希臘問題令二十國集團(tuán)峰會(huì)橫生變數(shù)

　　海口網(wǎng)11月3日消息??希臘總理帕潘德里歐１０月３１日晚突然宣布，將就歐盟解決希臘債務(wù)危機(jī)的方案舉行全民公決。１日深夜，帕潘德里歐在內(nèi)閣會(huì)議上又重申了將舉行全民公決的決定。

　　因腹痛入院的希臘財(cái)政部長韋尼澤洛斯得知這一消息后說：“在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，希臘人民必須選擇是否支持歐元、歐元區(qū)和歐盟?！?/p>

　　韋尼澤洛斯的話暗示了希臘公投可能帶來的“災(zāi)難性”后果——如果希臘人決定拋棄歐元，其引發(fā)的“多米諾骨牌”效應(yīng)將直接威脅歐元區(qū)和歐盟的存亡絕續(xù)，歐洲一體化進(jìn)程可能出現(xiàn)重大倒退。希臘債務(wù)危機(jī)正在演變?yōu)橐粓稣挝C(jī)。

　　如果這一系列可能的“災(zāi)難性”后果一旦變成事實(shí)，則世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景堪憂。因此，帕潘德里歐的這一決定也令即將于３日在法國戛納召開的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議增加了不確定因素。

　　消息出臺(tái)后，法國總統(tǒng)薩科齊在與德國總理默克爾及歐盟、國際貨幣基金組織領(lǐng)導(dǎo)人協(xié)調(diào)后，決定“邀請”帕潘德里歐和韋尼澤洛斯前往戛納進(jìn)行緊急磋商。根據(jù)二十國集團(tuán)峰會(huì)組織方公布的議程，薩科齊、默克爾、歐洲理事會(huì)主席范龍佩、歐盟委員會(huì)主席巴羅佐、歐元區(qū)主席容克和國際貨幣基金組織主席拉加德將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間２日１７時(shí)３０分先行會(huì)晤，隨后再與帕潘德里歐和韋尼澤洛斯會(huì)談。

　　分析人士認(rèn)為，法、德、歐盟和國際貨幣基金組織領(lǐng)導(dǎo)人將商討能夠幫助希臘度過眼下危機(jī)的新舉措，但由于時(shí)間緊急，他們最終達(dá)成的可能只是意向性的措施。隨后，他們將拿著新的援助意向去說服希臘總理收回舉行全民公投的決定。

　　目前，歐盟和歐元區(qū)的系列救助方案實(shí)際上給希臘出了一道兩難命題。一方面，增加稅收、推遲退休年齡、減薪、降低福利等嚴(yán)厲的緊縮措施將迫使希臘百姓過緊日子。這引發(fā)了希臘民眾一浪高過一浪的抗議。希臘民眾要求金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)更多責(zé)任。但是，另一方面，作為持有最大份額希臘國債的希臘金融機(jī)構(gòu)，如果按照歐盟要求減記所持債務(wù)５０％，勢必會(huì)迫使希臘的銀行、保險(xiǎn)公司和養(yǎng)老基金尋求政府援助，這將進(jìn)一步推高希臘的財(cái)政赤字。同時(shí)，大幅減記會(huì)嚴(yán)重削弱投資者對希臘銀行業(yè)的信心，更多的錢會(huì)逃離希臘，引發(fā)擠兌風(fēng)潮的可能性。隨之而來的，希臘銀行向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)放貸款的能力將進(jìn)一步降低，危機(jī)會(huì)很快對希臘實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。

　　對于在希臘救助問題上起決定作用的法、德、歐盟和國際貨幣基金組織領(lǐng)導(dǎo)人而言，他們很難拿出既令希臘百姓滿意，又能避免希臘金融機(jī)構(gòu)乃至實(shí)體經(jīng)濟(jì)受損的新措施。對于他們而言，基于當(dāng)前危急的形勢，有兩個(gè)可能的選擇：一是借力戛納峰會(huì)，在二十國集團(tuán)框架下為解決包括希臘問題在內(nèi)的歐債危機(jī)尋求更多支持；二是竭力說服帕潘德里歐犧牲其個(gè)人和執(zhí)政的泛希臘社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的政治利益，放棄舉行全民公投的動(dòng)議，轉(zhuǎn)而提前舉行大選，讓希臘民眾和未來的執(zhí)政者在選舉的博弈中達(dá)成妥協(xié)，以確保歐盟的系列救助措施得以貫徹。

　　歐洲政策研究中心高級研究員雷·阿婭迪說：“希臘這個(gè)突然決定讓人們看到了，當(dāng)前歐洲在應(yīng)對債務(wù)危機(jī)時(shí)，最需要的是團(tuán)結(jié)。這也是歐洲的領(lǐng)導(dǎo)人最需要在二十國集團(tuán)峰會(huì)上向其他成員展現(xiàn)的。如果忽略了團(tuán)結(jié)這個(gè)基本原則，歐洲的前景將如希臘一樣令人擔(dān)憂。”