政府過緊日子 海南調(diào)減控制三公經(jīng)費用于民生領(lǐng)域支出

????????在過去的一年里，海南在三公經(jīng)費控制與嚴打上狠下功夫，收緊“公款”口袋，抓了一批“蒼蠅”，拒了一批出國申請，省下一筆行政經(jīng)費向民生領(lǐng)域傾斜。用海南某廳一名副處級干部的話來說，“經(jīng)費使用嚴格多了，不能再像以前那樣大手大腳地花，哪怕是以前覺得應(yīng)該發(fā)的節(jié)禮補助，也在嚴抓?！?/p>

????????今年我省再縮“三公”

????????2013年，可謂是海南省“節(jié)食瘦身”的決心之年。據(jù)悉，圍繞“八項規(guī)定”等文件精神，省委省政府出臺了“二十一條規(guī)定”、《關(guān)于厲行節(jié)約嚴格控制行政開支的意見》、《關(guān)于公款報銷接待費用的若干規(guī)定》等文件，嚴控“三公”經(jīng)費。截至2013年12月，海南共調(diào)減行政經(jīng)費3.2億元，用于中職學(xué)校能力建設(shè)、農(nóng)民增收、農(nóng)村飲用水等民生領(lǐng)域的支出。

????????2014年，海南將進一步壓縮行政開支，“三公”經(jīng)費預(yù)算總量嚴格實行零增長。差旅費、培訓(xùn)費、會議費、辦公設(shè)備購置費、公務(wù)用車運行維護費等凡是2013年納入壓縮范圍的公用經(jīng)費項目，2014年一律按定額標(biāo)準的90%安排。項目支出預(yù)算中的會議費、培訓(xùn)費、辦公設(shè)備購置費等，也按2013年預(yù)算數(shù)壓縮10%后安排。一般性項目支出同樣收緊，一律不安排新建政府性樓堂館所建設(shè)資金以及包括培訓(xùn)中心在內(nèi)的各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設(shè)施或場所的維修改造資金。未按規(guī)定審批的各類慶典、研討會和評比表彰活動，一律不予安排經(jīng)費。

????????2013年海南財政透明度全國第一

????????2013年，也是海南公開預(yù)決算信息效果顯著的一年，根據(jù)“中國財政透明度”課題組歷時5年的研究，經(jīng)過給全國31個省市財政透明度打分，2013年海南省以77.70的分數(shù)位列全國第一，比各省平均分超出40多分。除涉密部門外，省本級所有部門公開了部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費預(yù)決算信息。從公開情況看，2013年海南省本級“三公”經(jīng)費預(yù)算數(shù)為4.2億元，比2012年決算數(shù)5.1億元下降0.9億元，降幅17.6%。全省21市縣中，有19個市縣公開了政府預(yù)算信息。

????????省財政廳方面的工作計劃顯示，2015年海南所有市縣將全部公開“三公”經(jīng)費信息。

????????嚴查用公款吃喝及發(fā)放節(jié)日禮品

????????在中央強力打“老虎”的時候，海南同樣不手軟。因為違規(guī)向職工發(fā)放節(jié)日補貼和月餅的問題，省公路管理局臨高分局副局長王某某受到行政警告處分，并被責(zé)令收回違規(guī)發(fā)放的節(jié)日補貼；因為在公務(wù)接待中超標(biāo)準接待、用餐時喝酒、購香煙、上高檔菜肴及野味，且長期賒賬10萬余元等問題，昌江石碌鎮(zhèn)政府一批主要負責(zé)人及相關(guān)人員受到黨內(nèi)警告、行政記過處分、誡勉談話以及承擔(dān)超標(biāo)準費用等處置。

????????不符合《規(guī)定》因公出國一律不批

????????針對“因公出國（境）“這一項，去年海南還制定了《關(guān)于進一步加強和規(guī)范因公臨時出國（境）管理的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），對因公臨時出國（境）所涉及的組團規(guī)則、限量規(guī)定、計劃管理、審批程序、出訪紀律、經(jīng)費管理、出訪公示和報告以及組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理等8個方面做出了具體規(guī)定：出席一般性國際會議及無實質(zhì)性內(nèi)容和作用的各種研討會、洽談會、展銷會等活動的不批；出訪人員的身份與因公臨時出國（境）任務(wù)不相符的不批……

????????自中央“八項規(guī)定”頒布到去年11月30日，海南批準國家工作人員因公出國（境）團組257批888人次，拒批19批次62人次，因公出國（境）批次同比下降25.9%，人數(shù)同比下降22%。

????????“制度規(guī)定得很詳細，我們現(xiàn)在只要完全依《規(guī)定》進行審核審批，不符合《規(guī)定》的就算領(lǐng)導(dǎo)來說情也不管用?！笔⊥馐聝S務(wù)辦外事管理處負責(zé)人表示。

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