海南今年壓縮10%行政預(yù)算 “三公”信息公開納入問責(zé)

　　我省今年壓縮10%行政預(yù)算

　　“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開將納入群眾監(jiān)督問責(zé)機(jī)制

　　今年全國(guó)兩會(huì)期間，政府工作報(bào)告中提出各級(jí)政府必須厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，堅(jiān)持過緊日子。其中，相關(guān)內(nèi)容涉及地方財(cái)政“三公”經(jīng)費(fèi)公開、反腐倡廉制度建設(shè)等問題也引起廣大市民熱議。記者隨即就海南省財(cái)政廳關(guān)于本地財(cái)政相關(guān)政策落實(shí)情況進(jìn)行采訪。

　　2014年，我省將從預(yù)算開始，進(jìn)一步壓縮行政成本，要求在2013年的基礎(chǔ)上壓縮10%行政辦公費(fèi)用，并將三公經(jīng)費(fèi)信息的公開納入群眾監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。

　　嚴(yán)控：

　　“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增

　　省政府出臺(tái)了《關(guān)于厲行節(jié)約嚴(yán)格控制行政開支的意見》，明確規(guī)定嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總量只減不增。對(duì)于二次分配指標(biāo)、新增財(cái)力、地債資金、預(yù)備費(fèi)等資金，在分配安排時(shí)原則上不安排“三公”經(jīng)費(fèi)。

　　今年，我省將進(jìn)一步壓縮行政開支。凡2013年已納入壓縮范圍的公用經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目如差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等，2014年一律按定額標(biāo)準(zhǔn)的90%安排，項(xiàng)目支出預(yù)算中的會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等，也按2013年預(yù)算數(shù)壓縮10%后安排。同時(shí)嚴(yán)控一般性項(xiàng)目支出，一律不安排新建政府性樓堂館所建設(shè)資金，以及包括培訓(xùn)中心在內(nèi)的各類具有住宿、會(huì)議、餐飲等接待功能的設(shè)施或場(chǎng)所的維修改造資金。

　　措施：

　　落實(shí)會(huì)議報(bào)銷制度管理

　　按照海南省政府辦公廳近期下發(fā)關(guān)于厲行節(jié)約嚴(yán)格控制行政開支的相關(guān)意見，我省對(duì)于市民最關(guān)心的包括“財(cái)政供養(yǎng)人員、公務(wù)用車、公務(wù)接待、會(huì)議報(bào)銷等”重點(diǎn)支出項(xiàng)目和支出標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行了明確的規(guī)定，將著力通過制度性約束。

　　具體而言，將逐步落實(shí)財(cái)政供養(yǎng)人員“實(shí)名制”，實(shí)行公務(wù)車輛定編管理，核定黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車編制。明確公務(wù)接待、公務(wù)車輛配備等相關(guān)支出的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化制度約束。加強(qiáng)行政事業(yè)單位報(bào)銷審核，嚴(yán)禁以會(huì)議、培訓(xùn)名義列支公務(wù)接待費(fèi)。

　　還將對(duì)大批量購(gòu)買辦公用品票據(jù)加強(qiáng)審核，確保票物相符。此外，會(huì)期1天以上(含1天)的會(huì)議費(fèi)用報(bào)銷必須附上會(huì)議通知，會(huì)議預(yù)算及費(fèi)用嚴(yán)禁列支公文包、高檔文具和紀(jì)念品。嚴(yán)禁在高消費(fèi)酒店和風(fēng)景名勝區(qū)召開會(huì)議和以會(huì)議考察等名義的變相旅游。

　　嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼管理，嚴(yán)禁預(yù)算部門(單位)以任何名義通過普惠形式獎(jiǎng)勵(lì)全部職工或發(fā)放福利性質(zhì)津補(bǔ)貼。全面推進(jìn)公務(wù)卡改革，擴(kuò)大公務(wù)卡使用范圍，減少現(xiàn)金消費(fèi)，凡屬于公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄上的住宿費(fèi)、接待費(fèi)等公務(wù)支出項(xiàng)目，應(yīng)按規(guī)定使用公務(wù)卡結(jié)算。確因特殊情況不能刷卡消費(fèi)的，應(yīng)在發(fā)票后背書說明，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批后方可報(bào)賬支出。

　　問責(zé)：

　　“三公”信息的公開納入問責(zé)

　　據(jù)介紹，為確保不折不扣落實(shí)，我省將“三公”信息公開納入監(jiān)督問責(zé)。穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)信息公開，定期公開“三公經(jīng)費(fèi)”信息，認(rèn)真聽取社會(huì)意見和反映，自覺接受群眾監(jiān)督。自2013年起，除涉密部門外，省本級(jí)所有部門原則上必須公開當(dāng)年財(cái)政撥款“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)決算;同時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上政府公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)公開，2015年完成所有市縣級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開。

　　同時(shí)，把厲行節(jié)約，嚴(yán)控行政開支工作納入紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)重點(diǎn)監(jiān)督檢查范圍，對(duì)不認(rèn)真落實(shí)厲行節(jié)約，嚴(yán)控行政開支要求的單位和個(gè)人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

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