藍圖展望 綠色公交乘勢起航

投放的新能源公交車。

▲智能公交規(guī)劃。

▲公交樞紐站。

▲新能源公交車。

▲電動出租車。

　▲公交下鄉(xiāng)。

　　今年“十一”黃金周期間，44路全線更換新能源環(huán)保公交車，成為我市又一道靚麗的流動風景線。從早期的柴油公交車，到后來的汽油公交車再到現(xiàn)在的燃氣公交車、純電動等新能源公交車，我市公交車行業(yè)的綠色發(fā)展不斷取得突破。目前，?？谑斜粐邑斦俊⒖萍疾?、工信部和發(fā)改委批準列入國家節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點城市。在市委市政府的大力支持下，市交通局將繼續(xù)大力推動海口綠色公交發(fā)展。今年底，將投放一批新能源公交車和出租車。在“公交優(yōu)先”發(fā)展的戰(zhàn)略下，?？诰G色公交正乘勢起航。

?

　　1?填補空白?純電動公交線亮相

　　去年5月1日，我市首輛電動公交車在4路公交線路試水營運，吹響了海口公共交通行業(yè)“零排放”號角。2011年12月30日，我市首條純電動公交線路正式開通。為響應(yīng)?？谑姓?jié)能減排政策，由海口市公交集團與上海瑞華新能源汽車有限公司合作投放的30輛純電動公交車，正式在20路（甸昆小區(qū)—農(nóng)墾中學）上運營。這是我市首條純電動車公交車線路，標志著我市“綠色公交”再上新臺階。據(jù)介紹，此批純電動公交車采用“雙電”技術(shù)，除具有“零排放”、高功率、回收能量和延長電池壽命等諸多特點外，還具有獨特的續(xù)航里程長、速度快，行駛平穩(wěn)等優(yōu)點。100公里耗電量130度左右，折約90元，與傳統(tǒng)柴油車100公里能源消耗約311元相比，減少成本221元。

　　這僅僅是我市發(fā)展綠色公交的一個側(cè)影。去年8月21日，由?？诠患瘓F投放的首批純電動出租車開始陸續(xù)投放市場。該批純電動出租車具有環(huán)保節(jié)能的優(yōu)點，零排放、低消耗是其最大的特點，根據(jù)測算，百公里的用電量在16度電以內(nèi)，充一次可以跑150公里，能源消耗比現(xiàn)有出租車節(jié)約1/4。據(jù)負責經(jīng)營管理的海口公交新月汽車有限公司有關(guān)負責人介紹，按照市政府、市交通局及公交集團的部署要求，該公司目前正加快車輛上路步伐，按照計劃，今年底前還將投放一批純電動出租車。據(jù)了解，?？谑斜回斦康?部委列為公共服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點城市之一。去年以來，在市委市政府的大力支持下，海口公共服務(wù)領(lǐng)域推廣節(jié)能、新能源汽車的步伐不斷加快。按照要求，市公交集團承擔海口市所有環(huán)保節(jié)能與新能源公交車、出租車的投放任務(wù)。?

　　市公交集團有關(guān)負責人表示，集團已在去年完成投放150輛節(jié)能與新能源公交車和27輛純電動出租車的任務(wù)，并與上海瑞華公司合作完成30輛純電動公交車的投放任務(wù)。今年5月，集團自籌資金購買投放140輛混合動力公交車。目前，集團環(huán)保新能源公交車占比達到83.29%，出租車環(huán)保車型占比100%。碳排放方面，公交集團現(xiàn)有公交車輛全年碳和PM2.5排放量約分別為11000噸、460噸。與全柴油車型相比，碳排放減少7500噸，降低40.66%；PM2.5減少排放990噸，降低67.99%。此外，?？诠患瘓F投放的30輛純電動公交車安全運營30萬公里，實現(xiàn)零排放，與傳統(tǒng)柴油公交車相比減少碳排放60噸。國家節(jié)能與新能源示范推廣督導檢查組在?？谑卸綄z查時，對我市節(jié)能與新能源示范推廣工作給予了充分肯定。

?

?

