十八屆三中全會前瞻：專家預(yù)測經(jīng)濟(jì)改革路線圖

　　中共中央政治局8月27日召開會議，決定11月召開十八屆三中全會。十八屆三中全會受到國內(nèi)外輿論高度關(guān)注。歷史經(jīng)驗表明，三中全會多聚焦深化經(jīng)濟(jì)改革問題。有專家表示，行政體制改革、財稅改革、資源性產(chǎn)品價格改革、城鎮(zhèn)化、國企改革、分配制度改革等話題，可能進(jìn)入十八屆三中全會的議題。

　　國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任牛犁對人民網(wǎng)記者表示，改革開放以來，三中全會上作出了一系列具有重大轉(zhuǎn)折意義的改革決策，是體現(xiàn)新一屆領(lǐng)導(dǎo)施政綱領(lǐng)的會議。從歷屆三中全會的中心議題與關(guān)鍵詞中，能夠看出黨對于經(jīng)濟(jì)體制改革、中國發(fā)展方式的認(rèn)識在不斷發(fā)展、不斷成熟。牛犁表示，期待財稅體制改革在完善財政預(yù)算制度、國有資本經(jīng)營預(yù)算和收益分配制度等方面有新突破。

　　中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示，新一屆政府以向市場放權(quán)、向社會放權(quán)的機(jī)構(gòu)改革開局，表明經(jīng)濟(jì)體制改革和政府轉(zhuǎn)型相結(jié)合的改革方向。遲福林認(rèn)為，能源等領(lǐng)域改革準(zhǔn)備較為充分，有望率先啟動。

　　東方證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邵宇表示，土地和戶籍改革或會在此次三中全會上提及并可能實現(xiàn)重大突破，將與年底可能推出的新型城鎮(zhèn)化方案形成對接。談及國企改革，邵宇預(yù)期，改革方向或是國有資產(chǎn)覆蓋領(lǐng)域的調(diào)整和國有資本的有序進(jìn)退。（記者李彤）

　　1978年以來歷屆三中全會回顧：

　　十一屆三中全會

　　1978年12月召開的十一屆三中全會，確定了解放思想、實事求是、團(tuán)結(jié)一致向前看的指導(dǎo)方針，提出“把全黨工作的著重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的建議”，自此中國進(jìn)入全面經(jīng)濟(jì)建設(shè)時期。

　　十二屆三中全會

　　1984年10月召開的十二屆三中全會，通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，確定了改革的方向、性質(zhì)、任務(wù)和方針政策，是指導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)體制改革的綱領(lǐng)性文件。

　　十三屆三中全會

　　1988年9月召開的十三屆三中全會，通過了《關(guān)于價格、工資改革的初步方案》，確定治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序、全面深化改革的指導(dǎo)方針，為進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)改革掃清了道路。

　　十四屆三中全會

　　1993年11月召開的十四屆三中全會，通過了《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，提出包括建立現(xiàn)代企業(yè)制度、深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和擴(kuò)大對外開放等政策方向。

　　十五屆三中全會

　　1998年10月召開的十五屆三中全會，通過了《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》，提出了到2010年建設(shè)有中國特色社會主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)。

　　十六屆三中全會

　　2003年10月召開的十六屆三中全會，通過了《中共中央關(guān)于完善市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，提出鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國企改革、轉(zhuǎn)變政府職能、建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度等。

　　十七屆三中全會

　　2008年10月召開的十七屆三中全會，通過了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，會議提出加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)；積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。

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