5月7日,俄羅斯當選總統(tǒng)普京即將正式就職。弗拉基米爾·普京生于1952年10月,1975年畢業(yè)于列寧格勒大學法律系,曾在蘇聯(lián)國家安全委員會工作15年。1999年8月9日,普京被任命為第一副總理兼代總理,8月16日就任總理,同年12月31日任代總統(tǒng),并于2000年3月和2004年3月兩次當選總統(tǒng)。2008年5月7日普京任職期滿卸任,隨即于第二天出任政府總理。在2012年3月4日舉行的俄羅斯總統(tǒng)選舉中,普京再次當選俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)。圖為2011年10月18日,普京在圣彼得堡出席記者見面會。新華社記者魯金博攝
弗拉基米爾·普京7日宣誓就任俄羅斯總統(tǒng),實現(xiàn)從總理職位的“轉(zhuǎn)崗”。過去4年,依照俄羅斯官方的說法,他作為總理的“業(yè)績”主要在經(jīng)濟領域。
應金融危機
總理任期內(nèi),普京面臨的重大挑戰(zhàn)之一是2008年國際金融危機。
受危機影響,俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)2009年下降7.9%。普京政府制定應對計劃,包括增加財政支出和基礎設施建設投資、提高社會福利、推出汽車“以舊換新”政策……
國際原油價格再度走高,助推作為原料出口型經(jīng)濟體的俄羅斯走出危機。
過去4年,俄羅斯投資規(guī)模翻番,國際儲備躋身世界第三。過去兩年,俄羅斯經(jīng)濟分別增長4%和4.3%,是八國集團中增速最快的國家,同時是世界主要經(jīng)濟體中增長最快的國家之一。
2011年,俄羅斯通貨膨脹率降至6.1%,為蘇聯(lián)解體以來最低水平。
憑借過去4年這些建樹,普京發(fā)出要在今后兩三年內(nèi)使俄羅斯躋身世界前五大經(jīng)濟體的“豪言”。
鋪油氣管道
普京任總理期間,俄羅斯著力于能源出口多元化,體現(xiàn)為石油和天然氣出口管道網(wǎng)建設。
天然氣領域,經(jīng)波羅的海海底連接德國的“北溪”管道第一條支線2011年11月建成并投入運營,第二條支線預計今年10月交付使用。在南線,穿越黑海黑底的“南溪”管道預計今年開始鋪設,2015年完工并向歐洲供氣。這兩條管道將成為向歐洲供氣的直通車,每年可輸送超過1100億立方米天然氣,擺脫對過境烏克蘭管道的過度依賴。
石油領域,東西伯利亞-遠東石油管道通往中國的支線已經(jīng)投入運營,通往太平洋沿岸科濟米諾灣的二期工程正在建設。中俄2009年簽署“貸款換石油”協(xié)議以來,中俄原油管道竣工、中俄天津煉油廠開工建設,標志著兩國在石油領域的合作向勘探、冶煉和營銷延伸。特別是,中俄原油管道2010年11月投入商業(yè)運營,現(xiàn)已向中方供油超過2000萬噸。
談判入世貿(mào)
對世界貿(mào)易組織,加入還是不加入,一直是困擾俄羅斯的問題。
普京認定,入世將助力俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展。他和過去4年出任總統(tǒng)的德米特里·梅德韋杰夫不想做國際貿(mào)易的“局外人”。
過去4年,入世談判處于攻堅階段。面臨金融危機、國際貿(mào)易規(guī)模下降、保護主義抬頭、多哈回合貿(mào)易談判陷入困境等不利因素,俄羅斯政府沒有動搖。
2011年末,普京總理任期接近尾聲,俄羅斯結束延續(xù)18年的入世談判。12月16日,世貿(mào)組織第八次部長級會議批準俄羅斯加入。俄羅斯將在本國立法機構批準入世協(xié)議30天后成為世貿(mào)成員。
俄羅斯預計今年夏季正式入世,成為經(jīng)濟發(fā)展和國際經(jīng)貿(mào)合作的新起點。
聚攏獨聯(lián)體
出于地緣戰(zhàn)略考慮,俄羅斯把獨聯(lián)體國家視為保持大國地位和實現(xiàn)國家振興的戰(zhàn)略依托。過去4年,獨聯(lián)體一體化進程取得進展。
2010年1月1日,俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦決定在歐亞經(jīng)濟共同體框架內(nèi)設立關稅同盟,同年7月實現(xiàn)對外統(tǒng)一關稅;2011年7月,三國取消相互之間的海關。2012年1月1日,三國啟動“統(tǒng)一經(jīng)濟空間”,協(xié)調(diào)三國一體化進程的歐亞經(jīng)濟委員會同時投入運行,以2015年前設立歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟為目標。
俄方策略漸趨清晰,即由俄白哈一體化產(chǎn)生示范效應,推動獨聯(lián)體整體一體化。
另外,2011年10月18日,獨聯(lián)體國家政府首腦理事會會議期間,獨聯(lián)體國家簽署自由貿(mào)易區(qū)條約,為推動獨聯(lián)體一體化邁出重要一步。今年4月,俄羅斯率先批準這一條約。
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