自行采購“大分散” 校服采購 到底誰說了算?

2月17日,上海歐霞時裝有限公司的設(shè)計間內(nèi)仍擺放著眾多學(xué)生服樣品。新華社記者 裴鑫攝

????近日，上海市質(zhì)監(jiān)局在抽查中發(fā)現(xiàn)上海歐霞時裝公司生產(chǎn)的一款搖粒絨演出服中含有致癌物質(zhì)芳香胺染料。目前，這批學(xué)校訂購的50套演出服已被全部扣押，該廠已停工，并被立案查處。

????今天中午，浦東教育部門通過官方微博公布了目前排查出的21所采購涉事企業(yè)生產(chǎn)校服的學(xué)校名單。目前，21所學(xué)校的26444套校服已全部暫停使用并送檢，相關(guān)檢測結(jié)果將在近期對外公布。有關(guān)部門將根據(jù)檢測結(jié)果，進行相應(yīng)處理。18時43分，“上海發(fā)布”官方微博發(fā)布“問題校服”事件最新進展，教育部門將在全市全面排查涉事企業(yè)的相關(guān)服裝，確保學(xué)生服裝安全可控。有關(guān)部門和區(qū)縣已責(zé)成有關(guān)方面深入調(diào)查，一旦發(fā)現(xiàn)公職人員、學(xué)校教職工有違規(guī)違紀行為，將嚴肅處理。同時，吸取“問題校服”教訓(xùn)，上海將推出5項加強監(jiān)管舉措。

????至此，“問題校服”有了初步的回答，但事件帶來的反思遠未結(jié)束。一家屢登質(zhì)檢“黑榜”的“問題企業(yè)”為何能成為多所學(xué)校的供貨商？校服采購到底誰說了算？能否形成校服監(jiān)管的長效機制，讓“問題校服”再沒有可乘之機？

????記者了解到，目前校服基本處于自行采購的“大分散”格局。而從事校服生產(chǎn)的企業(yè)良莠不齊，有大型國企，也有私人作坊。校服設(shè)計和各個學(xué)校的定位、個性有關(guān)，一般都是由學(xué)校和企業(yè)洽談。

????2011年，上海市教育部門已經(jīng)注意到校服質(zhì)量問題，并聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門專門發(fā)文，要求加強全市中小學(xué)生校服質(zhì)量監(jiān)督管理，要求“各中小學(xué)校、幼兒園要嚴把產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān)。應(yīng)選擇質(zhì)量保證體系健全、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良、企業(yè)信譽較好的合法企業(yè)作為產(chǎn)品供貨企業(yè)”。但由于校服生產(chǎn)企業(yè)準入門檻低、質(zhì)量標準不明、采購過程不公開，里面不乏關(guān)系戶、偷工減料等貓膩。對于不少擁有自主選擇權(quán)的學(xué)校來說，如何選擇可靠的“合法企業(yè)”作為供貨商，也是難題。同時，相關(guān)部門監(jiān)管不嚴、職責(zé)不明，各部門間協(xié)調(diào)機制尚不完善，造成了監(jiān)管漏洞。

????記者今天致電上海質(zhì)監(jiān)、教育、物價等主管部門了解到，針對“問題校服”事件，相關(guān)部門連夜對形成校服監(jiān)管的長效機制進行研究，抓緊明確準入標準、規(guī)范訂貨主體和程序等一系列措施。

????針對目前校服采購多是學(xué)校“自己說了算”的問題，上海將研究區(qū)縣和學(xué)校相結(jié)合的相對集中采購模式，并充分發(fā)揮學(xué)校家長委員會的作用，訂貨過程對學(xué)生和家長充分公開?！爸挥姓麄€過程更公開、更透明，充分接受監(jiān)督，才能杜絕腐敗和不負責(zé)任的現(xiàn)象，確保校服安全?！鄙虾Ｊ薪涛烫幪庨L倪閩景說。

????同時，上海將研究建立針對校服更嚴格的地方標準，實現(xiàn)最嚴格監(jiān)管。在采購過程中，質(zhì)監(jiān)部門將進行前置檢驗。同時加強過程監(jiān)管，建立“黑名單”制度。一旦發(fā)現(xiàn)問題立刻召回整改，并嚴肅處罰。未整改合格的企業(yè)，將進入“黑名單”，不得作為校服供貨廠家。

????采訪中，也有幾位校長向記者表示，目前上海對中小學(xué)生校服價格有嚴格限定，“夏季學(xué)生服（校服）只有五六十元一套，冬季的學(xué)生服（校服）不能超過150元一套。這個標準下要買到高質(zhì)量的校服，確實有點捉襟見肘?！背鲇趯麧櫟淖非?，部分廠家就會出現(xiàn)偷工減料等現(xiàn)象。

????倪閩景告訴記者，目前的限價是市物價局2005年制定的，此后一直沒有調(diào)整。今后上海將考慮就校服價格進行征詢，給出一定價格區(qū)間，合理確定校服價格。選擇哪家企業(yè)，價格是否合理，將充分聽取家長委員會的意見。市物價部門表示，校服定價應(yīng)實施“保本微利”原則，既充分考慮學(xué)生和家長的承受能力，又兼顧企業(yè)合理利益。

????從多地學(xué)生營養(yǎng)餐安全事件頻發(fā)，到“問題校服”的曝光，校園質(zhì)量安全總是令人擔(dān)憂。盡管此次檢出的“問題校服”尚未流入校園，但我們不能僥幸，如果監(jiān)管長期缺位或是不到位，如果標準長期缺失或是滯后，如果過程缺乏應(yīng)有的公開和透明，將會造成怎樣的后果？帶來的信任危機和不安全感又將如何彌補？新學(xué)期剛剛開始，希望“問題校服”能夠警醒更多的地方政府和學(xué)校，希望更多的企業(yè)能夠主動承擔(dān)起社會責(zé)任，共同為孩子構(gòu)建一個安全無憂的校園。（本報上海2月18日電本報記者 顏維琦 曹繼軍）?