5年來(lái),嚴(yán)發(fā)祥為申請(qǐng)國(guó)家賠償一事,多方奔走,疲憊不堪
????鹽城市中院表示,多年來(lái)一直積極協(xié)調(diào)嚴(yán)發(fā)祥申請(qǐng)國(guó)家賠償一事。
30多年前,嚴(yán)發(fā)祥還在鹽城市射陽(yáng)縣跑供銷(xiāo),是當(dāng)?shù)氐囊幻苋恕?980年左右,在幫射陽(yáng)縣海洋漁業(yè)公司銷(xiāo)售積壓帶魚(yú)的過(guò)程中,獲取了1萬(wàn)多元的差價(jià)作為跑業(yè)務(wù)的費(fèi)用和酬勞,1983年被以詐騙罪判刑14年,后改判為8年。服刑期滿(mǎn)后,經(jīng)過(guò)不斷申訴以及新證據(jù)的出現(xiàn),2008年,鹽城市中院的一張判決書(shū)宣告其無(wú)罪。
宣判無(wú)罪后,嚴(yán)發(fā)祥希望通過(guò)申請(qǐng)國(guó)家賠償?shù)姆绞酵旎厥涞淖饑?yán),然而,在該案是否適用國(guó)家賠償法、由誰(shuí)來(lái)賠、賠償多少等問(wèn)題上,存在諸多爭(zhēng)議。5年來(lái),他等來(lái)了射陽(yáng)縣政府的最終答復(fù):按照規(guī)定只能給29000余元。
“我坐了8年的大獄,只有2萬(wàn)多元的賠償金,連復(fù)印材料的費(fèi)用都不夠!”面對(duì)兩張判決文書(shū),68歲的嚴(yán)發(fā)祥陷入了深深的苦惱。
能人幫忙銷(xiāo)售帶魚(yú)
多賣(mài)出一萬(wàn)元
嚴(yán)發(fā)祥出生在1946年,上世紀(jì)80年代是射陽(yáng)縣手工業(yè)局下屬企業(yè)的一位供銷(xiāo)員。當(dāng)時(shí)30出頭年紀(jì),身強(qiáng)力壯,頭腦靈活,加上在部隊(duì)干過(guò)8年,外面門(mén)路廣,營(yíng)銷(xiāo)能力強(qiáng),是當(dāng)時(shí)射陽(yáng)相當(dāng)有名的供銷(xiāo)能手,購(gòu)鋼材、調(diào)煤炭、銷(xiāo)產(chǎn)品,嚴(yán)發(fā)祥沒(méi)有辦不到的事。
據(jù)嚴(yán)發(fā)祥回憶,1980年前后,射陽(yáng)縣海洋漁業(yè)公司帶魚(yú)大豐收,但銷(xiāo)售困難造成庫(kù)存積壓很大。時(shí)任公司黨委書(shū)記、經(jīng)理的江波找到他,告訴他目前公司里帶魚(yú)的庫(kù)存量比較大,沿海一帶銷(xiāo)售形勢(shì)不好,請(qǐng)嚴(yán)發(fā)祥幫他們公司與內(nèi)地省份的單位或水產(chǎn)部門(mén)聯(lián)系聯(lián)系,如果有人要,以5角錢(qián)一斤的價(jià)格給嚴(yán)發(fā)祥,不管賣(mài)出價(jià)是多少,都是嚴(yán)發(fā)祥的,這里面包括運(yùn)輸費(fèi)用和勞務(wù)費(fèi),沒(méi)有固定工資。
“當(dāng)時(shí)帶魚(yú)在射陽(yáng)只賣(mài)0.25元一斤,5角錢(qián)一斤已是當(dāng)?shù)貎r(jià)的雙倍了?!眹?yán)發(fā)祥考慮到北方省份的價(jià)格肯定比這兒高得多,于是答應(yīng)幫著聯(lián)系看看。之后,嚴(yán)發(fā)祥聯(lián)系上了寧夏回族自治區(qū)銀川市的一家企業(yè),以每斤0.62元的價(jià)格,一下子銷(xiāo)出去近10萬(wàn)斤。
這本來(lái)是一件非常順利的大買(mǎi)賣(mài),生意談成了,魚(yú)也運(yùn)出去了,品質(zhì)驗(yàn)收也過(guò)關(guān)了,可讓嚴(yán)發(fā)祥沒(méi)有想到的事情發(fā)生了:公司出具的發(fā)票上的價(jià)格是0.5元,而銷(xiāo)售給寧夏的價(jià)格是0.62元,這當(dāng)中0.12元的差價(jià)沒(méi)有發(fā)票,因此對(duì)方無(wú)法付賬。這下可難壞了嚴(yán)發(fā)祥,如果是附近自己辛苦一趟也就算了,可這幾千里的運(yùn)費(fèi)和自己的食宿費(fèi)都在這0.12元的差價(jià)里,家里上有老下有小,自己根本無(wú)法墊付。
