光污染收費(fèi),廣州或開(kāi)先河
據(jù)本報(bào)4月報(bào)道,廣州正在醞釀試點(diǎn)開(kāi)征光污染排污費(fèi)。如果能投入實(shí)施的話,它將成為全國(guó)第一個(gè)采用經(jīng)濟(jì)價(jià)格杠桿,調(diào)節(jié)城市光污染的城市,在全國(guó)開(kāi)創(chuàng)先河。那將意味著如果街邊的霓虹燈廣告牌炫目超過(guò)一定的程度將構(gòu)成光污染,它的主人必須交納光污染排污費(fèi)。
廣州市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院李明光博士表示,按照國(guó)際通行的光環(huán)境功能區(qū)劃像北京路步行街這樣的商業(yè)區(qū)屬于中視覺(jué)區(qū),它的正常光亮照度平均值應(yīng)該為15流明。但是根據(jù)他們此前對(duì)北京路步行街的檢查,那里的光亮照度最高超過(guò)1000流明,比正常值超標(biāo)30~60倍!李明光表示,廣州光污染嚴(yán)重的區(qū)域主要包括商業(yè)區(qū)、道路以及酒吧KTV等公共娛樂(lè)場(chǎng)所。光污染的來(lái)源包括霓虹燈、廣告牌、玻璃幕墻、夜間路燈等諸多光源。
李明光表示若廣州真的要開(kāi)征光污染排污收費(fèi)的話,其前提條件之一必須首先確定光環(huán)境功能區(qū)劃以及相應(yīng)的超標(biāo)排污限值。雖然目前國(guó)內(nèi)國(guó)際已有一定的城市光環(huán)境劃分?jǐn)?shù)據(jù)供參考,但廣州還應(yīng)該結(jié)合自身的實(shí)際情況,制定各項(xiàng)光污染界定目標(biāo)值。
目前國(guó)家還沒(méi)有明確的法律法規(guī)指出開(kāi)征光污染排污收費(fèi)該如何操作。因此,廣州正在醞釀試點(diǎn)開(kāi)征的光污染排污費(fèi),在全國(guó)純屬“吃螃蟹”之舉。
目前,廣州還沒(méi)有關(guān)于光污染的明確界定,國(guó)內(nèi)目前只有上海曾在2004年出臺(tái)《城市環(huán)境裝飾照明規(guī)范》,就光污染的范圍作出明確規(guī)定。
“我很高興廣州能提出這個(gè)政策,但是某些企業(yè)會(huì)不會(huì)交點(diǎn)排污費(fèi)之后繼續(xù)光明正大污染呢?”付新華拋出疑問(wèn)。
(除署名外,本版圖片由華中農(nóng)業(yè)大學(xué)付新華博士提供)
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