　　2?破解難題

　　公司化管理提供保障

　　“割掉公交‘黑尾巴’，發(fā)展綠色公交這是我們的目標?！庇浾邚氖薪煌ň肢@悉，今年我市將繼續(xù)增加投放節(jié)能與新能源公交新車，提前報廢舊的柴油公交車，年內(nèi)基本實現(xiàn)市內(nèi)公交車不冒黑煙，市民乘坐公交車將更為環(huán)保、舒適、安全。

　　市公交集團根據(jù)市政府目標任務(wù)，將于2012年年底將再投放60輛純電動公交車和253輛純電動出租車。屆時，公交集團在節(jié)能與新能源客車裝備水平上步入全國前列。

　　市運管處有關(guān)負責人表示，按照市交通局統(tǒng)一要求，近年來，我市新投放的公交車一律采用環(huán)保節(jié)能公交車，為?？诰G色公交發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。根據(jù)要求，置換和新投放的公交車全部采用新型燃料環(huán)保車輛。目前，我市擁有燃氣公交車已達800輛，占現(xiàn)有公交車的一半以上，成為國家科技部863計劃LNG項目示范城市及節(jié)能和新能源汽車示范城市。同時，根據(jù)建設(shè)低碳城市要求，我市將分期分批現(xiàn)有舊柴油公交車，置換為燃氣動力、混合動力、純電動力環(huán)保公交車，徹底解決公交車“冒黑煙”問題。

　　發(fā)展綠色公交需要更多的保障和動力。近年來，我市積極推動公交體制改革。加快回收承包經(jīng)營線路，推動公交企業(yè)兼并重組，組建公交集團；置換新車和新開通的線路，主要由市公交集團經(jīng)營，由企業(yè)統(tǒng)一購車，統(tǒng)一招聘司乘人員，統(tǒng)一經(jīng)營核算，杜絕線路承包、單車分包、合作經(jīng)營方式；推行公司化經(jīng)營，走規(guī)范化管理的模式，改變了我市公交行業(yè)原來“零散亂”的弱小格局，杜絕了以往過度追求經(jīng)濟效益、忽略社會公益的不良風氣，原來的個體承包經(jīng)營、夫妻店更是不復存在，?？诠灰巡饺胍粋€良性發(fā)展的好時期。

　　目前，我市公交企業(yè)已經(jīng)全部實現(xiàn)公司化經(jīng)營管理模式。新成立的?？谑泄患瘓F更為全市公交行業(yè)發(fā)展提供了強勁動力。該集團有關(guān)負責人表示，通過對公共資源等存量資產(chǎn)的資本量化，引入資本、管理模式、經(jīng)營機制、管理團隊與人才、核心技術(shù)等生產(chǎn)要素，破解國有公交投入不足、體制機制僵化、資源分散效率不高、企業(yè)盈利和可持續(xù)發(fā)展能力差的瓶頸，實現(xiàn)公共交通服務(wù)產(chǎn)業(yè)回歸公益和公交服務(wù)的飛越式發(fā)展。今后，我市將依托公交集團整合國有公交，收購民營公交線路，優(yōu)化調(diào)整并開辟城市公交、農(nóng)村班線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交、夜班公交等線路；引入標準化管理體系和內(nèi)部競爭機制；推行公交公益化，提高環(huán)保公交配置比例，推廣新能源汽車應(yīng)用，提升公交服務(wù)質(zhì)量和水平。

　　3?加大投入

　　助推綠色交通崛起

　　“為實現(xiàn)城市交通‘綠色崛起’的目標，?？谑袑⒗^續(xù)大力發(fā)展城市綠色公共交通。”作為全國低碳交通運輸體系建設(shè)第二批試點城市，海口市不斷加大綠色公交建設(shè)步伐。市交通局有關(guān)負責人表示，除繼續(xù)加大城市公交車輛、出租汽車新能源汽車投入外，?？谑薪煌ㄏ到y(tǒng)還將結(jié)合自身特點，建設(shè)低碳型交通基礎(chǔ)設(shè)施，切實提升低碳建設(shè)理念，合理使用低碳建設(shè)和運營管理技術(shù)、設(shè)施、設(shè)備、材料、工藝等；推廣應(yīng)用低碳型交通運輸裝備，積極探索利用碳交易、合同能源管理等市場機制

