海南打造養(yǎng)老服務(wù)品牌 形成城鄉(xiāng)一體化服務(wù)格局

　　?？诰W(wǎng)8月20日消息（記者 謝大強(qiáng)）未來(lái)10年，海南老齡化程度將進(jìn)一步加劇，海南城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老服務(wù)需求將全面、快速增長(zhǎng)。為此，中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院海南省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)課題組建議我省著力改善養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、人才隊(duì)伍及網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，形成國(guó)內(nèi)外有一定影響的養(yǎng)老服務(wù)品牌。

　　現(xiàn)狀

　　養(yǎng)老服務(wù)難滿足老人需求

　　中改院社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)課題調(diào)研組的問(wèn)卷調(diào)查顯示，超半數(shù)的受訪者選擇社區(qū)居家養(yǎng)老。其中醫(yī)療保健、日間照料和上門(mén)家政服務(wù)是城鄉(xiāng)老人最需要社區(qū)提供的養(yǎng)老服務(wù)。另外，84%的受訪者表示由于年齡大，無(wú)人照顧以及身體欠佳等原因，會(huì)考慮去區(qū)日間照料中心。

　　2010年全省各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)共253家，床位數(shù)為4637張，其中農(nóng)村敬老院192家，占機(jī)構(gòu)總數(shù)的75.9%，存在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量少，床位緊缺等問(wèn)題。

　　目前，海南針對(duì)“候鳥(niǎo)”老人的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展相當(dāng)滯后，全省真正服務(wù)“候鳥(niǎo)”老人避寒度假的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)僅有3家，床位數(shù)不足500個(gè)，這些機(jī)構(gòu)都面臨基礎(chǔ)設(shè)施單一、服務(wù)水平低、淡季維持困難等問(wèn)題。絕大部分“候鳥(niǎo)”老人居住在普通公寓和小區(qū)，而這些公寓和房地產(chǎn)相關(guān)的配套設(shè)施發(fā)展滯后，文體娛樂(lè)活動(dòng)較少。

　　建議

　　老人配“一鍵通”隨叫隨到

　　中改院社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)課題調(diào)研組在《海南省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)建議報(bào)告》中建議，我省利用1至2年時(shí)間，逐步擴(kuò)大社區(qū)居家養(yǎng)老試點(diǎn)，爭(zhēng)取到2012年底，全省18個(gè)市縣均推開(kāi)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)，至2015年，在城鎮(zhèn)以居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）為載體，在農(nóng)村以敬老院、養(yǎng)老院或社區(qū)日間照料中心為載體構(gòu)建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)。

　　建立社區(qū)居家老人健康檔案，提供上門(mén)隨訪、送醫(yī)、送藥、體檢等優(yōu)惠服務(wù)；協(xié)調(diào)社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其它社會(huì)公益組織，定期為老人提供健康檢查、咨詢(xún)、治療等醫(yī)療服務(wù)；協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)突發(fā)疾病的老人緊急搶救。

　　加快社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立養(yǎng)老服務(wù)指揮中心，為各居家養(yǎng)老工作站開(kāi)展日間護(hù)理、殘疾康復(fù)和老年康復(fù)等服務(wù)項(xiàng)目提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和信息支持，盡快給符合條件的老人配備“一鍵通”呼叫器，提高上門(mén)服務(wù)質(zhì)量和效率。

　　鼓勵(lì)建立醫(yī)療保健、法律維權(quán)、文體健身、老年群體、親情陪伴、低保義工、精神慰藉、科普衛(wèi)生、護(hù)理照料等志愿者服務(wù)隊(duì)伍，通過(guò)“1+1”，“多幫一”結(jié)對(duì)方式為社區(qū)老人提供相對(duì)穩(wěn)定的服務(wù)，鼓勵(lì)志愿者根據(jù)老人的實(shí)際需求，創(chuàng)新志愿服務(wù)內(nèi)容。

　　同時(shí)，建議養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)工作者培訓(xùn)率和持證上崗率達(dá)100%，至2018年，形成3—5個(gè)在國(guó)內(nèi)外有一定影響的養(yǎng)老服務(wù)品牌。

　　海南省養(yǎng)老服務(wù)體系總體目標(biāo)是，利用8—10年時(shí)間，基本形成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充，服務(wù)方式多樣化、投資主體多元化、服務(wù)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、城鄉(xiāng)覆蓋一體化的養(yǎng)老服務(wù)格局。

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