“委員通道”里的教育強(qiáng)音

　　“山區(qū)孩子”“近視防控”“新型大學(xué)”……3月3日，全國政協(xié)十三屆二次會議開幕前，首場“委員通道”如約開啟，9位委員亮相回答記者提問。在這些委員的回答中，與教育有關(guān)的詞匯一一蹦出。他們?yōu)楹稳绱岁P(guān)注教育，其中又折射出怎樣的現(xiàn)實背景？

　　扶貧先扶智，扶智先通語

　　【委員原聲】

　　全國政協(xié)委員、中央廣播電視總臺主持人海霞：

　　我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在國家通用語言文字普及率接近75%情況下，在一些貧困地區(qū)，普通話的普及率并不高。其實很多青壯年農(nóng)牧民，只要會一點普通話就能走出大山，學(xué)一點技術(shù)，找到一份工作，讓全家脫貧。他們之所以學(xué)不好、講不好普通話，一個重要原因是缺少好的語言教師。

　　我們邀請了一些貧困山區(qū)的孩子到北京進(jìn)行語言學(xué)習(xí)。最初，孩子們非常害羞，低著眼睛、低著頭都不敢跟我們對視。但是幾天學(xué)習(xí)以后，他們挺起了胸膛，敢于自信地自我表達(dá)了。

　　【解讀】

　　2017年，教育部、國家語委印發(fā)了《國家通用語言文字普及攻堅工程實施方案》，里面的數(shù)據(jù)表明，我國普通話普及率很不平衡，西部與東部有20個百分點的差距，大城市的普及率超過90%，而很多農(nóng)村地區(qū)只有40%左右，有些民族地區(qū)則更低。

　　這樣懸殊的數(shù)據(jù)，造成的后果是什么？方案里有明確表述——“中西部地區(qū)還有很多青壯年農(nóng)民、牧民無法用普通話進(jìn)行基本的溝通交流，這已經(jīng)成為阻礙個人脫貧致富、影響地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、制約國家全面建成小康社會，甚至影響民族團(tuán)結(jié)和諧的重要因素。扶貧首要扶智，扶智應(yīng)先通語”。

　　海霞的調(diào)研結(jié)果，印證了方案里提到的情況?！胺鲐毷滓鲋牵鲋菓?yīng)先通語”，2020年，要確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，消除絕對貧困，要完成這樣艱巨的任務(wù)，少不了國家通用語言文字的普及攻堅。

　　該怎么做？海霞已經(jīng)點出了一個重要制約因素：語言教師師資力量薄弱。事實上，在方案的“重點措施”一節(jié)里，第一條就是“大力提升教師國家通用語言文字應(yīng)用能力”。此外，全面提升基層干部職工普通話能力，增強(qiáng)青壯年農(nóng)民、牧民普通話應(yīng)用能力，也都是應(yīng)該重點關(guān)注的舉措。

　　在有關(guān)部門和社會各界的努力下，2018年，普通話推廣納入脫貧攻堅的范疇，普通話普及率納入地方扶貧工作績效考核；各地開展近40萬人次的農(nóng)村青壯年、農(nóng)村教師和少數(shù)民族教師國家通用語言文字培訓(xùn)，比上年增長近4萬。2019年1月，教育部部長陳寶生在全國教育工作會議上再次強(qiáng)調(diào)，要“深入實施推普脫貧攻堅行動計劃，提高貧困家庭新增勞動人口、貧困地區(qū)青壯年普通話交流能力”。

　　學(xué)好說好普通話，從來沒有像今天這樣，有著如此廣闊深遠(yuǎn)的意義。

　　青少年近視防控需綜合施策

　　【委員原聲】

　　全國政協(xié)委員、北京同仁醫(yī)院眼科中心主任王寧利：

　　2018年，在黨中央的關(guān)注下，八部委聯(lián)合印發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實施方案》，這個方案突出了兩個關(guān)鍵詞：國家戰(zhàn)略、全社會行動。以前的近視眼防控可能是某個學(xué)校、某個部門的事，現(xiàn)在我們部署的是國家戰(zhàn)略、全社會行動。

