十年謀變 創(chuàng)新推動(dòng)?？诋a(chǎn)業(yè)升級(jí)

　　?？?/a>網(wǎng)9月12日消息（記者 光明）千帆過處北岸春。作為全國(guó)唯一的北岸城市，過去的十年，?？诳茖W(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不斷升華，始終堅(jiān)持實(shí)施產(chǎn)業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，推動(dòng)綠色崛起。

　　這十年，是海口堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變的十年，從“快字當(dāng)頭”到“好字優(yōu)先”，海口產(chǎn)業(yè)調(diào)整不斷邁出新步伐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性明顯增強(qiáng)。

　　這十年，是?？谑冀K將資源配置向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜的十年，形成了重視產(chǎn)業(yè)、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

　　這十年，是?？趫?jiān)持“一產(chǎn)做優(yōu)、二產(chǎn)做大、三產(chǎn)做強(qiáng)”思路的十年，不斷探索科學(xué)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)集群逐步形成。

　　?？诮怀龅睦_紛答卷，看似尋常最奇崛。

　　筑巢引鳳：園區(qū)集聚效應(yīng)逐步釋放

　　過去的十年，是中國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展的十年。但是，作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，市委、市政府清醒地認(rèn)識(shí)到，海口的轉(zhuǎn)型發(fā)展有別于東部發(fā)達(dá)地區(qū)，而?？诘陌l(fā)展水平還沒有到那個(gè)階段，轉(zhuǎn)型的任務(wù)他們有很大不同，必須旗幟鮮明地發(fā)展新型工業(yè)，提高二產(chǎn)特別是工業(yè)的比重。

　　同時(shí)，作為省會(huì)城市，海口不僅是政治中心，還是經(jīng)濟(jì)中心，沒有工業(yè)的支撐，產(chǎn)業(yè)做不大，城市化是空的，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不起來，民生問題也難以有大的改善。

　　正是基于以上認(rèn)識(shí)，省委常委、市委書記陳辭才多次強(qiáng)調(diào)：“工業(yè)活、則?？诨睿还I(yè)興、則?？谂d；工業(yè)強(qiáng)、則?？趶?qiáng)?！?/p>

　　十年來，?？谠谌魏螘r(shí)候、任何情況下，都沒有動(dòng)搖過發(fā)展工業(yè)的決心。

　　2011年3月16日，經(jīng)過兩年多的努力，作為全國(guó)第一個(gè)省會(huì)城市綜合保稅區(qū)———海口綜合保稅區(qū)在馬村港正式封關(guān)運(yùn)行，這標(biāo)志著海口在“工業(yè)向園區(qū)集中、園區(qū)靠項(xiàng)目支撐”發(fā)展理念的指導(dǎo)下，以?？诰C合保稅區(qū)、?？趪?guó)家高新區(qū)為主的“兩區(qū)八園”新格局得以形成。

　　巢是筑好了，但用什么來吸引“金鳳凰”，海口始終在探索。2011年底，市政府專門制定出臺(tái)了《關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》，從2012年起每年安排2億元工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，扶持和獎(jiǎng)勵(lì)工業(yè)企業(yè)。

　　正是看到了?？趯?duì)工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大支持，英利、漢能等工業(yè)企業(yè)相繼落戶“兩區(qū)八園”。英利、漢能項(xiàng)目快速推進(jìn)帶來的是規(guī)?；纳a(chǎn)能力，預(yù)示著?？谡谛纬赏暾墓夥a(chǎn)業(yè)集群，將為海南新能源發(fā)展提供重要的產(chǎn)業(yè)支撐。

　　一個(gè)大項(xiàng)目、大企業(yè)，撬動(dòng)一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，支撐起一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，輻射和帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目的開工和推進(jìn)，海口逐步形成了生物制藥、汽車制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

