??? 近日,教育部發(fā)布《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),明確指出,學(xué)校要主動(dòng)承擔(dān)學(xué)生課后服務(wù)責(zé)任,建立健全課后服務(wù)制度。
????一石激起千層浪?!兑庖?jiàn)》發(fā)布后,樂(lè)壞了忙著踩點(diǎn)接娃的家長(zhǎng),各學(xué)校也開(kāi)始積極研究以何種方式開(kāi)展課后服務(wù)。為什么要求學(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)?學(xué)校的課后服務(wù)是強(qiáng)制的嗎?記者帶著種種疑問(wèn),采訪了海南師范大學(xué)李偉詩(shī)教授。
????課后服務(wù)是學(xué)校應(yīng)有之責(zé)
????目前,??谑兄行W(xué)實(shí)行錯(cuò)峰放學(xué)時(shí)間,但基本都集中在四點(diǎn)至五點(diǎn)之間。對(duì)家長(zhǎng)來(lái)說(shuō),特別是雙職工父母,這個(gè)時(shí)間顯得尤其尷尬。不少家長(zhǎng)只能讓孩子留在學(xué)校等自己下班后再去接。可是,記者走訪海口市多所中小學(xué)校發(fā)現(xiàn),有些學(xué)校放學(xué)后不允許學(xué)生留在校園內(nèi),甚至用封鎖樓梯門(mén)等方式把學(xué)生“趕”出學(xué)校。等待家長(zhǎng)接送的孩子只能在校門(mén)口玩耍,給學(xué)生人身安全造成很大潛在危害。
??????谑辛羰貎和瓦M(jìn)城務(wù)工隨遷子女?dāng)?shù)量龐大,李偉詩(shī)認(rèn)為,《意見(jiàn)》的出臺(tái)對(duì)保障這兩個(gè)群體的利益有重要意義。開(kāi)展中小學(xué)生課后服務(wù),不僅幫助家長(zhǎng)解決踩點(diǎn)接送學(xué)生困難,更有效增強(qiáng)教育服務(wù)能力,使人民群眾具有更多獲得感和幸福感。學(xué)校有管理、人員和場(chǎng)地等方面的優(yōu)勢(shì),可以安排學(xué)生進(jìn)行做作業(yè)、自主閱讀和拓展訓(xùn)練等活動(dòng)。如果學(xué)校確實(shí)不具備條件,可以積極協(xié)調(diào)社區(qū)、校外活動(dòng)中心等資源,做好課后服務(wù)工作。
????參加課后服務(wù)需學(xué)生自愿
????并不是所有學(xué)生和家長(zhǎng)都需要課后服務(wù)。采訪中,記者看到不少老人、保姆和全職媽媽去學(xué)校接孩子放學(xué)。對(duì)他們來(lái)說(shuō),課后服務(wù)是一塊“雞肋”。全職媽媽李女士表示,她擔(dān)心學(xué)校會(huì)強(qiáng)制孩子參加課后服務(wù),擔(dān)心孩子不參加的話會(huì)被其他同學(xué)孤立等等。
????對(duì)此,《意見(jiàn)》指出,課后服務(wù)必須堅(jiān)持學(xué)生家長(zhǎng)自愿原則,也就是說(shuō),中小學(xué)生是否參加課后服務(wù),由學(xué)生家長(zhǎng)自愿選擇。學(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)工作,要事先充分征求家長(zhǎng)意見(jiàn),主動(dòng)告知服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全保障措施等,建立家長(zhǎng)申請(qǐng)、班級(jí)審核、學(xué)校統(tǒng)一實(shí)施的工作機(jī)制。對(duì)于家長(zhǎng)要求在校外另行實(shí)施的,學(xué)校要主動(dòng)提醒選擇有資質(zhì)、有保障的課后服務(wù)機(jī)構(gòu)。