“于是我回來(lái)把情況向江波作了匯報(bào),他當(dāng)時(shí)覺(jué)得不出具正規(guī)發(fā)票人家確實(shí)沒(méi)法支出這筆錢(qián),于是就指示下屬一水產(chǎn)部門(mén)幫助我開(kāi)具了3份每斤價(jià)格為0.62元的發(fā)票。后來(lái),寧夏也以0.12元/斤付給了我差價(jià),共計(jì)10448.40元?!弊寚?yán)發(fā)祥想不到的是,就是這3張發(fā)票,讓他蒙受了不白之冤。
1982年8月,有人就此問(wèn)題向射陽(yáng)縣有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了舉報(bào),說(shuō)江波和嚴(yán)發(fā)祥在銷(xiāo)售帶魚(yú)的過(guò)程中存有重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,在接受調(diào)查的過(guò)程中,江波讓會(huì)計(jì)不要說(shuō)發(fā)票是他讓開(kāi)的,嚴(yán)發(fā)祥由此成了“假發(fā)票案”的受害者。
一萬(wàn)元“假發(fā)票”
換來(lái)8年牢獄之災(zāi)
當(dāng)時(shí)正處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期,幾十年來(lái)一貫不變的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式在人們的頭腦中已根深蒂固,嚴(yán)發(fā)祥的“投機(jī)倒把”行為在當(dāng)時(shí)還不為社會(huì)普遍接受。最終嚴(yán)發(fā)祥以詐騙的罪名遭受了長(zhǎng)達(dá)8年的牢獄之災(zāi)。
1982年10月17日,射陽(yáng)縣公安局以詐騙罪將嚴(yán)發(fā)祥逮捕。1983年4月30日,射陽(yáng)縣檢察院向射陽(yáng)縣法院提起公訴,指控嚴(yán)發(fā)祥在向?qū)幭墓就其N(xiāo)帶魚(yú)的過(guò)程中,騙取射陽(yáng)縣水產(chǎn)公司的3張發(fā)票,私自填寫(xiě),加大帶魚(yú)價(jià),騙取了寧夏公司的現(xiàn)金10448.40元,已構(gòu)成詐騙罪。
1983年9月14日,射陽(yáng)縣人民法院作出刑事判決,認(rèn)定嚴(yán)發(fā)祥犯詐騙罪,判處有期徒刑11年,犯妨害公務(wù)罪,判處有期徒刑3年,決定執(zhí)行有期徒刑14年。嚴(yán)發(fā)祥不服,向鹽城市中級(jí)人民法院提起上訴。
1983年11月5日,鹽城市中級(jí)人民法院駁回上訴維持原判。嚴(yán)發(fā)祥不服,提出申訴。嚴(yán)發(fā)祥在監(jiān)獄服刑期間仍然堅(jiān)持不斷地向有關(guān)部門(mén)郵寄材料,表明自己是被冤枉的。
1989年4月5日,鹽城市中級(jí)人民法院經(jīng)過(guò)復(fù)查,對(duì)嚴(yán)發(fā)祥的案件提出再審,并撤銷(xiāo)原判,認(rèn)定嚴(yán)發(fā)祥犯詐騙罪,判處有期徒刑8年。
出獄后
邊辦工廠邊申冤
“我不知哭過(guò)多少回,我坐牢的那段時(shí)間,老婆帶著兩個(gè)年幼的兒子,大的才12歲,小的9歲,真的是好不容易熬過(guò)來(lái)的?!眹?yán)發(fā)祥說(shuō),妻子郭春花比自己小一歲,那時(shí)她們孤兒寡母的真的不容易,“8年后出獄,兒子都認(rèn)不出我了。”
