河北規(guī)定不得跨市招生 眾多考生“衡中夢”破滅

????4月13日《中國青年報(bào)》報(bào)道，河北省教育部門日前明確要求，今年，公辦高中不得“跨市招生”，也不得利用公共教育資源舉辦復(fù)讀班招收復(fù)讀生。

????“不得跨市招生”能否終結(jié)“超級中學(xué)”

????4月13日《中國青年報(bào)》報(bào)道，河北省教育部門日前明確要求，今年，公辦高中不得“跨市招生”，也不得利用公共教育資源舉辦復(fù)讀班招收復(fù)讀生。這一舉措如果得以嚴(yán)格落實(shí)，將有效緩解近年來各市知名高中之間激烈的中考“掐尖”招生大戰(zhàn)。

????不知有多少有志于到衡水中學(xué)上高中的河北學(xué)生和他們的家長，看到這一消息心里會(huì)咯噔一聲。吸納全省優(yōu)秀生源的衡水中學(xué)，2013年高考(微博)有104名學(xué)生考入清華、北大，占兩校在河北省招生總數(shù)的80%；全省600分以上考生的五分之一，也來自該校。上衡水中學(xué)，成為眾多考生、家長的夢想。河北省教育部門的要求，幾乎宣告了他們“衡中夢”的破滅。不過同時(shí)，一些之前對上衡中不抱希望的衡水當(dāng)?shù)乜忌?，也因這一政策而重燃希望。任何一項(xiàng)政策，總有“受害者”，也會(huì)有受益者，關(guān)鍵在于從社會(huì)層面考量，保障誰的利益更有利于社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)。

????需要說明的是，因?yàn)檫@一新聞發(fā)生在河北，筆者上文拿河北省唯一的“超級中學(xué)”衡水中學(xué)“說事兒”，但這不意味著對這所學(xué)校的否定。對于當(dāng)?shù)亟逃块T、學(xué)校、老師多年的努力以及取得的成績，應(yīng)予肯定。下文提及的“超級中學(xué)”的問題，也是宏觀層面的普遍問題，而非針對衡水中學(xué)。

????近年來，一些地方高中擇校行為愈演愈烈，名校招生范圍不斷擴(kuò)大，規(guī)模不斷膨脹，“超級中學(xué)”由此而生。“超級中學(xué)”的基本特征是：人數(shù)以萬計(jì)，壟斷尖子生，比拼升學(xué)率。通過半軍事化封閉管理、題海戰(zhàn)術(shù)等方式，“超級中學(xué)”不斷締造高考神話和名校傳奇。

????但由此帶來的問題也很嚴(yán)重。最大的問題，是對教育均衡和教育公平的妨礙。超級中學(xué)的出現(xiàn)和滾雪球般不斷膨脹，導(dǎo)致一所學(xué)校壟斷一個(gè)城市甚至一個(gè)省份最優(yōu)秀的教師和學(xué)生，加劇教育資源分配嚴(yán)重失衡現(xiàn)象。同時(shí)，對升學(xué)率的過分追求，過于嚴(yán)苛的管理方式，也不利于學(xué)生的全面發(fā)展和身心健康。2013年，“超級中學(xué)”江西臨川二中高三班主任被學(xué)生殺害。極端事件雖屬個(gè)案，但足以敲響警鐘。

????在法律層面，我國教育法律法規(guī)對“超級中學(xué)”是明文禁止的。根據(jù)《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，完全中學(xué)和高級中學(xué)最大規(guī)模是36班、每班50人；《國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》也明確要求嚴(yán)格控制新建學(xué)校在校生規(guī)模，不搞超大規(guī)模學(xué)校。違法的“超級中學(xué)”存在多年，教育部門難辭其咎。

????“超級中學(xué)”的問題，社會(huì)各界呼吁多年，但改觀不大，可見現(xiàn)實(shí)阻力不小。2013年9月，教育部(微博)有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受新華社記者專訪時(shí)表示，必須盡快消除“超級學(xué)校”現(xiàn)象。如今，河北省邁出第一步，不知其他地方能否跟進(jìn)。事實(shí)上，如果更高層級的部門能出臺(tái)效力更高的文件，從而在這個(gè)問題上實(shí)現(xiàn)全國“一盤棋”，效果無疑會(huì)更好。

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