課后服務(wù) 變相補(bǔ)課 |
????傳統(tǒng)觀念中的課后服務(wù),大多與“有償補(bǔ)課”掛鉤。此次出臺(tái)的《意見(jiàn)》明確指出,要堅(jiān)決防止將課后服務(wù)變相成為集體教學(xué)或“補(bǔ)課”。安排學(xué)生做作業(yè)、自主閱讀、體育,以及娛樂(lè)游戲、拓展訓(xùn)練、觀看適宜兒童的影片等,才是課后服務(wù)的應(yīng)有之義。
????□本報(bào)記者?劉驕驕
????1000元10天課
????記者走訪了解到,有些學(xué)校和老師肆意歪曲了“課后服務(wù)”的真正意義,把課后服務(wù)變相成為“補(bǔ)課”,以此提高升學(xué)率和增加老師課外收入。有的學(xué)校甚至強(qiáng)制學(xué)生參加補(bǔ)課,補(bǔ)課科目明碼標(biāo)價(jià),嚴(yán)重影響教師的職業(yè)道德形象。
????一位不愿具名的家長(zhǎng)告訴記者,他兒子所就讀的山高學(xué)校存在課后有償補(bǔ)課行為?!皩W(xué)校要求所有六年級(jí)學(xué)生必須參加補(bǔ)課,不只是周末,有時(shí)候假期也會(huì)補(bǔ)。有一次寒假補(bǔ)了10天左右的課,學(xué)校就收了1000元。我們并不想孩子太大壓力,但又擔(dān)心不參加補(bǔ)課老師給孩子‘穿小鞋’?!?/p>
????對(duì)此,學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,六年級(jí)是小升初的關(guān)鍵一年,不少家長(zhǎng)要求老師課后輔導(dǎo)學(xué)生,讓學(xué)生把知識(shí)點(diǎn)把握得更牢靠,所以學(xué)校才同意相關(guān)老師課后指導(dǎo)孩子學(xué)習(xí),但是參加的學(xué)生都是自愿的,并不存在強(qiáng)制行為。對(duì)于“有償”一說(shuō),校方也表示,沒(méi)有明碼標(biāo)價(jià),只是有的學(xué)生家長(zhǎng)覺(jué)得老師補(bǔ)課太辛苦,就會(huì)自發(fā)地給一些補(bǔ)貼。
????收費(fèi)服務(wù)不應(yīng)該
????海南師范大學(xué)教育學(xué)院的李教授表示,孩子茁壯成長(zhǎng)是家長(zhǎng)和社會(huì)的最大心愿,不應(yīng)當(dāng)過(guò)分溺愛(ài),更不應(yīng)當(dāng)給孩子太大學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),沉重的課業(yè)負(fù)擔(dān)會(huì)抑制孩子的發(fā)展。放學(xué)后,孩子應(yīng)當(dāng)走出課堂,參加課外活動(dòng),提高孩子自主學(xué)習(xí)的能力,培養(yǎng)獨(dú)立性。
????《意見(jiàn)》也明確提到,嚴(yán)禁學(xué)校以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)等現(xiàn)象。學(xué)校應(yīng)該充分利用本身的優(yōu)勢(shì)資源,積極作為,主動(dòng)承擔(dān)起學(xué)生課后服務(wù)責(zé)任,積極探索有特色的課后服務(wù)工作模式。同時(shí),各地教育行政部門(mén)要統(tǒng)籌規(guī)劃各類(lèi)資源和需求,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),通過(guò)“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”“財(cái)政補(bǔ)貼”等方式對(duì)參與課后服務(wù)的學(xué)校、單位和教師給予適當(dāng)補(bǔ)助,嚴(yán)禁以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)。
