中新社北京5月3日電 題:“后拉登時(shí)代”反恐面臨三大難題
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“基地”組織頭目拉登雖已斃命,恐怖主義勢(shì)力卻遠(yuǎn)未被剿滅。國(guó)際反恐斗爭(zhēng)目前面臨三大難題。
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難題之一:在短期內(nèi)恐怖主義威脅反而升高,反恐壓力增加。拉登死后,“基地”組織立即聲稱將遵循拉登的路線發(fā)動(dòng)“圣戰(zhàn)”。歐美國(guó)家隨后風(fēng)聲鶴唳,普遍擔(dān)心“基地”組織報(bào)復(fù),紛紛拉響反恐警報(bào),提示本國(guó)公民加強(qiáng)防范。
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拉登之死本應(yīng)成為歐美經(jīng)濟(jì)的利好消息,日本等地股市確也因此而短暫上揚(yáng)。不料到了2日,國(guó)際市場(chǎng)卻“聞拉登色變”,規(guī)避短期恐怖主義風(fēng)險(xiǎn)成了歐美市場(chǎng)的主要聲音,紐約三大股指當(dāng)日竟均以下跌報(bào)收,美元再度走弱,黃金價(jià)格再度上漲。
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除了提升警戒級(jí)別加強(qiáng)防范,主要?dú)W美國(guó)家尚未推出更多具體的措施來(lái)應(yīng)對(duì)眼前的恐怖主義威脅。西方多國(guó)政要就此紛紛警告,恐怖主義遠(yuǎn)未被消除,反恐戰(zhàn)爭(zhēng)還要繼續(xù)。
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難題之二:從長(zhǎng)期看美國(guó)等國(guó)軍事打擊恐怖主義力度可能有所下降,會(huì)留給恐怖分子以喘息之機(jī)。美國(guó)作為反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的主要參與國(guó),開(kāi)始將精力轉(zhuǎn)向其它戰(zhàn)略關(guān)注點(diǎn),恐怖組織就有可能借此機(jī)會(huì)發(fā)動(dòng)新的襲擊。
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美國(guó)從事反恐戰(zhàn)爭(zhēng)已有10年,將大量軍力投入阿富汗和巴基斯坦等地,耗費(fèi)巨大,卻一直難有明顯成效。西方國(guó)家不少民眾對(duì)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)已厭倦,要求結(jié)束在有關(guān)國(guó)家戰(zhàn)事的聲浪逐漸凸現(xiàn)。
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拉登的斃命對(duì)西方國(guó)家來(lái)說(shuō)意義較大,特別是能令美國(guó)政府給民眾一個(gè)交代,為從阿富汗等地全面撤軍打下基礎(chǔ)。反恐戰(zhàn)爭(zhēng)今后對(duì)于美國(guó)來(lái)講很可能不再占據(jù)其全球軍事行動(dòng)中最突出的位置。
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難題之三:“基地”等恐怖主義組織難以根除,反恐難度可能會(huì)有所提高。拉登及“基地”組織二號(hào)人物扎瓦赫里近些年不斷通過(guò)音頻和視頻對(duì)外發(fā)表講話,令西方國(guó)家極為惱火。如今雖然拉登已死,但“基地”組織的領(lǐng)導(dǎo)層卻似乎并未受到嚴(yán)重?fù)p失,特別是扎瓦赫里等人還在,極有可能取代拉登成為“基地”新頭目。
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另外,“基地”組織盤(pán)根錯(cuò)節(jié),和很多國(guó)家的不少恐怖組織仍有聯(lián)系,因而依然具有廣泛影響力。有分析稱,“基地”組織在拉登死后反而能夠加速內(nèi)部整合,從而更容易實(shí)現(xiàn)發(fā)動(dòng)新的恐怖襲擊目的。
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阿富汗等西亞中東國(guó)家表示拉登身亡是國(guó)際反恐斗爭(zhēng)的重要成果,但總體反應(yīng)仍顯得低調(diào),中東一些媒體甚至未做報(bào)道,并表露出對(duì)未來(lái)地區(qū)安全局勢(shì)的憂慮。一方面,恐怖組織仍在有關(guān)國(guó)家頻頻發(fā)動(dòng)襲擊,造成重大人員傷亡,拉登死后,局勢(shì)短期內(nèi)還有可能惡化;另一方面,阿富汗等國(guó)的安全局勢(shì)現(xiàn)今還不穩(wěn)固,美軍尚若按計(jì)劃從阿富汗等地撤離,有關(guān)國(guó)家的反恐形勢(shì)將更不樂(lè)觀。
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恐怖主義是國(guó)際社會(huì)的“毒瘤”,包括中國(guó)在內(nèi)的很多國(guó)家都是恐怖主義的受害者。此刻面對(duì)難題,國(guó)際社會(huì)更應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)反恐合作。正如中國(guó)外交部發(fā)言人所表明的那樣,即反恐應(yīng)標(biāo)本兼治,努力消除恐怖主義滋生的土壤。
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