　“國務(wù)院出臺校企合作條例，主要明確各自責(zé)權(quán)利！高職院校舉辦者必須保證辦學(xué)的生均撥款達(dá)到全國平均水平。”四川綿陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長何禮果從校企合作條例政策和高職生均撥款政策的落實提出了自己的想法，并且他認(rèn)為，“應(yīng)統(tǒng)一教育、人社、財政等部門有關(guān)職教的政策！”

　　“國務(wù)院應(yīng)該向職教人說：政府認(rèn)為職業(yè)教育事關(guān)國家產(chǎn)業(yè)安全，將成為教育優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域，將加大制度創(chuàng)新的力度，構(gòu)建面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的完善的體系和靈活的運行機(jī)制。”蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長單強(qiáng)從職業(yè)教育對國家發(fā)展的重要性提出建議。

　　高職本科期待政策支持

　　“專門針對高職院校，最需要什么政策？”劉宏杰再次拋問題。

　　“要加大高職生均撥款法定化步伐，真重視必須有實貨。”衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記崔戴飛提出了建議。

　　“企業(yè)投資職業(yè)教育可以免稅或有繳稅方面的優(yōu)惠。”四川郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記傅德月從鼓勵企業(yè)參與辦學(xué)提出了建議。

　　“優(yōu)質(zhì)高職突破層次瓶頸與本科轉(zhuǎn)型同等重要。”《職業(yè)技術(shù)教育》雜志社副社長陳衍建議。

　　“怎樣的思路？”劉宏杰追問。

　　“應(yīng)該讓優(yōu)秀的高職院校有資格舉辦高職本科而不僅僅讓本科轉(zhuǎn)型！”已經(jīng)從寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記調(diào)任寧波工程學(xué)院黨委書記的蘇志剛，雖然身在本科院校但還是心系高職教育。

　　“面向百所國家示范高職院校，分批、擇優(yōu)遴選部分學(xué)校試點本科教育?！标愌軐⒑杲艿淖穯栠M(jìn)一步建議——誰有資格培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才，要看誰具備實力，要實現(xiàn)有上有下。一切以標(biāo)準(zhǔn)論！

　　“設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，特別是專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而不是人為地定哪個學(xué)?？梢赞k高職本科?！蹦暇┬畔⒙殬I(yè)技術(shù)學(xué)院院長張旭翔附議說，“我覺得不一定非要提‘本科’二字，可以有三年制、四年制甚至七年制高職，輔之類似于學(xué)位證書一樣的‘東東’?！?/p>

　　“正是當(dāng)年‘三改一補’的‘一補’，成就了今天中國高等教育的半壁江山，今天我們是否還有當(dāng)年的智慧和勇氣，讓一批優(yōu)秀的高職院校辦四年制、五年制乃至更高層次的職業(yè)教育，是騾子是馬，不拉出去遛一遛，怎能區(qū)別出來？如果再不給高職一條出路，也許我們很快就會看到一大批高職院校尸橫遍地……”新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記李玉鴻形象地表述了高職未來的出路及其面臨的危機(jī)。

　　“我認(rèn)為所有的專業(yè)教育都應(yīng)面向職場需求，都屬于廣義職業(yè)教育。國家示范軟件學(xué)院和國家示范高職項目得到的共性經(jīng)驗應(yīng)向從中職到博士教育的工、農(nóng)、醫(yī)、法、商、教等各專業(yè)示范，回歸職場原點。詳見我去年發(fā)表在《高等工程教育研究》第六期的論文?！北本┙煌ù髮W(xué)教授查建中建議。

　　“抱歉，剛在路上，未及時回復(fù)。這確是個大的政策取向問題，很值得討論。愿為構(gòu)建好的體系盡力?！币呀?jīng)是晚上19時58分，討論還在繼續(xù)，劉宏杰在下班路上給出了回復(fù)。

　　職業(yè)教育改革體系建立是切入點

　　“高等教育如何體現(xiàn)市場的決定性作用？如何遵循教育規(guī)律？政策的制定和出臺如何推動改革而不是阻礙發(fā)展，這些都是值得深思的！”李玉鴻拋出觀點。

　　“職教亦如此！”劉宏杰說。

　　“劉處：謝謝您的提議！一個職教大會不可能解決所有的問題。但是最重要的是要解決：讓職業(yè)教育從單純的生計教育策略提升為強(qiáng)國富民、職教立國的國家戰(zhàn)略；讓技術(shù)技能型人才的工資待遇令人向往；讓企事業(yè)單位煥發(fā)巨大積極性，把參與職教、發(fā)展職教作為自己的事情；讓職業(yè)教育成為完整的另外一種類型的教育體系?！鄙钲诼殬I(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)辦人、中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會副會長俞仲文向劉宏杰建議說。

　　“目標(biāo)有當(dāng)前和中長期的區(qū)別，但方向正確是根本。這需要決策的勇氣和智慧。請多指教?！眲⒑杲軐τ嶂傥牡慕ㄗh回復(fù)說，并且專門向俞仲文拋出問題：“俞院長，您當(dāng)年在深職院(深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院的簡稱)推動改革，最大的愿望和最深的體會是什么？”