讓嚴(yán)發(fā)祥印象深刻的是,當(dāng)年判決后的“抄家”?!白詈蠹依镂ㄒ皇O碌闹挥幸粡埬景宕?,連被子都被抄走了。”妻子是又當(dāng)?shù)之?dāng)媽?zhuān)粌H要照顧兩個(gè)兒子念書(shū),還要去掙錢(qián)養(yǎng)家,因?yàn)闆](méi)地方住,開(kāi)始只能輪流借住在親戚朋友家,不知遇了多少冷眼,吃了多少閉門(mén)羹。
坐滿(mǎn)了8年牢的嚴(yán)發(fā)祥,繼續(xù)為自己申冤??蓢?yán)發(fā)祥知道,如果要還自己清白就要四處跑、找人,要花很多錢(qián),所以他就拼命地跑業(yè)務(wù)掙錢(qián),通過(guò)自己的努力,很快他在射陽(yáng)運(yùn)棉河邊辦了一家小玩具廠,后慢慢發(fā)展,他又將小廠搬進(jìn)了縣城。
“我掙到錢(qián)除了支付工人工資和成本外,剩下的利潤(rùn)都去申訴喊冤,這么多年來(lái),光路費(fèi)就要花去一大筆錢(qián)?!眹?yán)發(fā)祥告訴記者,如今他的企業(yè)有200多名職工,每年還能為地方納稅近百萬(wàn)元。
知情人臨終錄制光盤(pán)
揭開(kāi)“詐騙”真相
只因當(dāng)初為了躲避責(zé)任,公司負(fù)責(zé)人江波說(shuō)了假話,才讓嚴(yán)發(fā)祥坐了8年牢。2006年,江波在彌留之際,出于內(nèi)心的不安和對(duì)事實(shí)的尊重,他終于說(shuō)出了當(dāng)初整件事情的真相。這使得嚴(yán)發(fā)祥案子有了重大突破。
1998年9月,當(dāng)時(shí)已經(jīng)離休的江波在接受?chē)?yán)發(fā)祥的律師調(diào)查時(shí),將當(dāng)年之事全盤(pán)托出,他說(shuō),帶魚(yú)合同價(jià)是0.62元1斤,嚴(yán)發(fā)祥按每斤0.12元收取業(yè)務(wù)費(fèi)及工資,系統(tǒng)外發(fā)票是他安排手下人開(kāi)出的,不是嚴(yán)發(fā)祥私自偽造的,嚴(yán)發(fā)祥也不存在詐騙。
2006年,83歲的江波已是癌癥晚期,他自知時(shí)日不多,但嚴(yán)發(fā)祥的案子讓他始終放心不下,他約來(lái)律師和攝像師,錄下一盤(pán)光盤(pán),他說(shuō),“我是參加新四軍后工作的,已是80多歲的人了,離上西天的日子也近了,在我有生之年,我請(qǐng)求黨和政府能按政策為嚴(yán)發(fā)祥徹底平反……”
當(dāng)年,央視法制欄目也播出了這一張碟片的故事。故事中的兩位老人,一位是年屆花甲的嚴(yán)發(fā)祥,一位是已經(jīng)作古的離休老干部江波。江波老人在彌留之際能主動(dòng)站出來(lái)說(shuō)明真相,還嚴(yán)發(fā)祥一個(gè)公道,讓在場(chǎng)的見(jiàn)證人都感到十分敬佩。
就是這盤(pán)光盤(pán),對(duì)案件的重審和判決起到了關(guān)鍵性的作用。2007年8月20日,江蘇省高級(jí)人民法院審查后,決定指令鹽城市中級(jí)人民法院另行組成合議庭對(duì)嚴(yán)發(fā)祥案件進(jìn)行再審;當(dāng)年11月29日,鹽城中院裁定:撤銷(xiāo)1983年射陽(yáng)法院和中院的刑事判決,以及1989年鹽城中院的判決,發(fā)回射陽(yáng)法院重審。
2008年4月10日,鹽城中院指定濱海縣法院進(jìn)行重審,8月4日,濱海法院審理認(rèn)為,嚴(yán)發(fā)祥主觀上不存在詐騙的故意,客觀上不存在詐騙的行為,不構(gòu)成詐騙罪,判決宣告無(wú)罪。嚴(yán)發(fā)祥終于從法院拿到了一份期盼多年的無(wú)罪判決,激動(dòng)的他一下子燃放了幾千塊錢(qián)的鞭炮。
“從被判14年到8年,到最后宣告我無(wú)罪,這8年牢獄之苦,我一定要討回來(lái)?!?嚴(yán)發(fā)祥說(shuō),從1982年10月收監(jiān)至1990年10月刑滿(mǎn)釋放,這2920天里是他人生中最黃金、最能有為的年代。
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