環(huán)保部：將實施重點流域水污染綜合防治戰(zhàn)略

　　中新網(wǎng)11月8日電? 據(jù)環(huán)保部網(wǎng)站消息，環(huán)境保護(hù)部部長周生賢7日主持召開環(huán)境保護(hù)部常務(wù)會議。會議強(qiáng)調(diào)，“十二五”期間將實施重點流域水污染綜合防治戰(zhàn)略，努力恢復(fù)江河湖泊的生機(jī)和活力，促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

　　會議聽取了《重點流域水污染防治規(guī)劃(2011~2015年)》編制情況匯報。會議認(rèn)為，“十一五”期間，在黨中央國務(wù)院的高度重視和各地各部門的共同努力下，重點流域水污染防治工作取得了積極進(jìn)展。與2006年相比，2010年國控斷面水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的比例增加了13.4個百分點，劣Ⅴ類斷面比例下降了16.9個百分點，規(guī)劃項目完成率(含調(diào)試)提高了23個百分點，單位工業(yè)增加值化學(xué)需氧量排放強(qiáng)度下降了52%?！笆濉笔侵袊娼ㄔO(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的快速發(fā)展時期，重點流域水污染防治面臨的形勢嚴(yán)峻。為推動流域地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，有必要在總結(jié)“十一五”水污染防治成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，編制《重點流域水污染防治規(guī)劃(2011~2015年)》。

　　會議原則同意《規(guī)劃》提出的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和總體目標(biāo)。會議強(qiáng)調(diào)，“十二五”期間，重點流域水污染防治要以改善重點流域及近岸海域水環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)人民群眾身體健康、保障水生態(tài)安全為目標(biāo)，以流域—控制區(qū)—控制單元三級分區(qū)體系為框架，以水功能區(qū)限制納污紅線為依據(jù)，以污染物總量減排為抓手，以規(guī)劃項目為依托，以政策措施為保障，綜合運(yùn)用工程、技術(shù)、生態(tài)的方法，實施重點流域水污染綜合防治戰(zhàn)略，努力恢復(fù)江河湖泊的生機(jī)和活力，促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

　　到2015年，城鎮(zhèn)集中式地表水飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到環(huán)境功能要求，跨省界斷面、污染嚴(yán)重的城市水體和支流水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，重點湖泊富營養(yǎng)化程度有所減輕，部分水域水生態(tài)逐步恢復(fù)，主要水污染物排放總量持續(xù)削減，水環(huán)境監(jiān)測、預(yù)警與應(yīng)急能力顯著提高。會議決定，《重點流域水污染防治規(guī)劃(2011~2015年)》經(jīng)進(jìn)一步修改后報國務(wù)院審批。

　　會議認(rèn)為，當(dāng)前，生物多樣性已成為繼氣候變化之后又一全球性環(huán)境熱點。為鞏固2010國際生物多樣性年中國行動成果，貫徹落實《中國生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計劃(2011~2030年)》等國務(wù)院有關(guān)文件精神，解決當(dāng)前制約生物多樣性保護(hù)的突出問題，有必要根據(jù)生物多樣性保護(hù)的新形勢和新任務(wù)，抓緊制定并出臺關(guān)于加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)工作的文件，明確“十二五”期間生物多樣性保護(hù)工作的指導(dǎo)思想、重點工作和保障措施，指導(dǎo)各地開展生物多樣性保護(hù)工作。

　　會議強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)工作，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)、可持續(xù)利用生物資源和公平公正分享惠益為目標(biāo)，切實加強(qiáng)生物多樣性優(yōu)先區(qū)域、自然保護(hù)區(qū)和生物物種資源保護(hù)與監(jiān)管力度，進(jìn)一步完善法規(guī)政策，強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)，推進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)動，健全機(jī)構(gòu)隊伍，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)功能，保障國家生物安全和生態(tài)安全，促進(jìn)人與自然和諧。同時，要正確處理保護(hù)和開發(fā)的關(guān)系，堅持做到在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)；以就地保護(hù)為主，以資源收儲為輔；既要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，又要積極引導(dǎo)社會團(tuán)體和公眾廣泛參與。

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