中紀(jì)委3周連曝案件545起 官員被指存僥幸心理

　　自4月8日啟動違反中央八項規(guī)定精神典型案件每周通報制度后，今天上午，中央紀(jì)委監(jiān)察部再次通報142起典型案件，其中，北京地區(qū)的違規(guī)案例占到5起，公車私用、公款旅游、違規(guī)發(fā)放款物、大操大辦婚喪喜慶等仍是違規(guī)的重災(zāi)區(qū)。

　　《法制晚報》記者經(jīng)過統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，此次通報共有223人被“點名”受到處分。接連爆出大案，多名政府高官和企業(yè)大佬被帶走調(diào)查，政商兩屆持續(xù)震蕩的四川省，成為此次通報的人數(shù)最多的省份，共有16起案件被曝光，19人受到處分。

　　據(jù)統(tǒng)計，近三周以來，多省份及中央和國家機關(guān)國企、金融機構(gòu)密集曝光違反中央八項規(guī)定精神的典型問題，三周曝光案件數(shù)量多達545起。

　　北京村書記娶兒媳擺酒席89桌

　　此次北京通報了5起違反中央八項規(guī)定精神典型案件，包括2起公款旅游、2起大操大辦婚禮和1起違規(guī)發(fā)放款物。5起案件中，4起來自昌平區(qū)。

　　通報稱，北京市昌平區(qū)崔村鎮(zhèn)西辛峰村黨支部組織黨員公款旅游。2013年6月，西辛峰村黨支部組織部分黨員赴大連參觀旅游，并給未參加的黨員發(fā)放購物卡。昌平區(qū)紀(jì)委給予西辛峰村黨支部書記王德全黨內(nèi)警告處分。

　　同樣因旅游被通報的還有北京市昌平實驗小學(xué)。

　　2013年7月下旬至8月中旬，北京市昌平實驗小學(xué)組織教職工赴山東、云南、貴州學(xué)習(xí)培訓(xùn)，其間公款旅游，共計支出31萬余元。昌平區(qū)紀(jì)委給予該校黨支部書記、校長蘇鵬黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

　　兩起因大操大辦婚禮被“點名”的分別是昌平區(qū)小湯山鎮(zhèn)阿蘇衛(wèi)村黨支部書記劉長啟和延慶縣沈家營鎮(zhèn)水務(wù)站科員張永華。2013年12月8日，劉長啟違反規(guī)定為其子大操大辦婚禮，共擺酒席89桌，收受禮金13.84萬元。2014年2月22日，張永華邀請轄區(qū)管水員參加其子婚禮，收受禮金13200元。

　　兩人均被當(dāng)?shù)丶o(jì)委給予黨內(nèi)警告處分。

　　還有一起來自昌平區(qū)的案件是百善鎮(zhèn)東沙屯村公款購買禮品。2011年底至2013年春節(jié)期間，東沙屯村黨支部書記周大勇多次使用村集體資金購買總價值4.3萬余元的禮品用于送禮。經(jīng)昌平區(qū)紀(jì)委同意，百善鎮(zhèn)黨委給予周大勇黨內(nèi)警告處分。

　　不務(wù)正業(yè) 工作時間泡腳打麻將

　　《法制晚報》記者經(jīng)過統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，此次通報共有223人被“點名”受到處分。

　　被曝光案件中，涉及公款的違紀(jì)，包括公款旅游（含出國、出境）、公款發(fā)放實物及現(xiàn)金福利、公款購物、公款娛樂、公款吃喝、違規(guī)公務(wù)接待、公款使用違紀(jì)（如私設(shè)“小金庫”、違規(guī)報銷等）等。

　　《法制晚報》記者發(fā)現(xiàn)，公款違紀(jì)是全國被通報案例最多的違紀(jì)類型。在今天上午通報的全國142個違紀(jì)案例中，涉及公款的違紀(jì)案例有69個，占比近一半，達48.6%。

　　其中占比最高的是違規(guī)使用公務(wù)車，達21.1%；公款發(fā)放現(xiàn)金和實物福利緊隨其后，占9.2%。在多地的通報中，單位“一把手”由于在節(jié)日期間違規(guī)給員工發(fā)放月餅、水果、購物卡、提貨券等而受到處分的案例比比皆是。