師資短板成“攔路虎” |
????記者在一所小學(xué)校門(mén)口采訪發(fā)現(xiàn),接孩子的多數(shù)是爺爺奶奶輩的老人。李奶奶告訴記者,她只能負(fù)責(zé)接送,沒(méi)辦法指導(dǎo)曾孫女做功課,“如果學(xué)校在放學(xué)后能組織一些課后活動(dòng),比小孩回家看電視好?!比欢?,學(xué)校若要推行課后服務(wù),在教育資源的分配使用上面臨著諸多的糾結(jié)。
????□本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者?鄭翔鵬
????二胎潮?學(xué)校教師荒
????若是推行課后服務(wù),學(xué)校要保證有足夠的師資力量。某中學(xué)的負(fù)責(zé)人向記者介紹,該校不少年輕教師正值適婚生子的年紀(jì),加上選擇生二胎的老師,將會(huì)有一大批女教師同時(shí)休產(chǎn)假,“教師荒”難以避免。在孕期的教師,學(xué)校出于人性化考慮,也不會(huì)安排她們做強(qiáng)度過(guò)高的工作。
????據(jù)了解,隨著外來(lái)人口增加和二孩影響,??谑辛x務(wù)教育階段學(xué)位需求今年日益增加,學(xué)校的師資預(yù)計(jì)會(huì)出現(xiàn)短缺。對(duì)于推行課后服務(wù)一事,很多學(xué)校都表示,雖然不少家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)抱著迫切的希望,學(xué)校方面也愿意更好服務(wù)學(xué)生和家長(zhǎng),但是目前學(xué)校教師的工作主要還是針對(duì)于課堂教學(xué),只有在完成好課堂教學(xué)任務(wù)的情況下,才能開(kāi)展其他項(xiàng)目。
????工資低?臨聘教師難
????林老師是一位臨聘教師。記者了解到,林老師就職的學(xué)校是市里為整合撤并“麻雀學(xué)?!保猩鷦澠娣e大、學(xué)生數(shù)量多,所以該校有不少老師是通過(guò)合同制聘用的。林老師自大學(xué)畢業(yè)就進(jìn)入該校工作,目前不僅負(fù)責(zé)課堂教學(xué)工作,還作為班主任承擔(dān)班級(jí)管理工作,每天從早上八點(diǎn)一直忙到下午五點(diǎn)放學(xué)后,晚上還要花時(shí)間批改作業(yè)和備課。
????“包括擔(dān)任班主任的通訊補(bǔ)助,一個(gè)月工資還不到兩千,說(shuō)了你也不信吧?”說(shuō)起工資,林老師尷尬地笑了。他說(shuō),有些時(shí)候家長(zhǎng)沒(méi)空按時(shí)來(lái)接小孩,他會(huì)把學(xué)生帶到辦公室做作業(yè),但如果學(xué)校推行課后服務(wù),他希望學(xué)校或有關(guān)部門(mén)發(fā)放相關(guān)補(bǔ)助,既是對(duì)他們額外工作的認(rèn)可,也可以改善他們工資待遇。
????資源缺?開(kāi)展不容易
????記者了解到,我市不少學(xué)校表示目前還不具備提供課后服務(wù)的條件。按照教育部對(duì)課后服務(wù)的內(nèi)容的界定,包括做作業(yè)、自主閱讀、體育,以及娛樂(lè)游戲、拓展訓(xùn)練、觀看適宜兒童的影片等,要想開(kāi)展豐富多元的課后服務(wù),對(duì)學(xué)校的硬件軟件配備都有著很大的考驗(yàn),很多學(xué)校目前還沒(méi)有相關(guān)的配套設(shè)施和場(chǎng)地開(kāi)展活動(dòng),即使有場(chǎng)地的學(xué)校,也面臨著師資配備的問(wèn)題。
