安倍今起訪東南亞三國 圖謀拉攏菲律賓制華

圖為日本首相安倍晉三21日晚在自民黨總部的開票中心為當(dāng)選議員貼花。中新社發(fā)高越 攝??

　　日本首相安倍晉三放言要推行“強有力外交”，25日起，他將出訪馬來西亞、新加坡和菲律賓三國。其中，最受關(guān)注的是訪菲之行，預(yù)計安倍此行將對菲提供援助，圖謀拉攏其共同制衡中國。但正如日本前首相鳩山由紀(jì)夫所說，日本政客想借助“價值觀外交”包圍中國是不可行的，只能使日本自身更為孤立。日本與中韓等鄰國的外交僵局難解，并繼續(xù)以錯誤言行激化矛盾，引發(fā)各方擔(dān)憂。

　　選舉大勝安倍欲推“強有力外交” 忙于拉攏盟友

　　安倍領(lǐng)導(dǎo)的自民黨與執(zhí)政盟友公明黨在7月21日參院選舉中獲得壓倒性勝利，終結(jié)了“扭曲國會”局面，使得安倍事實上成為日本六年來首位掌握國會參眾兩院大權(quán)的首相，也為其執(zhí)政進入穩(wěn)定期打下了基礎(chǔ)。

　　安倍在選舉后召開的記者招待會上說：“要專心、強有力地推進政策實施，展開強有力的外交，我希望向世界展示出日本的存在感”，強調(diào)了他要恢復(fù)經(jīng)濟和致力于外交事務(wù)的決心。

　　據(jù)報道，安倍7月25日起出訪東南亞，將與新、馬、菲三國首腦就促進經(jīng)濟和安全領(lǐng)域合作進行確認(rèn)。這距離他贏得參院大選僅有4天時間。可以看出，安倍急于在外圍“找伙伴”，繞開當(dāng)前與中、韓等鄰國的外交僵局。

　　在與馬來西亞總理納吉布和新加坡總理李顯龍的會談中，安倍將闡述安倍政府經(jīng)濟政策，以及日本在跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)上的立場。安倍還計劃在新加坡與美國副總統(tǒng)拜登進行會談，擬與拜登就加強日美關(guān)系進行確認(rèn)，并重申日方在釣魚島問題上的立場。

　　在訪菲期間，安倍將會晤菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世，菲外交部表示，兩人將“討論雙邊合作及地區(qū)問題，并進一步推動菲日兩國的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”。

　　安倍已表示有意向菲海岸警衛(wèi)隊提供巡邏船。共同社此前報道稱，菲律賓去年曾要求日方提供10艘巡邏船。日本可能有意通過幫助菲律賓加強海上警力，以制衡在釣魚島附近海域等“海洋活動”日趨頻繁的中國。

　　分析稱，安倍今年上半年先后出訪東盟三國、東歐，四處“兜售”“價值觀外交”，卻難消各方戒心，連連碰壁，“圍堵”中國想法落空。而且，上半年中韓、中美間關(guān)系深化，也讓日本大為緊張，擔(dān)憂遭到孤立。因此，此次安倍將在新加坡與美國副總統(tǒng)拜登會面，強調(diào)日美同盟重要性。

　　對于安倍此次出馬“再戰(zhàn)”，專家解讀稱，日本試圖再三確認(rèn)日美關(guān)系，并拉攏周邊國家，實際是顯示出自身的不自信。不過，由于日菲都與中國有領(lǐng)土爭端，兩國“沆瀣一氣”、聯(lián)手制華的可能性是存在的。

　　與中韓關(guān)系惡化 鄰國外交僵局難轉(zhuǎn)圜

　　日本參院選舉前后，在中方關(guān)注的多個重要問題上，安倍政權(quán)沒有“相向而行”，反而頻頻釋放對華強硬信號，加劇中日間的緊張氣氛。

　　7月22日，中國海警局掛牌成立，引起日媒高度關(guān)注。日本TBS電視臺、《讀賣新聞》等日媒紛紛報道消息，認(rèn)為中國設(shè)置“超過日本海上保安廳的大規(guī)模海上警察組織”，意在強化在釣魚島附近海上活動。

　　24日，日媒報道稱，中國海警船只首次在釣魚島附近巡航；中國預(yù)警機飛經(jīng)沖繩主島與宮古島間公海上空。對于中方維權(quán)執(zhí)法的行動，日本部分輿論認(rèn)為，“(中國的)活動可能帶來新的摩擦” ，“自衛(wèi)隊?wèi)?yīng)當(dāng)替代海上保安廳在釣魚島執(zhí)法”等。

　　然而，實際上就在7月17日，安倍在為參院大選造勢時，曾專程前往距離釣魚島僅100多公里的石垣島和宮古島視察海上警備。分析稱，宮古島與沖繩本島之間的海域是中國海軍進出太平洋的必經(jīng)之路，戰(zhàn)略地位十分重要。安倍在視察期間高調(diào)發(fā)表演說，宣稱日本周邊“安全形勢嚴(yán)峻”，將“堅決守護日本的領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空”，不在釣魚島問題上“讓步一寸”。

