?？?.85億建蔬菜大棚5000畝 補貼瞄準連片"大戶"

　　?？诰W(wǎng)5月26日消息（海口晚報記者黎光）22日，海口市政府常務(wù)會通過《?？谑?014-2015年常年蔬菜設(shè)施大棚建設(shè)實施方案》，計劃2014年至2015年投資5.85億元，新建高標(biāo)準鋼架蔬菜大棚5000畝，建成后可年新增蔬菜產(chǎn)量3萬噸。針對企業(yè)和個人關(guān)注的大棚建設(shè)中的補貼對象、申報條件、補貼標(biāo)準等具體事宜，記者今天走訪了市有關(guān)部門。

　　補貼瞄準連片“大戶”

　　據(jù)介紹，大棚建設(shè)補貼對象為本年新建連片100畝以上常年蔬菜設(shè)施大棚的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和種植大戶（可聯(lián)戶建設(shè)），優(yōu)先扶持建設(shè)集中連片500畝以上（含已建大棚）規(guī)劃的蔬菜大棚基地。大棚建設(shè)重點扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在馬坡洋、新坡洋和那力洋等地區(qū)建設(shè)上規(guī)模設(shè)施大棚。2014年計劃投資3.51億元，其中政府補貼資金2.48億元，新建3000畝大棚設(shè)施；2015年計劃投資2.34億元，其中政府補貼1.66億元，新建2000畝大棚設(shè)施。

　　《實施方案》提出申報條件：地形地勢好、用地手續(xù)齊全、未出現(xiàn)糾紛；場地排灌順暢、用水有保證；土壤條件適合栽培常年蔬菜；交通便利、電力和資金有保障；周邊群眾基礎(chǔ)好、農(nóng)民有種植蔬菜傳統(tǒng)；技術(shù)雄厚、管理能力強；銷售渠道順暢。

　　建退出機制確保使用率

　　我市大棚設(shè)施建設(shè)實行“專家評審制、法人責(zé)任制、合同管理制長程監(jiān)理制”；基地建設(shè)由業(yè)主墊資建設(shè)，配套排灌設(shè)施，全部種菜并有供應(yīng)后才能申請驗收，在驗收合格、審計并辦完投保手續(xù)后才撥付補貼資金；市、區(qū)、鎮(zhèn)政府和各級農(nóng)業(yè)部門及業(yè)主單位各自承擔(dān)監(jiān)管、正常蔬菜生產(chǎn)等相應(yīng)責(zé)任；政府按照補貼比例，從投入使用起5年內(nèi)政府享有大棚70%的產(chǎn)權(quán)。

　　據(jù)介紹，大棚建設(shè)全部采用造價11.42萬元/畝的連棟鋼管遮陽網(wǎng)溫室，使用年限要確保達到8年以上。若業(yè)主沒有被農(nóng)業(yè)部門認可的理由，連續(xù)4個月不種菜、造成大棚閑置，業(yè)主必須無條件按原土地裸地流轉(zhuǎn)價格將大棚轉(zhuǎn)包給其他單位或者個人種植蔬菜，確保設(shè)施的高使用率。

　　《實施方案》規(guī)定，市農(nóng)業(yè)、財政部門要會同審計、紀檢監(jiān)察等部門，對大棚建設(shè)開展不定期抽查檢查，對弄虛作假、偷工減料，套取、騙取、擠占、截留、挪用國家補貼資金的，除追回資金、取消補貼資格外，還將追究有關(guān)單位和個人責(zé)任。

　　《實施方案》規(guī)定，業(yè)主要加強大棚維護和管理，未達到使用年限就擅自拆除大棚的，除追回補貼資金外，還要追究法律責(zé)任。如遇不可抗力因素（臺風(fēng)等）造成損壞的，要拍攝現(xiàn)場向市農(nóng)業(yè)局、財政局報告，嚴禁以各種理由擅自拆除大棚。財政補貼投保的，理賠資金必須專項用于大棚修復(fù)。

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