中福彩中心首次公布預(yù)算?分類清晰透明度提高

2016年4月15日，中國福利彩票發(fā)行管理中心公布了2016年度預(yù)算，這是中國福利彩票發(fā)行管理中心首次向社會公開年度預(yù)算收支情況。此舉獲得了社會廣泛贊同，普遍認(rèn)為這是中福彩中心踐行陽光福彩行動、增加資金使用透明度的重要一步。

據(jù)了解，中國福利彩票發(fā)行管理中心是1987年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由民政部設(shè)立的負(fù)責(zé)全國福利彩票發(fā)行和銷售工作的直屬事業(yè)單位。根據(jù)《彩票管理條例》及其實施細(xì)則，發(fā)行機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)費是按照彩票銷售額的一定比例提取，專項用于彩票發(fā)行銷售活動的經(jīng)費。此次中國福利彩票發(fā)行管理中心公布的年度預(yù)算就是這部分費用。

中國福利彩票發(fā)行管理中心向外公布年度預(yù)算后，很快就引起社會關(guān)注。北京師范大學(xué)中國彩票事業(yè)研究中心副主任陳海平博士表示，中福彩中心的預(yù)算公開提高了彩票資金的透明度，以及管理發(fā)行效率。廣東財經(jīng)大學(xué)彩票研究中心主任胡穗華教授也認(rèn)為，中福彩中心公開預(yù)算增加了透明度，“響應(yīng)了黨和政府的號召，是值得肯定的?！?/p>

中國福利彩票發(fā)行管理中心本次公布的預(yù)算中對2016年政府性基金收支預(yù)算、公共預(yù)算項目支出情況、“三公經(jīng)費”支出情況和政府采購支出情況都做了詳盡的說明，多數(shù)項目的預(yù)算經(jīng)費都有所減少。對此，陳海平博士認(rèn)為，預(yù)算經(jīng)費下調(diào)不僅可以減輕彩票的發(fā)行成本，也具有良好的帶頭作用。而發(fā)行費的透明，也表現(xiàn)出了中福彩中心壓縮發(fā)行成本的決心，對提高行政效率、精簡隊伍都有一定的推動作用。

中國福利彩票發(fā)行管理中心在對2016年年度預(yù)算進(jìn)行詳細(xì)說明后，還對十四項彩票費用名詞進(jìn)行了解釋，包括彩票研發(fā)費、彩票銷售渠道建設(shè)費等，清楚地標(biāo)示出每項費用所涵蓋的具體內(nèi)容。陳海平博士和胡穗華教授都表示了對名詞解釋的肯定和支持。

陳海平博士還強(qiáng)調(diào)，名詞解釋是一種服務(wù)意識的體現(xiàn)，是對大眾的尊重和對彩民的回應(yīng)。對公眾不理解的內(nèi)容進(jìn)行解釋，可以加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和公眾間的交流，統(tǒng)一資金使用的范圍。而對于這些費用的分類，陳海平博士認(rèn)為可以減少項目資金的交叉，重復(fù)計算，有助于進(jìn)一步的規(guī)范，衡量彩票發(fā)行效率。在這十四項彩票費用名詞中，胡穗華教授特別指出，市場調(diào)研費非常值得關(guān)注，市場調(diào)研有助于中心進(jìn)行科學(xué)的決策，對今后決策的有效性和科學(xué)性都會帶來積極的效應(yīng)。

近年來，多個省市的福彩中心、體彩中心也都有對外公布年度預(yù)算，今年大多數(shù)省市都已經(jīng)公布了2016年預(yù)算。

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