低效率的政治談判,憤怒的罷工人群,雅典正考驗著歐元區(qū)的耐心和市場的信心。原本周一就應達成的第二輪援助方案談判一直拖到了周末,但依然看不到一個完滿的結局。希臘正站在命運的十字路口。
第一問:聯合政府還能支撐多久?
歐元集團主席、盧森堡首相容克9日在歐元區(qū)財長會議后表示,希臘獲得新一輪援助貸款的前提有三:首先,希臘議會必須在12日通過希臘與歐盟、國際貨幣基金組織和歐洲央行三方代表團就救援計劃達成的協(xié)議;其次,希政府盡快找出再削減3.25億歐元(約合4.32億美元)開支的方案,以實現2012年減赤目標;再次,希執(zhí)政各黨作出實施改革計劃的堅定政治承諾。
消息傳出后,三黨聯合政府中的右翼小黨人民東正教陣線宣布,不會在議會投票支持新緊縮措施。隨后,該黨四名內閣成員辭職。此外,在聯合政府中閣員數量最多的泛希臘社會主義運動也有兩名副部長辭職。
分析人士認為,為使政府正常運轉,總理帕帕季莫斯可能被迫在未來幾天內改組內閣。
第二問:希臘議會能否通過新援助協(xié)議?
從理論上來說,這本來不應該是問題,因為在議會300個席位中,執(zhí)政三黨的席位數超過250個,即使人民東正教陣線不支持該議案,泛希臘社會主義運動和新民主黨也有足夠的票數讓該議案順利通過。
但問題在于,新救援協(xié)議是個極其不得人心的方案,要求希臘將私營部門最低工資標準降低22%、年內減少32億歐元政府開支,并裁減1.5萬名公務員等。根據三黨默契,希臘最晚將于4月舉行大選。在大選前夕,讓議員們?yōu)橐粋€不得人心的議案去投贊成票,無異于政治自殺。
目前,已經有十多名執(zhí)政黨議員表示不會對該議案投贊成票。如果在投票前有更多議員倒戈,則誰也無法確保議案能順利過關。
第三問:希臘能否繼續(xù)留在歐元區(qū)?
希臘債務危機爆發(fā)兩年多來,希臘承諾的每一項緊縮和改革措施都沒有落到實處。往往在歐盟和國際貨幣基金組織撥款前,希臘議會都忙著通過緊縮措施。而一旦貸款到手,立刻天下太平,緊縮措施落實問題就乏人問津了。
這樣的情形一而再、再而三地重復,已將歐元區(qū)國家的耐心逼到了極限。在歐元區(qū)內部,把希臘驅逐出歐元區(qū)的話題不再是禁忌。而此次歐盟和國際貨幣基金組織在第二輪救援貸款條件問題上寸步不讓的強硬態(tài)度應該令希臘明白:它的機會不多了。
希臘媒體本周早些時候發(fā)布的一份民意調查顯示,70%的希臘民眾希望該國留在歐元區(qū)之內。問題是,天下沒有免費的午餐。既想留在歐元內,又不肯削減福利加強改革,是不可能的。(記者陳占杰 劉詠秋)
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