　　發(fā)展綠色交通離不開城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，我市已成立?？谑泄粓稣就顿Y建設(shè)有限公司，加快公交場站建設(shè)。長流起步區(qū)公交樞紐站和白沙門公交場站已建成；丘海大道延長線公交樞紐站、桂林洋大學城公交場站等6個公交場站正在開展前期工作，計劃年底前動工；改建新建公交候車亭200座，另外166座候車亭也正式動工建設(shè)；積極謀劃快速大容量公交建設(shè)。?？谑鞋F(xiàn)代有軌電車1號線一期工程已列入我市“十二五”期間重點建設(shè)項目，項目西起火車站，東至新埠島，全長24公里，計劃投資28.3億元。目前，海口市現(xiàn)代有軌電車1號線一期工程已獲市發(fā)改委批準立項，正在開展可研工作。

　　從2009年開始，我市公交線路不斷優(yōu)化、線網(wǎng)更加科學，今后將繼續(xù)優(yōu)化公交線網(wǎng)，提高公交站場覆蓋率，降低公交線路非直線系數(shù)，提高公交服務(wù)水平，“十二五”期間，市內(nèi)公交平均出行時間控制在40分鐘以內(nèi)，高峰期公交平均出行時間控制在50分鐘以內(nèi)，平均換乘次數(shù)不超過1.3次，公交出行占機動化出行的40%，占居民總出行的25%。

　　“十二五”期間，要建成與公交發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的公交站場，配置與公交發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的公交車輛，萬人擁有公交車輛達到11標臺；基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運的公交化和區(qū)域運營組織模式；基本建成旅游公交網(wǎng)絡(luò)；基本建成?？谑兄悄芄幌到y(tǒng)，實現(xiàn)公交調(diào)度的科學化和智能化。按照規(guī)劃，在城市公共交通建設(shè)方面，將進一步確立公交主導地位，形成集約的、可持續(xù)發(fā)展的城市交通結(jié)構(gòu)，建立以大容量快速公交為骨干、常規(guī)公交為主體、出租車為補充的一體化的現(xiàn)代化綠色公交體系。

　　延伸閱讀

　　打造旅游

　　公交網(wǎng)絡(luò)

　　□本報記者?李坤東

　　在我市眾多的公交線路中，海航休閑汽車租賃有限公司旗下的6條旅游公交顯得有些特殊：它既要服務(wù)沿途市民，又要滿足游客出行。但就是這6條旅游公交線路把?？谥苓叺拇蟛糠志包c練成網(wǎng)絡(luò)，豐富了?？诠痪€路，提升了?？诠槐忝穸?。

　　2010年8月8日，海口市兩條真正意義上的旅游景點公交專線正式投入運營，結(jié)束了海口沒有真正意義上的旅游公交專線的歷史。隨后，經(jīng)過市交通局批準，新開辟的4條旅游公交專線游3、游4、游5、游6線正式服務(wù)市場。4條旅游公交專線直接補充了此前開通的2條旅游公交專線線路閉合不足、景點單調(diào)、線路吸引力不夠的缺點，進一步提高了我市旅游公共交通的便利程度。

　　上述線路開通后，除傳統(tǒng)的旅游景點外，新增加的休閑景點也將實現(xiàn)公交線路覆蓋，如觀瀾湖高爾夫球場、海南國際會展中心等。至此，我市旅游公交網(wǎng)絡(luò)已有了一個基本框架，覆蓋了全市大部分旅游景點。

　　該公司有關(guān)負責人認為，?？谟兄鵁釒I海城市得天獨厚的資源優(yōu)勢，?？诼糜尉包c如一顆顆珍珠散落在各個角落，未能變成美麗的“項鏈”，開辟旅游公交專線不僅是市民、游客出行的需要，也是省會城市?？诖蠼煌òl(fā)展的需要。

　　為了更好地配合旅行社開發(fā)散客市場，該公司正計劃更大范圍內(nèi)地聯(lián)合旅行社、各景點推行套票，游客通過旅行社可直接以優(yōu)惠價格購買到專線車票、景點門票。此外，還計劃開發(fā)各大院?？驮?，推出學生優(yōu)惠旅游套票。

　　本版圖片均由本報記者?李坤東?攝