　　實(shí)踐證明，?？趫?jiān)定不移實(shí)施產(chǎn)業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略和舉措是正確的。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，工業(yè)顯示出了重要的支撐作用，凸顯了抗風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)了全市經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性，也展現(xiàn)了?？谵D(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)所取得的初步成效。

　　發(fā)揮優(yōu)勢(shì)：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心初步顯現(xiàn)

　　多年來，海口的服務(wù)業(yè)一直大而不強(qiáng)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重不高。旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，物流業(yè)發(fā)展滯后，金融業(yè)發(fā)展水平低，服務(wù)海南國(guó)際旅游島建設(shè)的中心城市功能也不夠完善。

　　但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是支撐海口發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，在三次產(chǎn)業(yè)中，?？贕DP每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)帶來的新增就業(yè)崗位，一產(chǎn)是424個(gè)，二產(chǎn)是598個(gè)，服務(wù)業(yè)達(dá)到1154個(gè)，服務(wù)業(yè)已成為?？谖{勞動(dòng)就業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)。

　　正是在這樣的背景下，?？谔岢隽思涌靷鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略，構(gòu)建以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。計(jì)劃到2015年，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到70%以上。

　　2011年4月1日，海南國(guó)際創(chuàng)意港在海口正式開園，僅一年時(shí)間，已吸引69家國(guó)內(nèi)外高端設(shè)計(jì)企業(yè)及機(jī)構(gòu)入住，帶動(dòng)超過1600名創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)人才集聚?？?。已創(chuàng)直接經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值4.5億元，帶動(dòng)產(chǎn)值36億元，初步形成海南第一個(gè)創(chuàng)新型文化產(chǎn)業(yè)總部集群。

　　海南國(guó)際創(chuàng)意港只是?？谶@十年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。海口還專門成立會(huì)展局促進(jìn)會(huì)展業(yè)的發(fā)展；依托區(qū)位和港口優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)建設(shè)臨空物流園區(qū)、馬村港保稅物流園區(qū)和新海物流園區(qū)“三大物流園區(qū)”、府城南北水果蔬菜物流中心等“五大物流中心”和南站配送中心“五個(gè)專業(yè)配送中心”。

　　作為國(guó)際旅游島中心城市，市委、市政府始終在思考海口在這輪大發(fā)展中的定位和優(yōu)勢(shì)，明確提出通過對(duì)城市進(jìn)行旅游化改造，要做全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心，建設(shè)以歷史文化名城和戶外有氧運(yùn)動(dòng)為品牌的具有國(guó)際影響的旅游目的地。

　　正在這一思想的指導(dǎo)下，具有世界影響力的海口觀瀾湖度假區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模，高爾夫和游艇產(chǎn)業(yè)得到蓬勃發(fā)展；投資47億元對(duì)騎樓老街進(jìn)行保護(hù)和綜合整治，旅游與文化實(shí)現(xiàn)深度融合；長(zhǎng)影海南世紀(jì)影城等三大影視文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶?？冢缓？跔款^瓊北7市縣和湛江整合旅游資源，強(qiáng)化區(qū)域旅游合作，海南旅游南強(qiáng)北弱格局正在改變。

　　可以說，這十年是?？诂F(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速崛起的十年，“陽光?？?、娛樂之都、品位之城”的城市定位在這十年也得到了很好的詮釋。

　　突出特色：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路越走越寬

　　農(nóng)業(yè)既是產(chǎn)業(yè)問題，也是民生問題。

　　在黨的十六大召開當(dāng)年，?？诤驮偵绞泻喜?，農(nóng)業(yè)面積和人口都翻了幾倍，“三農(nóng)”問題比之前的任何時(shí)候都顯得更加重要。

　　海口的農(nóng)業(yè)如何定位，成為?？跊Q策者們時(shí)常研究的一個(gè)問題。陳辭提出，?？诘霓r(nóng)業(yè)發(fā)展要充分考慮熱帶特色，圍繞都市做文章。