　　涉及黨員干部工作紀(jì)律的，如違規(guī)建設(shè)樓堂館所、辦公用房超標(biāo)、大操大辦婚喪宴請、違規(guī)收受禮金紅包、失職瀆職、濫用職權(quán)、貪污受賄等。其中“大操大辦婚喪宴請”的案例達到17個、違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)修建辦公用房13個，二者均是名副其實的處分“重災(zāi)區(qū)”。

　　被曝光案件中，涉及日常工作紀(jì)律的違紀(jì)，如工作日午間飲酒、上班遲到早退不請假、上班時間瀏覽無關(guān)網(wǎng)站、玩游戲、工作時間娛樂、賭博等。

　　其中，江西省撫州市南豐縣林業(yè)局營林股副股長周海仁，工作時間泡腳，受到行政警告處分。今年2月27日，十堰市竹溪縣人民醫(yī)院重癥監(jiān)護科主任凌剛在竹溪某酒店帶彩打麻將。竹溪縣衛(wèi)生和人口計生局給予凌剛行政警告處分。

　　中央和國家機關(guān)、國企等違規(guī)數(shù)量

　　中國石油天然氣集團公司

　　2起

　　中國鋁業(yè)公司

　　1起

　　國家稅務(wù)總局 2起

　　國家質(zhì)檢總局 1起

　　海關(guān)總署 1起

　　注：藍條為4月21日公布數(shù)量，灰條為4月14日公布，紅條為4月6、7日公布

　　河北湖北

　　午間飲酒違紀(jì)多

　　在被通報的案例中，不同的省市、不同國家機關(guān)之間，還因為不同的特點顯示出某些“地域特色”。

　　接連爆出大案，多名政府高官和企業(yè)大佬被帶走調(diào)查，政商兩屆持續(xù)震蕩的四川省，成為此次通報的人數(shù)最多的省份，共有16起案件被曝光，19人受到處分。

　　其中，四川省有3起打麻將、打牌而被通報的違紀(jì)案例。四川省自貢市榮縣望佳鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長葉代超和甘孜州雅江縣教育局副局長、縣政府督學(xué)劉光鑒，均在工作時間打牌，受到行政記過處分。蒲江縣人社局法規(guī)信訪科（行政審批科）科長陳教潔上班時間邀約縣國土局聘用人員黃曉妮、龔琳等人打麻將，陳教潔受到行政降級處分，黃曉妮、龔琳受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

　　因“工作日午間飲酒”被處分的案例，最多的是河北和湖北兩省。邢臺市臨城縣縣委黨校副校長，工作日中午時間違規(guī)飲酒，仙桃市工業(yè)園財稅工商局計財科科長鄧萬濤中餐飲酒，黃石市中級人民法院立案二庭審判員忻繼偉中餐飲酒后上班等。

　　專家觀點 特權(quán)思想產(chǎn)生僥幸心理

　　今天上午，中南政法大學(xué)教授、湖北統(tǒng)計局副局長葉青(微博)接受《法制晚報》記者采訪時說，中紀(jì)委連續(xù)在其網(wǎng)站及媒體通報違規(guī)違法者的姓名和事由，對干部來說具有威懾性，可以預(yù)見，再繼續(xù)點名曝光，違反三公的現(xiàn)象將會越來越少的。

　　此次中紀(jì)委網(wǎng)站曝光臺統(tǒng)計違規(guī)數(shù)量中，142起有30起違規(guī)使用公車的案例，是目前違反八項規(guī)定中占比最高的。

　　葉青認為，這是官員一種慣性心理在作怪。“過去給官員配車后，官員上下班、應(yīng)酬等習(xí)慣了坐車。他們抱著僥幸心理，認為不會查到他或者認為即使查出來也不算什么。他們絕大多數(shù)都是這種心理，認為反正我不吃不喝，公車私用一下也無所謂，而且看起來三公里面最不嚴(yán)重的就是公車私用。所以違公用車的案件總是排第一?！?/p>

　　葉青說，中國官員中的這種特權(quán)思想沒有消除，就會產(chǎn)生這種僥幸心理。而且此次曝光的30起公車私用案例只是九牛一毛，其實可能還有更多，只是沒辦法查出來。

　　葉青認為，除了廉政制度建設(shè)之外，官員的自我覺醒和自我警示才是最根本的，嚴(yán)格落實習(xí)主席所提的“三嚴(yán)三實”，作為共產(chǎn)黨員的公務(wù)員，進行自我教育是完全需要的。（記者 王選輝 實習(xí)生 賈立平 王晶 崔明輝）

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