省工商局12315指揮中心實(shí)景
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10月17日凌晨5時(shí)許,??谑忻駰钕壬诿髦閺V場(chǎng)一家KTV唱歌時(shí),因?yàn)楹榷嗔司婆c服務(wù)人員發(fā)生口角,遂撥打12315投訴,結(jié)果他意外發(fā)現(xiàn),省工商局12315申訴舉報(bào)熱線由原來的24小時(shí)人工值班服務(wù),在夜間變成了電話錄音。
楊先生遇到的情況是巧合還是試行了長(zhǎng)達(dá)6年多的 12315熱線24小時(shí)人工服務(wù)制度確實(shí)已經(jīng)終止?商報(bào)記者在調(diào)查中了解到,經(jīng)過6年多的試行,因缺少必要性,且造成大量人力物力上的浪費(fèi),不利于工商隊(duì)伍建設(shè),省工商局12315熱線夜間人工服務(wù)功能即日起終止。
市民凌晨撥打 12315熱線發(fā)現(xiàn)人工值班成電話錄音
10月16日晚,??谑忻駰钕壬鸀榻o朋友慶賀生日,一行7人來到明珠廣場(chǎng)一家KTV唱歌。幾個(gè)人唱得興起,一直唱到第二天凌晨5時(shí)許,后因包廂音響設(shè)備出現(xiàn)故障,楊先生與朋友離開了這家KTV。在他們即將走下樓梯時(shí),工作人員將他們攔住,稱他們?cè)覊牧税鼛麅?nèi)的電視機(jī)顯示屏,要求賠償。
因?yàn)楹榷嗔司?,楊先生與服務(wù)人員發(fā)生口角,并撥打了12315申訴熱線,結(jié)果他意外發(fā)現(xiàn),省工商局12315申訴舉報(bào)熱線由原來的人工服務(wù),變成了電話錄音。因KTV的工作人員攔住不讓走,楊先生又撥打了110報(bào)警,最終楊先生和一位朋友被帶到海府派出所了解情況。
17日上午9時(shí)許,楊先生接到12315打來的電話,向他了解情況?!敖拥诫娫捨也胖溃?2315夜間的人工值班制度已經(jīng)終止了?!睏钕壬f,次日早上一上班,12315值班人員就主動(dòng)打來電話了解投訴情況,
雖然他當(dāng)晚喝多了酒,清醒后并不清楚自己當(dāng)時(shí)撥打12315有何訴求,但接到電話仍然讓他覺得心里暖暖的。
楊先生反映的情況是否屬實(shí)?省工商局12315申訴舉報(bào)熱線24小時(shí)人工服務(wù)功能,是不是真的發(fā)生了改變?夜間人工值班制度是否真的已經(jīng)取消了?
省工商局12315指揮中心確認(rèn)夜間人工值班終止
17日晚12時(shí)許,商報(bào)記者以投訴者名義兩次撥打省工商局12315熱線,發(fā)現(xiàn)電話接通后很快轉(zhuǎn)入電話錄音值班系統(tǒng):“您好,這里是工商局電話錄音值班系統(tǒng),請(qǐng)留下您的姓名、聯(lián)系電話和反映的內(nèi)容和要求,上班后工作人員會(huì)對(duì)您反映的問題認(rèn)真處理?!?/p>
為再次確認(rèn)12315的夜間人工值班制度是否已經(jīng)終止,18日早上7時(shí)左右,記者再次撥打省工商局12315熱線,發(fā)現(xiàn)仍處于電話錄音值班狀態(tài)。
18日下午,記者致電省工商局12315熱線向值班人員核實(shí),夜間人工值班制度是否已經(jīng)取消?工作人員向記者證實(shí),12315夜間人工值班制度確實(shí)已經(jīng)終止。
據(jù)該工作人員介紹,夜間人工值班制度取消后,電話錄音值班時(shí)間為晚上9時(shí)后至次日清晨8時(shí),每天早上8時(shí)之后,12315熱線恢復(fù)人工值班,值班人員一方面整理前一個(gè)晚上的投訴錄音,一方面接聽當(dāng)天的投訴電話。“我們會(huì)認(rèn)真整理消費(fèi)者投訴,并根據(jù)投訴人留下的聯(lián)系方式第一時(shí)間與當(dāng)事人取得聯(lián)系?!痹摴ぷ魅藛T說。
