中新社華盛頓10月9日電 (記者張蔚然)在政府“關門”進入第9天、距美債違約“大限”不到9天的時候,美國驢象兩黨繼續(xù)“自說自話”,沒能在政府預算和美債上限問題上找到共同點。但參議院已決定率先出手應對美債危局,參議院民主黨人起草了一份不附加任何條件的債務上限議案,議案能否通過尚不明朗。
參議院民主黨領袖里德9日透露,民主黨議員起草了一份債務上限議案,沒有為提高上限設置任何前提條件。他認為,雖然兩黨立場有差異,但不該置美國的信譽于不顧。目前,民主黨控制參議院54個席位,需要取得至少6位共和黨籍議員的支持,才能讓議案順利通過。
但沒有任何跡象顯示議案表決會“一帆風順”。資深共和黨籍參議員麥凱恩已經表態(tài),如果議案不包含任何削減赤字的內容,他個人很難投贊成票。參議員波特曼和艾約特也表達了類似看法。
債務上限問題目前暫未列入眾議院討論投票議程,眾議院9日通過一項議案,決定在政府“關門”期間為美軍陣亡士兵的家庭發(fā)放撫恤金。
有議員透露,眾議院可能會拿出自己版本的債務上限議案。共和黨籍眾議員湯姆·科爾9日說,眾議院可能會通過一個短期債務上限議案,以便與白宮進行更廣泛的減赤談判。
雖然參議院往前挪了一小步,眾議院也在按照議事日程投票,但兩黨核心立場絲毫未見妥協(xié)。奧巴馬8日表態(tài),國會若能通過不帶任何附加條件的政府撥款議案和債務上限法案,即使是短期的,他也愿意在此之后與共和黨人就醫(yī)改、政府開支和財政赤字等問題展開協(xié)商。
但眾議院議長博納對奧巴馬的態(tài)度表示失望,認為奧巴馬的言外之意是“如果共和黨無條件投降,白宮就會坐下來進行談判”,這不是政府的工作方式。
兩黨甚至搬出以往美國總統(tǒng)與國會的談判記錄,證明本黨的訴求“更合理”。博納說,過去40年,白宮與國會通過27次債務上限談判讓政府花錢更為理性,克林頓任總統(tǒng)期間與國會進行3次債務上限談判,但奧巴馬現在拒絕談判。
但里德搬出另一堆數據,證明自己站在歷史的正確一邊。小布什總統(tǒng)執(zhí)政之間,美國曾7次上調債務上限。里根總統(tǒng)執(zhí)政期間,前后18次要求國會提高債務上限。自1939年以來,國會已90多次上調債務上限,其中過半數上調發(fā)生在共和黨總統(tǒng)執(zhí)政時期?,F在國會共和黨人需要盡快同意提高債務上限。
隨著僵局的持續(xù),奧巴馬正計劃對國會發(fā)起新一輪“游說”攻勢。據美聯(lián)社報道,奧巴馬決定在未來幾天邀請國會民主和共和黨人到白宮“促膝”談話,化解僵局。在政府“關門”的第二天,他曾與國會領導人有過會談,但沒能調和分歧。
外界擔心,發(fā)生在華盛頓的這場驢象黨爭將重創(chuàng)美國乃至全球經濟。政府“關門”的后果已經顯現,旅游、餐飲等行業(yè)受到沖擊,根據國會預算委員會的預測,政府“關門”將拖累第四季度經濟增長率下降0.5個百分點。如果美債出現歷史上首次違約,后果可能比2008年的全球金融危機更嚴重,信貸市場凍結、國債利率飛漲、美元幣值大跌、股市暴跌等都可能發(fā)生。
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