一批經(jīng)濟新規(guī)1月實施 鐵路意外傷害強制險取消

　　資料圖。2013年1月起將有一批經(jīng)濟領(lǐng)域的新法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)正式實施，其中，鐵路旅客意外傷害強制險取消、財政部取消和免征30項行政事業(yè)性收費等新規(guī)備受關(guān)注。??

　　中新網(wǎng)1月1日電? 綜合報道，2013年1月起將有一批經(jīng)濟領(lǐng)域的新法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)正式實施，其中，鐵路旅客意外傷害強制險取消、財政部取消和免征30項行政事業(yè)性收費等新規(guī)備受關(guān)注。中新網(wǎng)財經(jīng)頻道特梳理了即將實施的法規(guī)和政策，望對網(wǎng)友有所助益。

　　鐵路旅客意外傷害強制險取消

　　中國鐵道部2012年12月24日披露,根據(jù)國務(wù)院第628號令《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》,《鐵路旅客意外傷害強制保險條例》2013年1月1日廢止。從當(dāng)天起,火車票價相應(yīng)下調(diào),執(zhí)行取消強制保險后的新票價。

　　鐵道部稱,該條例廢止,取消強制保險的同時,鐵路部門將采取適當(dāng)縮小票價計費單位,降價幅度等于或大于強制保險費的處理方式。具體為:將旅客票價最小計費單位由1元人民幣調(diào)整為0.5元,強制保險費不足0.5元的,票價相應(yīng)降低0.5元;超過0.5元、不足1元的,票價相應(yīng)降低1元。除實行公交化票價的線路外,每張火車票的票價都會有所降低,最少扣減額0.5元。

　　鐵道部表示,廢除強制保險后,旅客在鐵路運輸過程中發(fā)生人身傷害時,依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,屬于鐵路運輸企業(yè)責(zé)任的,鐵路運輸企業(yè)將按照國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行賠償。

　　財政部取消和免征30項行政事業(yè)性收費

　　財政部日前會同國家發(fā)改委發(fā)出通知，決定自2013年1月1日起，取消和免征稅務(wù)發(fā)票工本費、戶口簿工本費、戶口遷移證和準(zhǔn)遷證工本費、企業(yè)注冊登記費、個體工商戶注冊登記費、采礦登記費、進(jìn)網(wǎng)許可標(biāo)志工本費、房屋租賃管理費等30項涉及企業(yè)和居民的行政事業(yè)性收費。

　　通知要求，上述行政事業(yè)性收費取消和免征后，有關(guān)部門和單位依法履行管理職能所需相關(guān)經(jīng)費，由同級財政預(yù)算予以保障。其中，行政機關(guān)和財政補助事業(yè)單位的經(jīng)費支出，通過部門預(yù)算予以安排；自收自支事業(yè)單位的經(jīng)費支出，通過安排其上級主管部門項目支出予以解決。各級財政部門要按照上述要求，妥善安排有關(guān)部門和單位預(yù)算，確保其工作正常開展。

　　通知要求，各地區(qū)和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行本通知規(guī)定，對公布取消和免征的行政事業(yè)性收費，不得以任何理由拖延或者拒絕執(zhí)行，不得以其他名目或者轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費方式變相繼續(xù)收費。各級財政、價格主管部門要加強對落實本通知情況的監(jiān)督檢查，對不按規(guī)定取消或免征相關(guān)收費的，按有關(guān)規(guī)定給予處罰，并追究責(zé)任人員的行政責(zé)任。

　　特殊配方奶粉進(jìn)口稅降至5%

　　財政部日前發(fā)布《2013年關(guān)稅實施方案》，2013年我國將對780多種進(jìn)口商品實施低于最惠國稅率的年度進(jìn)口暫定稅率。

　　其中，新增和進(jìn)一步降低稅率的產(chǎn)品主要分為五大類，一是調(diào)味品、特殊配方嬰幼兒奶粉、心臟起搏器、血管支架等促進(jìn)消費和改善民生，與人民群眾密切相關(guān)的生活和醫(yī)療用品；二是汽車生產(chǎn)線機器人、寬幅噴墨打印機、有機發(fā)光二極管顯示屏、電動汽車用逆變器模塊、鋰電子蓄電池、無級變速箱用鋼帶等促進(jìn)裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的設(shè)備、零部件和原材料；三是高嶺土、云母片、鎢鐵、銻等能源資源性產(chǎn)品，以及船舶壓載水處理設(shè)備用過濾器、動車組用膠囊等有利于節(jié)能減排的環(huán)保產(chǎn)品；四是紫苜蓿、奶襯、自走式飼料攪拌投喂車等支農(nóng)惠農(nóng)產(chǎn)品；五是羽絨、亞麻短纖、全自動轉(zhuǎn)杯紡紗機等支持紡織行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)品。