另據(jù)工作人員介紹,雖然12315平時(shí)的夜間人工值班制度取消了,但每逢重大節(jié)日,為確保外來游客的合法權(quán)益,仍然會(huì)實(shí)行24小時(shí)人工值班制度。
夜間人工值班試行6年受到廣大消費(fèi)者好評(píng)
海南省工商局12315申訴舉報(bào)中心24小時(shí)人工服務(wù)功能始于2007年2月8日,當(dāng)日,新值班制度在??诠ど叹?2315系統(tǒng)率先開始實(shí)施,之后陸續(xù)推廣到全省范圍。
無論是當(dāng)時(shí)還是現(xiàn)在,省工商局12315熱線的24小時(shí)人工服務(wù)制度,在全國(guó)均屬首創(chuàng)和唯一。這項(xiàng)制度的實(shí)施,多年來受到了廣大消費(fèi)者的一致好評(píng)。
然而,6年多來,12315的24小時(shí)人工值班服務(wù)制度盡管贏得了省內(nèi)外消費(fèi)者的一片叫好聲,但各種不可回避的問題也逐漸凸顯出來。
采訪中記者了解到,早在這項(xiàng)制度試行之初,省內(nèi)就有媒體提出質(zhì)疑:12315投訴舉報(bào)熱線24小時(shí)人工值班制度能走多遠(yuǎn)?在這幾年的具體操作中,盡管為維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益起到了積極作用,但是,很多基層工商所外勤人員都表示非常吃力,“盡管制訂制度的初衷很好,但長(zhǎng)期這樣確實(shí)很難堅(jiān)持。”一名工商人士告訴記者,不少外勤人員白天要打擊假冒偽劣商品,維護(hù)市場(chǎng)秩序和校園周邊環(huán)境,甚至連市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生都要過問,經(jīng)常陷于疲于應(yīng)付的境地。
據(jù)海口工商一位不愿透露姓名的人士表示,正是因?yàn)橐归g值班制度的執(zhí)行,每天從天黑到次日凌晨再到天亮正常上班,全省工商系統(tǒng)12315當(dāng)班值勤人員始終保持隨時(shí)整裝待發(fā)的狀態(tài)。而另一方面,由于缺少足夠的人力,夜間值班人員白天通常還要正常上班,因此,不少外勤值班人員長(zhǎng)期處于疲勞狀態(tài)。
正是因?yàn)檫@項(xiàng)制度缺少存在的必要性,且有一定的缺陷,6年時(shí)間里,全國(guó)并沒有第二個(gè)省份效仿,“如果夜間值班制度非常必要,其他地方應(yīng)該早就向我們學(xué)習(xí)了?!痹撊耸咳缡钦f。
大多數(shù)夜間投訴內(nèi)容不屬于 12315協(xié)調(diào)范疇
記者在調(diào)查中了解到,??谟械幕鶎庸ど趟鶅H有三五名工作人員,如果要有一名同志夜間值班,給工商所日常監(jiān)管工作帶來的壓力可想而知。“既然是制度,我們就要執(zhí)行,更何況涉及消費(fèi)者利益,更不能小視?!币幻ど趟?fù)責(zé)人告訴記者,事實(shí)上,夜間消費(fèi)投訴一年可能也沒有兩次。
據(jù)了解,經(jīng)過這些年的申訴情況分析,我省工商系統(tǒng)接到的夜間申訴電話非常少,且不少都是因顧客酒后與商家發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)進(jìn)而投訴,其中還有少部分騷擾電話。尤其值得一提的是,大多數(shù)投訴內(nèi)容甚至不屬于12315的協(xié)調(diào)范疇,一些打架斗毆等投訴更是屬于治安調(diào)解內(nèi)容。
“試行24小時(shí)人工值班制度需要勇氣,終止其中的夜間值班制度,不僅需要勇氣,還要面對(duì)諸多質(zhì)疑和不解,承受巨大的壓力。”??谑泄ど叹忠幻ぷ魅藛T告訴記者,12315熱線的夜間值班在實(shí)際操作中存在諸多問題,浪費(fèi)大量人力物力,所起到的積極作用微乎其微。
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