民辦學(xué)校小升初仍“試”擇校 政策尷尬待解

　　今年初，教育部相繼印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見》《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好重點(diǎn)大城市義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的通知》，重申義務(wù)教育階段免試就近入學(xué)原則。然而這一政策在一些地區(qū)走了樣，民辦學(xué)校仍“試”擇校，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為此舉或會(huì)影響遏制擇校風(fēng)的預(yù)期效果。

　　公校：劃片為主個(gè)別“面談”取代“免試”

　　自今年小升初政策出臺(tái)后，各地都在貫徹執(zhí)行，一些地方也出臺(tái)了不少新動(dòng)作。如廣州在電腦派位、劃片入學(xué)的基礎(chǔ)上，規(guī)范電子學(xué)籍管理，并列舉14種違規(guī)招生行為及處罰辦法。武漢規(guī)定，小升初擇校生3年后參加中考招生時(shí)，就會(huì)喪失省級示范高中指標(biāo)分配到校的資格，根據(jù)目前“分配生”優(yōu)錄標(biāo)準(zhǔn)，中考可降40分錄取。

　　即使政策對“免試就近”言之鑿鑿，然而仍有個(gè)別公辦學(xué)校陽奉陰違，以“面談”代替“免試”。

　　廣州今年將各公辦外國語學(xué)校招生調(diào)整為“推薦＋面談”方式，老師、評委現(xiàn)場打分，并當(dāng)場宣布結(jié)果，保證招生環(huán)節(jié)公開、透明。然而，一些考生告訴記者，“面談”實(shí)際上就是“筆試改口試，筆算改心算”，難度一點(diǎn)不低。有中英文對照的試卷，一共有13道試題，以數(shù)學(xué)題為主，也涉及語文或其他學(xué)科。數(shù)學(xué)題包括圖形求陰影面積、行程、骰子攤開求對面等。

　　遼寧個(gè)別的公辦學(xué)校也通過表面上“面談”實(shí)為“測試”的形式招生。沈陽市民馮女士說，兒子為考取一所知名初中，從六年級開始到校外補(bǔ)習(xí)奧數(shù)、英語等課程，下學(xué)期基本就在補(bǔ)習(xí)班補(bǔ)習(xí)，一年下來補(bǔ)習(xí)費(fèi)2萬余元。

　　武漢一所初中負(fù)責(zé)人透露，盡管“小升初”擇校不能組織考試，每年都會(huì)有一些初中通過培優(yōu)機(jī)構(gòu)遴選優(yōu)質(zhì)生源。“小學(xué)畢業(yè)生的平時(shí)成績、奧賽獲獎(jiǎng)情況、興趣特長等，都是初中擇優(yōu)時(shí)考慮的重要條件。其實(shí)，在電腦搖號前，一些初中已經(jīng)提前‘鎖定’部分尖子生”。

　　民校：以“試”擇校無可避免

　　西安今年繼續(xù)實(shí)行民?！靶∩酢惫P試統(tǒng)考，一個(gè)學(xué)生只能報(bào)一所學(xué)校，禁止測試“奧數(shù)”等。西安市教育局長李穎科說，采取非免試招生，并非認(rèn)為這是義務(wù)教育的發(fā)展方向，而是當(dāng)下教育資源供求現(xiàn)狀的背景下較好的選擇。

　　在武漢市一所民辦初中報(bào)名處，記者看到兩名過來領(lǐng)錄取通知書的準(zhǔn)初中生。她們告訴記者，畢業(yè)于武漢市育才第二寄宿小學(xué)的她們，6月28日和班上另外10余名同學(xué)參加了該初中的選拔考試，考了語數(shù)外3門，每科考15分鐘。“題量不大，但題目很難?！币粋€(gè)學(xué)生說，數(shù)學(xué)難度跟奧賽題接近，考試結(jié)果出來，只錄取了她倆。

　　記者發(fā)現(xiàn)，由于公辦初中就近入學(xué)政策嚴(yán)格，一些民辦學(xué)校成為家長們擇校的熱點(diǎn)，參與這些學(xué)校的電腦搖號和自主擇生成為他們實(shí)現(xiàn)名校夢的唯一途徑。

　　據(jù)了解，今年武漢市7所民辦初中電腦搖號與自主招生的招生計(jì)劃比例為4：6，與去年相同。今年共有7538人報(bào)名參加這7所學(xué)校的電腦搖號，有1661名學(xué)生幸運(yùn)“中簽”。

　　廣州市教育局副局長江東坦言，廣州目前還沒能找到一個(gè)完善的、比較成熟的民校免試招生方案。為了穩(wěn)妥推進(jìn)，2014年民辦學(xué)?！靶∩酢闭猩匀灰怨P試選拔，2015年民辦初中將全面實(shí)行免筆試招生。

　　“從考試到免試的過程并非一蹴而就，必須要現(xiàn)實(shí)條件具備?！苯瓥|說，民辦學(xué)校一直以來都依靠“一張卷”考試的方式招生。同時(shí)，有些公辦學(xué)校具備的條件，民辦學(xué)校尚未具備。

　　醫(yī)治“擇校”頑疾重在療效

　　武漢雖規(guī)定擇校生不得享受優(yōu)質(zhì)高中到校指標(biāo)，但又明確到民辦初中就讀的學(xué)生不是擇校生，依然可享受“分配生”資格。“擇校最熱的就是民辦初中，禁令把民辦初中撇開，拿公辦初中開刀，有點(diǎn)‘隔靴搔癢’?！蔽錆h市一些公辦初中校長認(rèn)為，教育部門此舉或難達(dá)到遏制擇校風(fēng)的預(yù)期效果。

　　一些家長告訴記者，對孩子來說，初中教育質(zhì)量的好壞直接決定中考成績的優(yōu)劣和能否考上好大學(xué)?！胺峙渖?0分確實(shí)很吸引我們，但名額有限，我們家孩子也不一定能爭取到。如此一來，還不如擇校上一所重點(diǎn)初中更保險(xiǎn)一些?！蔽錆h一名家長說。

　　北京一名家長表示，自己孩子學(xué)習(xí)很好，過去還可通過小學(xué)推優(yōu)等形式到一所不錯(cuò)的初中就讀?，F(xiàn)在要求初中就近入學(xué)，自己家附近的初中不太好，為讓孩子上好初中只能買學(xué)區(qū)房。

　　廣州市民辦教育協(xié)會(huì)會(huì)長梁澤銘說：“應(yīng)對免試招生，重點(diǎn)仍是公正問題。但民辦學(xué)校在思想、形式、措施上還沒有做好準(zhǔn)備?！彼榻B，不少校長通過郵件和電話向民辦教育協(xié)會(huì)反映意見，擔(dān)心免試之后“條子生”的問題。(記者廖君、鄭天虹、王瑩)

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