全國將逐步實(shí)行居住證制 戶改列入今年重點(diǎn)工作

　　作為戶籍制度改革的內(nèi)容之一，居住證制度已在一些城市實(shí)行。國務(wù)院5月27日轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》，這是首次在國務(wù)院文件中提出在全國范圍內(nèi)實(shí)行居住證制度。

　　該意見在“推進(jìn)城鄉(xiāng)改革”部分提到，深化戶籍制度改革將加快落實(shí)放寬中小城市、小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件的政策。進(jìn)一步完善暫住人口登記制度，逐步在全國范圍內(nèi)實(shí)行居住證制度。

　　戶籍制度改革的上述措施，將由公安部、財(cái)政部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、人力資源和社會(huì)保障部負(fù)責(zé)。

　　戶籍改革在近年中央經(jīng)濟(jì)體制改革文件中均被提到，2009年只作出了推動(dòng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理體制創(chuàng)新的原則要求，2008年則只提到允許符合條件的農(nóng)民在城市落戶，2007年提出探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度，2007年到2009年，戶籍制度改革牽頭單位均為公安部。

　　據(jù)重慶媒體報(bào)道，全國人大代表韓德云在今年全國人代會(huì)上，針對(duì)已經(jīng)實(shí)行居住證制度的10個(gè)城市政策不統(tǒng)一的問題，提出一旦居住證制度形成各地“自行其事”格局，將會(huì)影響新一輪戶籍制度改革的推進(jìn)。

　　他并建議，國務(wù)院應(yīng)盡快主導(dǎo)全國統(tǒng)一居住證門檻，為全面加快戶籍制度改革鋪路。

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