財政部關于開展海南離島旅客免稅購物政策試點的公告

　　--中華人民共和國財政部公告2011年第14號

　　為加快推進海南國際旅游島的建設發(fā)展，國務院決定在海南省開展離島旅客免稅購物政策(以下簡稱離島免稅政策)試點。離島免稅政策是指對乘飛機離島(不包括離境)旅客實行限次、限值、限量和限品種免進口稅購物，在實施離島免稅政策的免稅商店(以下簡稱離島免稅店)內(nèi)付款，在機場隔離區(qū)提貨離島的稅收優(yōu)惠政策。財政部經(jīng)商商務部、海關總署和國家稅務總局，現(xiàn)就試點工作的有關事項公告如下：

(一)政策適用對象。離島免稅政策適用對象是年滿18周歲、乘飛機離開海南本島但不離境的國內(nèi)外旅客，包括海南省居民(以下簡稱島內(nèi)居民)。

　　1.已經(jīng)購買離島機票和持有效的身份證件，國內(nèi)旅客持居民身份證(港澳臺旅客持有效旅行證件)，國外旅客持護照;

　　2.在指定的離島免稅店內(nèi)付款購買免稅商品，商品品種和免稅購物次數(shù)、金額、數(shù)量在國家規(guī)定的范圍內(nèi)，并按規(guī)定取得購物憑證;

　　3.在機場隔離區(qū)憑身份證件及購物憑證，在指定的提貨點提取所購免稅商品，并由旅客本人乘機隨身攜運離島。

1.離島免稅店。離島免稅店是具有實施離島免稅政策資格并實行特許經(jīng)營的免稅商店。?？凇⑷齺唭傻馗鏖_設一家離島免稅店進行試點。其中，三亞免稅店在原批準設立的離境市內(nèi)免稅店基礎上，增加其實施離島免稅政策功能，自本公告執(zhí)行之日起啟動試點。?？诿舛惖甏x島免稅店經(jīng)營主體、選址及相關配套設施確定并經(jīng)有關部門批準后啟動試點。

　　2.免稅商品品種。免稅商品限定為進口品，試點期間，具體商品品種限定為：首飾、工藝品、手表、香水、化妝品、筆、眼鏡(含太陽鏡)、絲巾、領帶、毛織品、棉織品、服裝服飾、鞋帽、皮帶、箱包、小皮件、糖果、體育用品共18種，國家規(guī)定禁止進口、以及20種不予減免稅的商品除外。

　　3.免稅稅種。離島免稅政策免稅稅種為關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。

1.免稅購物離島次數(shù)。非島內(nèi)居民旅客每人每年最多可以享受2次離島免稅購物政策，島內(nèi)居民旅客每人每年最多可以享受1次。旅客購物后乘機離島記為1次免稅購物。島內(nèi)居民旅客身份以居民身份證簽發(fā)機關為主要依據(jù)進行認定。

　　2.免稅購物金額、數(shù)量。離島旅客(包括島內(nèi)居民旅客)每人每次免稅購物金額暫定為人民幣5000元以內(nèi)(含5000元)，即單價5000元以內(nèi)(含5000元)的免稅商品，每人每次累計購買金額不得超過5000元，購買免稅商品數(shù)量范圍詳見附件。此外，旅客在按完稅價格全額繳納進境物品進口稅的條件下，每人每次還可以購買1件單價5000元以上的商品。

離島免稅政策主要實施流程包括：離島免稅店進口免稅商品，離島旅客在店內(nèi)選購付款，免稅店根據(jù)旅客離島時間運送貨物，旅客在機場隔離區(qū)提貨并乘機攜運離島等環(huán)節(jié)。

　　離島免稅政策試點監(jiān)管辦法由海關總署另行公布。

　　本公告自2011年4月20日起執(zhí)行。

　　特此公告。

　　財政部

　　二〇一一年三月十六日