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海南定安:“文化糧倉”搭上“郵政快車”
來源: 海南日報 作者:趙優(yōu) 林先鋒 時間:2014-03-20 08:34:16 星期四

????3月12日,記者走進(jìn)海南省定安縣定城鎮(zhèn)山椒社區(qū),110平方米的文化室緊挨著山椒小學(xué),綠底黃字的“農(nóng)家書屋”和“海南村郵站”格外顯眼。放學(xué)了,孩子們飛奔進(jìn)農(nóng)家書屋,顧不上取下書包,挑選心愛的書籍后便坐在書桌前認(rèn)真閱讀,另一旁,管理員正忙著為村民繳納話費(fèi)。

????定安縣定城鎮(zhèn)山椒社區(qū)黨支部書記、主任孫衍雄看著認(rèn)真讀書的孩子和前來辦事的村民,一臉喜悅?!稗r(nóng)家書屋和村郵站共建,管理到位了,辦事方便了,更聚集了人氣!”孫衍雄話語的背后,是定安縣在農(nóng)家書屋管理及村郵站建設(shè)模式中,走出的一條新路子。

????據(jù)介紹,2013年12月份,定安縣文體局與縣郵政局達(dá)成合作,率先建立“農(nóng)家書屋+村郵站”的服務(wù)管理模式,由文體局負(fù)責(zé)落實(shí)場地及工作人員,郵政局負(fù)責(zé)落實(shí)部分管理資金,形成農(nóng)家書屋場地兼做村郵站場地,圖書管理員兼職郵遞員工作的模式。

????“農(nóng)家書屋建好了,但如何管好用好、發(fā)揮其應(yīng)有的作用,成為當(dāng)務(wù)之急?!痹诙ò部h文體局局長邢莉看來,管理不善是突出問題。較低的工資水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能負(fù)擔(dān)一個管理員的時間和精力,使得不少圖書管理員無法守在農(nóng)家書屋為村民服務(wù),書屋也經(jīng)常大門緊鎖。

????2012年底推行的村郵站建設(shè),實(shí)現(xiàn)村郵站快遞服務(wù)、郵件收寄、網(wǎng)上購物、郵政儲蓄小額貸款等拓展功能,要求由財政全額撥款,場地充分利用農(nóng)村現(xiàn)有公共設(shè)施,人員由所在地村委會推薦,由郵政公司負(fù)責(zé)培訓(xùn)指導(dǎo)。而場地和人員,農(nóng)家書屋早已具備。

????在山椒社區(qū)農(nóng)家書屋里,圖書管理員朱美波還兼職村郵站工作,同時,縣郵政局為她發(fā)放每月600元工作補(bǔ)貼、250元日常運(yùn)行費(fèi)用,再加上圖書管理員300元的工資,朱美波每月能拿到1000多元?!拔以谶@整理書籍、登記借閱,為村民繳話費(fèi)電費(fèi),小額取款等,像城里人上班一樣,收入也不錯,還能為村民服務(wù)!”朱美波高興地說。

????“可以說,農(nóng)家書屋和村郵站的共建是一種必然?!杯偤`]政管理局副局長張志告訴記者,兩項工程在功能上的依托性和互補(bǔ)性讓他和邢莉的想法一拍即合。

????記者了解到,3月底,定安將完成25家“農(nóng)家書屋+村郵站”示范點(diǎn)建設(shè),2014年上半年將全縣鋪開。

短評資源整合,一石二鳥

????一邊有人員有場地,卻沒有足夠的資金;一邊有資金,卻缺人缺場地。讓兩者相互配合,取長補(bǔ)短,一體兩用,問題就有了圓滿的解答。定安“農(nóng)家書屋+村郵站”建設(shè),取的就是資源整合之道,起的就是一石二鳥之效。

????當(dāng)前海南省農(nóng)村的公共事業(yè)建設(shè),基礎(chǔ)尚顯薄弱,主要原因之一在于財政投入不足。因此每每可見某項建制一開始時前景美好,運(yùn)行后卻總發(fā)現(xiàn)缺胳膊少腿,難以為繼。

????在加大專項財政投入并不現(xiàn)實(shí)的情況下,統(tǒng)合不同公共資源,找到其相互配合的結(jié)合點(diǎn),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),可以起到一體多用之效。這一低成本、高效益的資源利用之道,應(yīng)當(dāng)成為海南省發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)的一大途徑。

(編輯:李琳)
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