　　從“十一五”提出的建設(shè)全省都市型農(nóng)業(yè)基地，到“十二五”建設(shè)全國(guó)冬季瓜菜基地、全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、畜禽出島出口基地、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地———海口的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路越走越寬。

　　海口農(nóng)業(yè)要擺脫小、散、弱的模式，就必須下定決心開展30萬畝土地整治，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)變成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)抗自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高農(nóng)民依靠科技種植水平，改善農(nóng)村田水路林村的大格局，爭(zhēng)取在較短時(shí)間內(nèi)做到自給有余，同時(shí)可以供給其他城市。

　　在綠色農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)成為大趨勢(shì)的背景下，大棚設(shè)施就像一個(gè)屏障，阻隔了病蟲害。位于瓊山區(qū)云龍鎮(zhèn)嶺下村的云龍綠佳農(nóng)業(yè)蔬菜基地里，大棚里種植著白菜、芥菜、空心菜等各種蔬菜，年畝產(chǎn)近1.8萬斤。基地還擁有一座1000噸的田頭冷庫(kù)、一個(gè)年出欄肉豬3000頭和年產(chǎn)豬苗3500頭的養(yǎng)豬場(chǎng)和一座300立方米的沼氣池，真正實(shí)現(xiàn)了豬、沼、菜循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)嬗變。

　　?？谶€以熱帶特色農(nóng)業(yè)資源為依托，利用田園景觀和自然生態(tài)環(huán)境資源，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，拓寬了農(nóng)民增收渠道。

　　“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛?！笔笠詠淼氖?，?？诿媾R的種種困難，猶如一次次襲來的“達(dá)維”、“納沙”、“尼格”等極端天氣，連連不絕。但每次山雨欲來之時(shí)，決策者科學(xué)決策、及早謀劃，調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)方式，才有今天來之不易的成績(jī)。

　　開足馬力的生產(chǎn)車間，一路綠意的慢行道路，生機(jī)盎然的蔬菜大棚，工作生活在其中的人們愜意的笑容……一幅科學(xué)發(fā)展綠色崛起的美麗畫卷正在鋪開，一部氣勢(shì)恢弘的北岸傳奇正在上演。

　　鏈接：產(chǎn)業(yè)發(fā)展大事記

　　2004年3月25日 ?？谒幑葓@區(qū)一期工程正式動(dòng)工，這標(biāo)志著藥谷建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的實(shí)施階段。

　　2007年2月2日 海口保稅區(qū)、海口高新區(qū)管委會(huì)正式分設(shè)掛牌。

　　2007年12月20日 我省“十一五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，?？诟垴R村中心港區(qū)一期工程開工，拉開了?？诟壑行母蹍^(qū)建設(shè)的序幕。

　　2008年1月29日 市政府舉行獎(jiǎng)勵(lì)航空公司、旅行社大會(huì)，1060萬元的巨獎(jiǎng)被12家航空公司、13家旅行社分獲。

　　2010年3月18日、19日 2010年博鰲國(guó)際旅游論壇?？诟郀柗蚺c旅游主題論壇和2010年博鰲國(guó)際旅游論壇?？谟瓮Ы?jīng)濟(jì)主題論壇相繼開幕，海口高爾夫和游艇產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　2011年3月16日 海口綜合保稅區(qū)掛牌、?？诰C合保稅區(qū)海關(guān)開關(guān)暨?？诰C合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)作啟動(dòng)儀式在澄邁老城舉行。

　　2011年4月1日 海南第一個(gè)以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新為核心的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)———海南國(guó)際創(chuàng)意港正式開園。

　　2011年6月28日 被譽(yù)為北緯18度的會(huì)展天堂———海南國(guó)際會(huì)展中心正式竣工落成，成為?？谑形骱０兑蛔碌牡貥?biāo)性建筑。

　　2012年8月26日 作為海南省和?？谑袃杉?jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，年產(chǎn)30萬箱的海南紅塔易地技改項(xiàng)目正式投產(chǎn)。

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