　　出入境檢驗檢疫收費標(biāo)準(zhǔn)將調(diào)整

　　質(zhì)檢總局日前轉(zhuǎn)發(fā)了《國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于降低部分行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》，要求全國各級出入境檢驗檢疫局嚴(yán)格按照這份通知的要求，計收出入境檢驗檢疫費用，我國從2013年1月1月起實施降低后的出入境檢驗檢疫收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　國家發(fā)改委和國家質(zhì)檢總局要求，出入境檢驗檢疫局各執(zhí)收單位要按規(guī)定及時到價格主管部門辦理變更《收費許可證》手續(xù)，并及時將收費文件等向出入境關(guān)系人公示、宣傳，同時對外公布業(yè)務(wù)咨詢和投訴舉報電話。對不按規(guī)定執(zhí)行收費政策的，將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　根據(jù)規(guī)定，調(diào)整后的出入境檢驗檢疫收費標(biāo)準(zhǔn)于2013年1月1日起執(zhí)行。報檢日期在2013年1月1日之前的，按原收費標(biāo)準(zhǔn)計收費，對屬于2012年第4季度減免收費范圍的，免收相關(guān)費用；報檢日期在2013年1月1日之后(含當(dāng)天)的，按調(diào)整后的收費標(biāo)準(zhǔn)計收費。

　　一代身份證1月1日起停用

　　2011年10月29日，全國人大常委會通過了關(guān)于修改居民身份證法的決定，明確規(guī)定自2013年1月1日起停止使用一代證。同時規(guī)定，公民申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浿讣y信息。各省、自治區(qū)、直轄市將選擇部分大中城市戶籍派出所，試行為首次申領(lǐng)和換領(lǐng)、補領(lǐng)身份證的公民增加登記指紋信息。

　　對于未換證公民急需登機、乘火車、住旅館的，具備全國人口信息查詢條件的機場、火車站派出所和旅館轄區(qū)派出所，將根據(jù)公民提供的本人相關(guān)信息，通過人口信息庫比對核實身份后，出具臨時身份證明，用于當(dāng)次乘機、乘車和入住旅館。據(jù)了解，此次身份證登記指紋信息只針對首次申領(lǐng)居民身份證，或者換領(lǐng)、補領(lǐng)身份證的公民，已經(jīng)領(lǐng)取的尚在有效期內(nèi)的二代證，可以正常使用。

　　公安部表示，由于登記指紋信息增加的成本將納入各地財政預(yù)算，不另外收費。

　　嬰幼兒食品強化劑使用將規(guī)范

　　《食品營養(yǎng)強化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》將于2013年1月1日起正式施行。新標(biāo)準(zhǔn)在食品類別中刪除了食鹽，意味著不再允許食鹽添加除碘之外的營養(yǎng)強化劑，對嬰幼兒營養(yǎng)強化劑的品種、使用量、化合物來源等作出特別規(guī)定，適應(yīng)了當(dāng)前食品安全、營養(yǎng)改善和慢病防控的需要。

　　據(jù)參與標(biāo)準(zhǔn)制訂的專家介紹，現(xiàn)行《食品營養(yǎng)強化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》是1994年頒布實施的。此次修訂對原標(biāo)準(zhǔn)中營養(yǎng)強化劑的使用規(guī)定和歷年來衛(wèi)生部批準(zhǔn)的食品營養(yǎng)強化劑使用情況進(jìn)行匯總、梳理，根據(jù)確定的營養(yǎng)強化原則和風(fēng)險評估結(jié)果對原有內(nèi)容合理性等進(jìn)行了分析，確保其與現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。

　　食品營養(yǎng)強化，即通過將一種或多種微量營養(yǎng)素添加到特定食物中，增加人群對這些營養(yǎng)素的攝入量，從而糾正或預(yù)防微量營養(yǎng)素缺乏等相關(guān)疾病。

　　預(yù)包裝食品必須標(biāo)注營養(yǎng)成分

　　自2013年1月1日起，我國第一個食品營養(yǎng)標(biāo)簽國家標(biāo)準(zhǔn)——《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》正式實施。根據(jù)規(guī)定，速凍水餃、速凍湯圓、飲料、薯片、咸菜、醬油等預(yù)包裝食品均需強制增加營養(yǎng)標(biāo)簽，須在標(biāo)簽上強制標(biāo)注的項目有：蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、鈉的能量含量值及其占營養(yǎng)素參考值(NRV)百分比，否則不得銷售。

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