　　自去年日本一意孤行非法“購買”釣魚島以來，中日關(guān)系便跌入低谷。隨著中國海監(jiān)船只在釣魚島海域巡航維權(quán)常態(tài)化，日本預(yù)警機監(jiān)視中國也趨于常態(tài)化。日本防衛(wèi)省統(tǒng)合幕僚監(jiān)部稱，為應(yīng)對可能進入“日本領(lǐng)空”的中國飛機，今年4至6月日本航空自衛(wèi)隊?wèi)?zhàn)斗機緊急升空69次，與去年同期相比大幅增加。

　　在7月早些時候出爐的日本2013年度防衛(wèi)白皮書中，日方還“倒打一耙”，反指中國不斷進入日本“領(lǐng)?！?，是引發(fā)釣魚島局勢緊繃的根源。據(jù)共同社7月9日報道，日本防衛(wèi)相小野寺五典在編制白皮書時曾做出指示：“沒有必要為了顧及對方而變得謹(jǐn)慎”。

　　但在參院大選中獲勝后，安倍轉(zhuǎn)變節(jié)奏，呼吁盡快與中國對話，并強調(diào)中日關(guān)系“是最重要的雙邊關(guān)系之一”。日本JCC新日本研究所副所長庚欣指出，應(yīng)注意安倍的舉動具有“兩面性”，長期執(zhí)政才是安倍及自民黨政權(quán)的訴求，穩(wěn)定國內(nèi)局勢后，在外交問題上安倍更容易放手去做。

　　庚欣認(rèn)為，在當(dāng)下日本面對的國際格局中，維持與中韓的良性關(guān)系，對于安倍的長期執(zhí)政而言是必不可少的條件。

　　但是，由于近期日本政客圍繞參拜靖國神社、慰安婦等歷史觀問題頻繁出現(xiàn)錯誤言行，以及釣魚島、獨島爭端激化，日本與中、韓關(guān)系均惡化，安倍與中韓國家首腦的會談也遲遲未能實現(xiàn)。如日方的錯誤言行和強硬立場繼續(xù)，與中韓的對話基礎(chǔ)無法形成，外交僵局不僅難以轉(zhuǎn)圜，甚至可能激化矛盾，使日本面臨的外交局面更為嚴(yán)峻。

　　修憲、擴軍、改史、爭島 日本或成東北亞“亂源”

　　此次參院大選翻盤，日本政治出現(xiàn)新生態(tài)，使得安倍政府更為自信。分析稱，安倍已成為近些年來最具權(quán)力的日本領(lǐng)導(dǎo)人之一。掙脫在野黨束縛“韁繩”的安倍，忙于修憲、擴軍、改史、爭島，是否會帶領(lǐng)日本徹底“右轉(zhuǎn)”？無論盟友還是對手，日本國內(nèi)外的政治人士已經(jīng)表達(dá)了他們的憂慮。

　　安倍執(zhí)政盟友日本公明黨黨首山口那津男多次強調(diào)，中韓兩國都在關(guān)注安倍的行動，作為首相，安倍應(yīng)考慮各方，明智應(yīng)對。他要求安倍不要在8月15日參拜靖國神社。

　　日本前首相鳩山由紀(jì)夫平曾批評安倍公開挑起與中韓的矛盾。他說，日本國會議員參拜靖國神社，首相安倍也拒絕承認(rèn)(在二戰(zhàn)中的)侵略行徑，他們想借助“價值觀外交”來包圍中國，但無法做到孤立中國，反而會讓日本自身更加孤立。鳩山認(rèn)為，安倍政府改變其亞洲政策已迫在眉睫，日本應(yīng)以史為鑒，和其他亞洲國家合作發(fā)展。

　　曾就日本侵略表示反省和道歉的“村山談話”發(fā)表人、日本前首相村山富市也批判稱，安倍此前表示要修改“村山談話”的真正意思是要擺脫“戰(zhàn)后體制”，而此舉不僅將使日本失去政治信譽，也是背叛歷代自民黨政權(quán)的行為。

　　日本生活黨黨首小澤一郎則批評安倍的國家觀“偏離正道”，認(rèn)為“安倍右傾的政治姿態(tài)會使日本失去國際社會的信賴，也會在國內(nèi)招致混亂”。

　　日本《朝日新聞》指出，安倍展開“價值觀外交”的做法令人擔(dān)憂。希望日本政府能不以敵友來區(qū)分，而在充分考慮各個國家所處的復(fù)雜立場上，慎重地開展外交活動。

　　美國國務(wù)院負(fù)責(zé)亞太事務(wù)的助理國務(wù)卿羅素表示，美國認(rèn)為用“和平而深思熟慮的方式處理問題至關(guān)重要”，敦促日本改善與中韓關(guān)系。美國輿論也對安倍動向頗為關(guān)注，《紐約時報》文章稱，嘗試修改憲法讓日本保持正規(guī)軍而不是自衛(wèi)隊，將讓地區(qū)安全架構(gòu)發(fā)生巨變?！度A爾街日報》發(fā)表題為《日本邁向軍事復(fù)活》的長文，則點明了日本謀求增強軍力的動機和進展。文章稱，日本謀求推動民族主義的任何步驟，都可能導(dǎo)致日本與中、韓的緊張關(guān)系惡化。

　　美國《僑報》指出，安倍政府決議以民意實現(xiàn)右翼政治理想的“正當(dāng)性”。但若走得太遠(yuǎn)——如擺脫“戰(zhàn)后體制”的步伐觸動了美國的利益底線，安倍的自信就會付出代價，使日本成為東北亞的“公敵”，甚至變成東北亞的“亂源”。(完)

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