十八大觀察：中國欲增軟實(shí)力 實(shí)推文化改革發(fā)展

　　中新社北京11月13日電 中國共產(chǎn)黨去年首次在中央全會(huì)專門討論文化改革發(fā)展，首次提出建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的目標(biāo)任務(wù)；數(shù)天前，相關(guān)政策論述呈現(xiàn)在十八大政治報(bào)告這一重要的文獻(xiàn)中。

　　這項(xiàng)改革的背后，是中國文化現(xiàn)狀存在諸多窘境，文化產(chǎn)業(yè)集中度不高、文化體制改革尚需深化、文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力亟待加強(qiáng)等?！度嗣袢?qǐng)?bào)》曾發(fā)表署名任仲平的長篇文章《文化強(qiáng)國的“中國道路”》，提到令人尷尬的事實(shí)——“全國500多家出版社年收入總和，不及德國貝塔斯曼集團(tuán)一家”。而中國文化部長蔡武也曾提到，中國全部海外商業(yè)演出的年收入不到一億美元，還不及國外一個(gè)著名馬戲團(tuán)的海外演出年收入。

　　任仲平文章還以“刺耳刺激卻發(fā)人深思”評(píng)點(diǎn)，援引了英國前首相撒切爾夫人曾對(duì)中國所下斷言：一個(gè)只能出口電視機(jī)而不是思想觀念的國家，成不了世界大國。

　　在近年急劇融入全球化、與各國深刻接觸對(duì)話的過程中，中國的官產(chǎn)學(xué)界產(chǎn)生一種強(qiáng)烈的緊迫感：巨大的文化交流“逆差”不只關(guān)系到市場(chǎng)份額、產(chǎn)業(yè)成敗，面對(duì)政治的、文化的單邊主義，甚至霸權(quán)主義，文化的力量強(qiáng)弱更關(guān)乎話語權(quán)得失、國家利益伸張。

　　清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授、國家文化產(chǎn)業(yè)研究中心主任熊澄宇提出，今天(中共)對(duì)文化的認(rèn)識(shí)，已經(jīng)從“宣傳文化”拓展到“文化軟實(shí)力”，又從“文化軟實(shí)力”提升到“建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國”層面，“實(shí)際上提出了一個(gè)文化立國的問題”。

　　中共十八大政治報(bào)告更加明確提出建設(shè)文化強(qiáng)國“關(guān)鍵是增強(qiáng)全民族文化創(chuàng)造活力”，即必須持續(xù)改革那些窒息文化內(nèi)在活力的陳舊體制機(jī)制，以引領(lǐng)未來5年乃至更長遠(yuǎn)的文化走向。

　　回溯10年前，中共十六大初次作出文化體制改革的部署，逐步將文化建設(shè)分為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，明確文化事業(yè)政府主導(dǎo)、文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主導(dǎo)。

　　10年來，吃慣“皇糧”(國家財(cái)政)、數(shù)以千計(jì)的中國經(jīng)營性文化事業(yè)單位投入市場(chǎng)、搏擊風(fēng)浪。文化部副部長趙少華11日向中外媒體透露，10年中，中國已核銷6900多家事業(yè)單位，注銷近30萬人的事業(yè)身份。

　　以文化部力推的國有文藝院團(tuán)體制改革為例，全國61%的國有文藝院團(tuán)確定需要轉(zhuǎn)企改制(2103家)，至今年9月底已完成2093家。其具體成效很大，全國表演藝術(shù)團(tuán)體演出場(chǎng)次由2008年90.5萬場(chǎng)次增至2011年155萬場(chǎng)次；演出收入同期也增長157%，達(dá)到52.8億人民幣。

　　在公共文化事業(yè)部分，以中國政府在農(nóng)村實(shí)施的五項(xiàng)文化工程為例，其中“農(nóng)家書屋”一項(xiàng)，政府方面近年已投入180多億元人民幣建立60多萬個(gè)圖書室，數(shù)十億冊(cè)圖書、大批報(bào)刊音像產(chǎn)品進(jìn)入中國鄉(xiāng)村的生活中。

　　步步深入的文化改革發(fā)展還將應(yīng)對(duì)深層次的管理體制障礙。蔡武今年10月向全國人大常委會(huì)報(bào)告改革進(jìn)展時(shí)表示“未來將按照建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府的要求，推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開，推動(dòng)文化行政部門真正實(shí)現(xiàn)“由‘辦文化’向‘管文化’轉(zhuǎn)變”。

　　逐步破除體制障礙的中華文化，還在“走出去”的路上。不過，世界第二大經(jīng)濟(jì)體的實(shí)力已經(jīng)讓外界對(duì)中國文化改革發(fā)展一舉一動(dòng)越發(fā)關(guān)注。

　　熊澄宇教授曾應(yīng)邀到倫敦參加文化創(chuàng)意論壇，《創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)》一書作者約翰？霍金斯特別表示對(duì)中國提出建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義文化很有興趣，“中國市場(chǎng)是世界關(guān)注的焦點(diǎn)，我們關(guān)心中國的領(lǐng)導(dǎo)人、中國的學(xué)者、中國的企業(yè)家在想什么、在做什么”。

　　在“你中有我，我中有你”的全球化時(shí)代，其他文化也在關(guān)注中華文化如何參與構(gòu)建一個(gè)多元共生的世界。中國執(zhí)政黨如何“讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌流”，呈現(xiàn)中華文化的新魅力，值得期待。