近來，“黑車”非法營(yíng)運(yùn)再次成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。連日來，記者在?？诎翟L發(fā)現(xiàn)，在秀英、機(jī)場(chǎng)、汽車站等地依然有“黑車”存在。部分路段“黑車”猖獗，運(yùn)作手法隱秘，甚至與非法售票點(diǎn)形成利益鏈。(3月17日《海南日?qǐng)?bào)》)

　　全國(guó)兩會(huì)期間，隨著“黑車”話題的持續(xù)升溫，“黑車”再次陷入風(fēng)口浪尖。與正規(guī)運(yùn)營(yíng)車輛相比，“黑車”無須注冊(cè)登記、不用交稅，年檢和強(qiáng)險(xiǎn)都靠自覺，其安全性差，責(zé)任主體不清，責(zé)任償付能力有限等等，“黑車”的危害無異于一鍋粥里的老鼠屎，其低成本的運(yùn)營(yíng)擾亂的是整個(gè)汽車營(yíng)運(yùn)的市場(chǎng)秩序，危害的更是廣大乘客的安全及利益。

　　治理“黑車”，勢(shì)在必行。然而，這些看見候車的人就會(huì)迎上去主動(dòng)搭訕的“熱情陌生人”，相關(guān)監(jiān)管部門卻總是看不見、抓不著。即便監(jiān)管部門發(fā)力嚴(yán)打，也是見好就收，運(yùn)動(dòng)式的治理，其效果自然也就是一陣風(fēng)。嚴(yán)打后續(xù)乏力，監(jiān)管如同摸瞎，更談不上長(zhǎng)效機(jī)制，如此治理，自然無解。更何況對(duì)“貓”而言，抓的只是政績(jī)，對(duì)于“鼠”而言，被抓的卻是成本低、利潤(rùn)大飯碗，養(yǎng)尊處優(yōu)的“貓”去捉疲于奔命的“鼠”，自然無策。

　　筆者認(rèn)為，打擊“黑車”不如治理“白車”。一些乘客明知“黑車”危，偏向“黑車”行，其緣由就在于公共交通資源配置不足，給“黑車”生存留下了巨大的市場(chǎng)空間。如公共交通高峰時(shí)段運(yùn)力不足，營(yíng)運(yùn)時(shí)間短，線路設(shè)置不合理等等，難以滿足乘客的實(shí)際需求等等，最終導(dǎo)致“黑車”驅(qū)逐“白車”。除了要大力發(fā)展公共交通，增加資源供給，更要改革不合理的管理機(jī)制，如進(jìn)一步放開出租車營(yíng)運(yùn)許可，允許一批“黑車”“洗白”;放開出租車總量控制，讓市場(chǎng)需求來決定出租車數(shù)量等等。除此，更要強(qiáng)化對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛的規(guī)范管理，嚴(yán)厲打擊拒載、挑客、不打表、加塞客等比“黑車”還黑的惡劣行為。

　　只有公共交通發(fā)展進(jìn)一步，“黑車”猖獗氣焰才會(huì)弱一分。只有變堵為疏，進(jìn)一步放寬汽車營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)功能和優(yōu)勝劣汰的功能，才能“斬草又除根”，讓“黑車”失去市場(chǎng)，失去存在的土壤。所以，治理“黑車”，不妨從治理合法營(yíng)運(yùn)車輛開始。

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