全國高校自主招生方案出臺 杜絕“掐尖”更嚴格透明

　　教育部“陽光高考平臺”近日陸續(xù)公布全國部分高校２０１５年自主招生簡章。截至１日，除北京大學(xué)、清華大學(xué)等５所備受關(guān)注的學(xué)府外，全國９０所自主招生試點高校中的８５所已先后公布各自招生方案。

　　記者發(fā)現(xiàn)，按照最近出臺的《教育部關(guān)于進一步完善和規(guī)范高校自主招生試點工作的意見》（簡稱《試點工作意見》）要求，一些重點高校今年在招考審核方面更加嚴格、透明。同時，今年起，所有試點高校自主招生考核都統(tǒng)一安排在高考結(jié)束后，以往愈演愈烈的高考前“掐尖”“搶生源”現(xiàn)象將得到有效緩解。

　　選拔更細化審核更嚴格

　　根據(jù)教育部“陽光高考平臺”發(fā)布信息，在９０所全國試點高校中，有７７所面向全國招生，北京工業(yè)大學(xué)、南京師范大學(xué)等１３所高校只面向本省招生。

　　目前，除了北京大學(xué)、清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)這５所重點高校外，包括北京１５所重點高校在內(nèi)的所有參與自主招生試點高校已全部出臺招生方案。

　　記者在已公布的自主招生簡章中發(fā)現(xiàn)，今年高校對考生的申請條件更加明確、細化，或限定獲獎情況，或要求學(xué)科水平，審核標準上較往年更為嚴格。

　　例如，北京師范大學(xué)今年對申報專業(yè)新增了系列限制，例如“在省級（含）以上數(shù)學(xué)、物理競賽獲獎?wù)?，以及全國信息類競賽和科技?chuàng)新競賽獲獎?wù)?，限報教育學(xué)、天文學(xué)和哲學(xué)專業(yè)”等。

　　而北京交通大學(xué)則在“優(yōu)惠分值”一項中，規(guī)定“較高優(yōu)惠分值檔僅對學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)特別突出的考生”，對高中階段獲得全國奧林匹克競賽全國三等獎及以上取得認定資格的考生，高考成績達到當?shù)匾槐究刂凭€方可錄取。

　　北京某高校招生負責(zé)人表示，以往高校將通過高考前筆試淘汰大批考生，但由于國家對自主招生的新要求，今年只能通過高考后的一次篩選淘汰考生，因此在審核標準上更加嚴格，建議考生認真完善申請材料。

　　取消“小高考”杜絕搶生源

　　自主招生主要選拔具有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生，也就是所謂的“偏才怪才”，是對現(xiàn)行統(tǒng)一高考招生按分數(shù)錄取的一種補充。

　?。玻埃埃衬?，我國正式啟動高校自主選拔錄取改革試點工作。具備自主招生資格的學(xué)校從最初的２２所增加至目前的９０所，招生人數(shù)約占試點高校招生總數(shù)的５％，學(xué)校也從最初的清華、北大等知名高校到如今的一本、二本等眾多院校。２０１４年全國高校選拔錄取了２．３萬人。

　　盡管這項探索取得了積極成效，但近年來，輿論對高校自主招生的質(zhì)疑也從未間斷。教育部高校學(xué)生司負責(zé)人坦言，自主招生中的一大弊端就是，部分高校熱衷于“掐尖”“搶生源”，甚至以聯(lián)盟形式在高考前組織大規(guī)模文化考試，被社會稱為“小高考”，“增加了考生負擔(dān)，影響了中學(xué)正常教學(xué)秩序”。

　　為規(guī)范自主招生，根據(jù)《試點工作意見》，往年部分高校組成的“北約”、“華約”、“卓越”等筆試聯(lián)盟今年起將全部取消。所有試點高校自主招生考核都統(tǒng)一安排在高考結(jié)束后、高考成績公布前進行，考核由試點高校單獨組織，不得采用聯(lián)考方式，不組織專門培訓(xùn)。為此，今年在各高校的自主招生方案中，對考核時間、內(nèi)容等方面都有所調(diào)整。

　　聘請社會監(jiān)督員參與招生選拔

　　今年各高校自主招生方案陸續(xù)出臺后，最受關(guān)注的無疑是恢復(fù)自主招生的中國人民大學(xué)。由于２０１３年在自主招生方面出現(xiàn)問題，人大２０１４年暫停普通自主招生。為了規(guī)范招生，遏制腐敗，人大在今年的招生方案中下足了功夫。

　　記者在２０１５年人大自主招生簡章中看到，學(xué)校不僅詳列了每個自主招生專業(yè)的招生計劃數(shù)、報名附加條件、考核形式、考核主要內(nèi)容、降分幅度等考生、家長關(guān)心的內(nèi)容，還明確今年將在招考中實行內(nèi)部和第三方雙重監(jiān)督機制。

　　據(jù)悉，人大的內(nèi)部監(jiān)督將由學(xué)校監(jiān)察處負責(zé)，監(jiān)察處制定自主招生監(jiān)督細則并全程參與自主招生選拔。第三方監(jiān)督由學(xué)校聘請的社會監(jiān)督員組成的社會監(jiān)督委員會負責(zé)，社會監(jiān)督員有權(quán)參與自主招生選拔過程并提出意見。

　　人大有關(guān)負責(zé)人表示，考生及家長如對自主招生選拔過程有疑義，可直接向監(jiān)察處或社會監(jiān)督委員會反映。學(xué)校還將公開推薦人姓名和與推薦理由直接相關(guān)的社會身份，接受社會監(jiān)督。

　　此外，為使今年招考過程更陽光透明，根據(jù)教育部《試點工作意見》，今年高校考核過程須全程錄像，專家名單和面試順序由抽簽隨機確定，防止暗箱操作。

　　“教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)和保障，自主招生的規(guī)范和公平公正，必須得到有效的保障。”清華大學(xué)招生辦公室主任于世潔表示，今年自主招生政策的調(diào)整，將有助于推動各試點高校規(guī)范完善程序，加強招考信息公開，促進教育公平。