????在??谑械诙诵W(xué),學(xué)校每天針對(duì)無(wú)法按時(shí)回家的學(xué)生,安排3至5名教師在校門(mén)附近集中照看。該校的負(fù)責(zé)人表示,學(xué)校不能長(zhǎng)期占用教職工的正常休息時(shí)間,組織課后活動(dòng)因?yàn)榻?jīng)費(fèi)有限,所以難以聘請(qǐng)相關(guān)指導(dǎo)人員,加上校舍面積規(guī)模限制,也缺乏場(chǎng)地組織課后活動(dòng)。
?記者了解到,海口市多個(gè)中小學(xué)的課后服務(wù)都做得不錯(cuò),既讓學(xué)生充分利用課后放學(xué)時(shí)間學(xué)習(xí)了新知識(shí),又解決了家長(zhǎng)踩點(diǎn)接娃的煩惱。
課后興趣俱樂(lè)部解難題
????□本報(bào)記者?吳祝好
????舉辦興趣俱樂(lè)部
????下午放學(xué)鈴聲響起,瓊山一小六年級(jí)學(xué)生王璨,挎上書(shū)包來(lái)到五樓科技活動(dòng)室。這是他最喜歡的課外科技實(shí)踐活動(dòng)。這次他要制作一個(gè)“水果電池”點(diǎn)亮小臺(tái)燈。掏出事先準(zhǔn)備好的水果,他先把一個(gè)銅片、一個(gè)鋅片插入水果內(nèi),再用電線把每個(gè)水果的正極(銅片)和負(fù)極(鋅片)之間串聯(lián)起來(lái),最后用導(dǎo)線和LED臺(tái)燈連起來(lái),這樣電流回路就形成了?!巴郏_(tái)燈亮了?!蓖蹊哺吲d地直拍手。
????據(jù)了解,為了解決家長(zhǎng)接娃“分身乏術(shù)”的問(wèn)題,瓊山一小聯(lián)合海南師范大學(xué)青年志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)、海南省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)以及社會(huì)上其他組織,開(kāi)辦了多樣性的學(xué)生興趣俱樂(lè)部,俱樂(lè)部活動(dòng)時(shí)間都是在每天下午四點(diǎn)半后。
????朱奎雄校長(zhǎng)表示,學(xué)校還有舞蹈、音樂(lè)、美術(shù)和書(shū)法興趣俱樂(lè)部,另外還將創(chuàng)辦魔方愛(ài)好者俱樂(lè)部,免費(fèi)向?qū)W生們開(kāi)放。興趣俱樂(lè)部多點(diǎn)開(kāi)花,讓更多的學(xué)生受益的同時(shí),解決一部分家長(zhǎng)接送孩子的問(wèn)題。
????食堂變身閱覽室
????為幫助家長(zhǎng)解決按時(shí)接送學(xué)生困難、進(jìn)一步增強(qiáng)教育服務(wù)能力,學(xué)校絞盡腦汁,使出各自的看家本領(lǐng)。放學(xué)后,在瓊山二小的圖書(shū)長(zhǎng)廊里,學(xué)生們?cè)跁?shū)架上搜尋自己喜歡看的圖書(shū)類(lèi)型,安靜地坐在長(zhǎng)椅上津津有味地閱讀,等待家長(zhǎng)下班來(lái)接送。
????龍峰實(shí)驗(yàn)小學(xué)的飯?zhí)迷谙挛绶艑W(xué)后,搖身一變成為課后服務(wù)基地。學(xué)校將食堂精心打造成圖書(shū)室,一排排書(shū)架上擺放著各種類(lèi)型的書(shū)籍供學(xué)生們閱讀,有的學(xué)生盡情地翱翔在書(shū)海中,有的學(xué)生專心地做作業(yè)。因?yàn)橛小半p創(chuàng)”的威力,所以根本不擔(dān)心老鼠和蟑螂會(huì)破壞書(shū)籍。
????傍晚六點(diǎn),下班時(shí)間到了,家長(zhǎng)過(guò)來(lái)龍峰實(shí)驗(yàn)小學(xué)接孩子。家長(zhǎng)在校門(mén)口等候著,校衛(wèi)室的警務(wù)人員通過(guò)廣播發(fā)布通知,讓孩子走出校門(mén)跟父母回家。前來(lái)接孩子回家的吳女士表示,學(xué)校的舉措很人性化,她因此可以安心工作到下班。