　　這里面著重提出了要減少學(xué)生的用眼負(fù)擔(dān)。舉個例子，如果說這個學(xué)校減了，那個學(xué)校不減，我在學(xué)校減了，在家里不減，就做不到控制。為什么叫綜合治理？因為現(xiàn)在沒有一項技術(shù)能把近視眼控制住，所以我們需要多項手段綜合使用，多個部門一起發(fā)力，近視眼才能得到控制。

　　【解讀】

　　在我國近視人數(shù)愈發(fā)呈現(xiàn)出“低齡化、重度化”趨勢之時，2018年，一份來自武漢市92所重點監(jiān)測學(xué)校的監(jiān)測數(shù)據(jù)報告顯示，學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)化視力低下率從2014年的50.83%下降至2017年的45.45%——降了足足5個百分點，小學(xué)階段近視率更是分別下降0.21個百分點、2.45個百分點、3.31個百分點，實現(xiàn)了“三連降”。

　　武漢是怎么做到的？里面的一個關(guān)鍵詞就是“綜合施策”：先是由政府主導(dǎo)，健全組織與管理保障機(jī)制，再構(gòu)建起由分管領(lǐng)導(dǎo)、校長、校醫(yī)、班主任、家長和學(xué)生共同參與的視力健康管理服務(wù)體系，最后還建立了數(shù)字化動態(tài)管理系統(tǒng)。“綜合施策”的組合拳打下來，獲得的是實實在在的效果。

　　武漢的經(jīng)驗，以及《綜合防控兒童青少年近視實施方案》，針對的就是以往防控近視的“頑疾”——都說青少年的視力重要，真正保護(hù)起來，只是個別部門和個別學(xué)校在勉力為之。實施方案明確了家庭、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)生、政府相關(guān)部門應(yīng)采取的防控措施，也明確了8個部門防控近視的職責(zé)和任務(wù)。可以說，這是一次防控近視力量的大集合。

　　新型大學(xué)是高等教育發(fā)展的必然產(chǎn)物

　　【委員原聲】

　　全國政協(xié)委員、西湖大學(xué)校長施一公：

　　辦西湖大學(xué)，我們的目標(biāo)是世界一流。有人問，為什么你們有這樣的底氣？原因很簡單，西湖大學(xué)的誕生發(fā)展，是建立在中國高等教育大發(fā)展的土壤之上，它是中國高等教育發(fā)展到今天的必然產(chǎn)物。

　　我國在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域還有很大的差距，在原創(chuàng)性方面的研究還不能夠完全滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。尖端核心的技術(shù)是買不來的，必須也只能靠我們自己去創(chuàng)造。對我而言，這是西湖大學(xué)創(chuàng)校的根本宗旨和使命。

　　【解讀】

　　為何說西湖大學(xué)是中國高等教育發(fā)展到今天的必然產(chǎn)物？來看看橫向的比較。

　　中國科學(xué)技術(shù)信息研究所的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年，我國的高被引國際論文數(shù)量和國際熱點論文數(shù)量分別占世界份額的17%和27.6%，較2017年分別提升2.3個百分點和2.5個百分點。2008年至2018年10年間，我國處于世界前1%的高被引論文為24825篇，世界排名保持在第三位。我國的國際熱點論文數(shù)為842篇，世界排名保持在第三位。2017年，我國發(fā)表在7種被引次數(shù)超過10萬次且影響因子超過35的國際期刊論文有699篇，占總數(shù)的6.5%，首次升至世界第四位。

　　沒有高質(zhì)量的人才培養(yǎng)，沒有高質(zhì)量人才持續(xù)不斷的科研產(chǎn)出，科研成果是無法得到國際學(xué)術(shù)共同體的認(rèn)可的。

　　在“委員通道”上，施一公公開了一組數(shù)據(jù)：僅僅過去兩年，西湖大學(xué)就收到了6000多份申請，擇優(yōu)聘用引進(jìn)了百名科學(xué)家，所聘請的教師中，80%都是中國培養(yǎng)輸送出去的優(yōu)秀學(xué)子。沒有優(yōu)秀的人才、卓越的師資，任何創(chuàng)辦世界一流大學(xué)的雄心壯志，都會淪為口號。

　　歷史和現(xiàn)實也一次次提醒我們，核心技術(shù)買不來，原創(chuàng)性研究成果的取得，基礎(chǔ)性研究領(lǐng)域的突破，必須由我們自己來完成。（記者 高毅哲）

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