　　“我曾經(jīng)提出三大愿望：重振中國的技術(shù)教育；重構(gòu)中國的教育版圖；重塑中國社會的核心競爭力?！庇嶂傥幕貜?fù)說。

　　“技術(shù)路線如何設(shè)計？切入點在哪？”劉宏杰繼續(xù)發(fā)問。

　　“例如，當(dāng)前要努力打造高職教育的升級版(不是對以前的否定，而是升級)，培養(yǎng)既有專業(yè)技能，又有一定的技術(shù)應(yīng)用和創(chuàng)新能力(技術(shù)革新和改良的能力)；高職院校試行多種學(xué)制，深職院搞過七年四年制高職(是教育部正式發(fā)文同意的，可惜不了了之)；制定各級技術(shù)技能人才的工資指南，使受教育者有可讓人羨慕的期盼，等等。”俞仲文解答說。

　　盡管這些年，包括媒體曾多次關(guān)注過俞仲文的言論，但在微信上與教育部官員面對面溝通，俞仲文還是覺得很過癮，恨不得一股腦說出自己的想法。

　　“可否考慮圍繞社會需求和學(xué)生需要來設(shè)計職教改革的技術(shù)路線，把切入點放在體系建設(shè)上呢？我認(rèn)為政府要有當(dāng)年沖破‘三改一補’的魄力和勇氣?！彼拇ń煌殬I(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記王東平復(fù)議說，“不管類也好，型也罷，也不管三年四年五年七年，應(yīng)當(dāng)尊重社會需求，應(yīng)當(dāng)滿足學(xué)生成才需要?！?/p>

　　職教高層管理者在走改革之路

　　“深職院四年制遇到了哪些困難？”劉宏杰繼續(xù)發(fā)問。

　　“當(dāng)年部長太有魄力了，正式發(fā)文讓我們來試點?？上б粋€領(lǐng)導(dǎo)一個政策，后來的主要領(lǐng)導(dǎo)不支持?！庇嶂傥呐读藗€中緣由。

　　“歷史已證明當(dāng)年‘三改—補’的缺陷或者說是錯誤的。放眼一望今天優(yōu)秀高職主力大多是當(dāng)年的‘—補’出身。歷史將會再次證明今天的只允許‘轉(zhuǎn)型’的政策，是不太科學(xué)的。當(dāng)年決策者們還有點明智在于提出了‘一補’。市場將會教訓(xùn)關(guān)門造車的‘官僚’們。有條件，有能力的高職涉足支撐我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展所需要的更適合的技能人才的培養(yǎng)，是市場的呼喚，歷史的必然……青山遮不住，畢竟東流去！”重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長李時雨在表述自己的觀點時，不僅語言犀利且富有詩意。

　　“當(dāng)前，在強(qiáng)調(diào)體系建設(shè)的同時，高職院校要自強(qiáng)，要抓好自己的事，提高自己的質(zhì)量，示范院校骨干院校建設(shè)已有200所，也有七八年時間的建設(shè)，取得了令人矚目的成績。但是，實際上，示范院校的經(jīng)驗?zāi)壳熬€停留在學(xué)校層面，或是區(qū)域?qū)用?，教育部還沒有總結(jié)提煉推廣，還沒有形成一個能上升到國家層面的模式，沒有國家職業(yè)教育模式，我們?nèi)绾螐默F(xiàn)在的職教大國走向職教強(qiáng)國？因此，教育部要有所作為，從辦學(xué)模式、校企合作模式總結(jié)推廣入手，抓好學(xué)校抓好內(nèi)涵建設(shè)，推動國家職業(yè)教育實力的增強(qiáng)，提高中國職業(yè)教育在世界上的話語權(quán)?！闭憬瓩C(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長管平補充說。

　　“高職并非越獨立越自成體系越好，從中職斷頭到中高職銜接，從高職斷頭到高職本科，短期內(nèi)改變不了職教二流地位，因為職教學(xué)歷和資格證書含金量比普教學(xué)歷文憑低，從上到下一時難變?！眹医逃姓W(xué)院教授刑暉女士建議說，“唯此，重構(gòu)高教分類，在圈層化大結(jié)構(gòu)中兩軌平行，打通職普分類，文憑和資格等值，選擇性機(jī)制，單純職教改革不行，須綜合治理。首先是教育部門綜合改，再是外部門統(tǒng)籌聯(lián)動，職教本科的提法本身就是有學(xué)歷本位普教痕跡的，缺少職教語境和立意。”

　　晚上22時22分，討論還在繼續(xù)。劉宏杰由衷地說：“感謝各位校長、專家。我們會認(rèn)真消化大家的真知灼見。我們共同出主意，把實踐的需求轉(zhuǎn)化為地氣、切實有用的政策?！?/p>

　　新年伊始，微信里不光有熱鬧的搶紅包，還有家國天下以及對職業(yè)教育的深深思考，觀念的交流和碰撞。

　　“微信問計，這個平臺很是方便。這里可以自由討論，能聽到真實意見。大家還可以暢所欲言?！眲⒑杲苷f。

　　“這種討論形式很好！職教高層管理在走改革之路！讓我們感動！”四川綿陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長何禮果說。

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