海南學(xué)前入園率首超全國水平 3年新增4.5萬個(gè)學(xué)位

　　在定安、昌江、白沙、保亭、五指山……海南鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園如雨后春筍般建立了起來，省教育廳于2011年起啟動(dòng)的公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)工程實(shí)施3年來，得到中央、省、市縣各級(jí)財(cái)政總共投入資金逾8億元，共建成和在建155個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，極大地拉動(dòng)了海南學(xué)前教育發(fā)展。69.97%的3年學(xué)前入園率于2013年底首次超過了全國水平，比2010年的47.8%提高了22個(gè)百分比。學(xué)前教育，這個(gè)曾經(jīng)被社會(huì)視為“短板”的教育板塊，如今正一步步成長為我省教育事業(yè)發(fā)展的“樣板工程”。

　　寬闊的操場，一幢色彩明麗的三層綜合樓，樓下有一塊占地?cái)?shù)百平方米的沙池，沙池里有好多組滑梯……定安縣定城鎮(zhèn)居民鐘愛霞指著她家附近這幢亮麗的幼兒園說，“再過2個(gè)多月，我家‘明仔’也滿了3歲了，可以到這個(gè)幼兒園上學(xué)啦?！?/p>

　　定城鎮(zhèn)居民口中夸贊的這所幼兒園已經(jīng)修建好2年了，為什么人們對(duì)一所幼兒園如此關(guān)注？這所幼兒園位處居民密集的老城區(qū)，原定安一小曾位于此處，定安一小幾年前整體搬遷至塔嶺辦學(xué)后舊址閑置，后經(jīng)教育系統(tǒng)調(diào)整布局，這才有了這所定城鎮(zhèn)中心幼兒園。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園比量更比質(zhì)

　　每個(gè)班級(jí)面積都有100多平方米，包括教室、睡房、盥洗室等，教室里布置得充滿童趣，貼了很多精美的圖畫，孩子們睡的床、使用的桌椅，都是為不同年齡段的孩子們量身制作的。從食堂往外走到幼兒園大門，是一處植物園，種植了10多畦綠油油的蔬菜，品種有小白菜、生菜、蒜苗、芹菜、西紅柿等。

　　海南學(xué)前教育改革和發(fā)展“3年行動(dòng)計(jì)劃”的投入，讓昌江海尾鎮(zhèn)中心幼兒園引來了當(dāng)?shù)厝说膰K嘖稱贊。

　　“這個(gè)政策特別好，可以讓我們農(nóng)村幼兒也享受到和城里幼兒一樣的上學(xué)條件?！焙Ｎ仓行挠變簣@園長感慨地說。

　　按照規(guī)劃，我省對(duì)公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園規(guī)定的幼兒園建設(shè)條件標(biāo)準(zhǔn)絕不是“小打小鬧”。我省在標(biāo)準(zhǔn)制定中就強(qiáng)調(diào)，公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園有獨(dú)立園舍，嚴(yán)格規(guī)定了用地面積和建筑面積：學(xué)生人均用地面積不低于13平方米，寄宿幼兒園還要求增加寢室、隔離室等面積。選址必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，以方便本鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒入園和發(fā)揮對(duì)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他幼兒園的輻射帶動(dòng)作用……

　　“數(shù)量建得多了，但質(zhì)量必須保證，這是如今在我們白沙能做到的?！卑咨嘲钕?zhèn)中心幼兒園園長林杏花說，以前我們鎮(zhèn)的幼兒，家境好的就往縣城送，民辦幼兒園普遍存在空間小、教學(xué)設(shè)備差、安全設(shè)施不全等問題。邦溪鎮(zhèn)中心幼兒園建成后，外出入園的幼兒紛紛“回流”，甚至周邊幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)場也有少量幼兒來上學(xué)。

　　由于該幼兒園良好的條件，也吸引到了優(yōu)良的師資。目前該園所有幼師都是正規(guī)專業(yè)學(xué)校畢業(yè)，其中一半有高等教育文憑。“師資力量不比城市差。”她說。

　　3年新增4.5萬學(xué)位補(bǔ)齊學(xué)前“短板”

　　“不可否認(rèn)的，很多人曾經(jīng)都說，學(xué)前教育板塊，曾是海南教育的一大‘短板’?！笔〗逃龔d廳長曹獻(xiàn)坤毫不回避提教育領(lǐng)域中曾存在的缺失。也為此，由省教育廳起草，海南省于2011年啟動(dòng)實(shí)施的《海南省學(xué)前教育改革和發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2011-2013年)》，明確了堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉加快我省學(xué)前教育發(fā)展的系列舉措，啟動(dòng)實(shí)施公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)工程，成為全省“十二五”期間的重點(diǎn)民生工程之一。

　　“全省公辦幼兒園3年興建項(xiàng)目155個(gè)，新增幼兒學(xué)位4.5萬個(gè)?！笔〗逃龔d基礎(chǔ)教育處處長曾維陸這3年來見證了學(xué)前教育發(fā)展的每一步跳躍。

　　在校舍改造這一“硬件”上，按照我省制定的閑置校舍改建幼兒園項(xiàng)目3年總體規(guī)劃和農(nóng)村小學(xué)增設(shè)附屬幼兒園項(xiàng)目3年總體規(guī)劃，省教育廳組織實(shí)施，加快建設(shè)進(jìn)程，2011年-2013年，利用農(nóng)村閑置校舍改建幼兒園項(xiàng)目共93個(gè)，總投入資金超2個(gè)億。在農(nóng)村小學(xué)增設(shè)了附屬幼兒園項(xiàng)目共281個(gè)，僅增設(shè)附屬幼兒園這一塊，新增的幼兒學(xué)位就達(dá)2.6萬個(gè)。

　　在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦學(xué)的“軟件”上，我省啟動(dòng)實(shí)施學(xué)前教育獎(jiǎng)補(bǔ)和資助制度，通過爭取國家支持和省財(cái)政配套設(shè)立獎(jiǎng)補(bǔ)資金，促進(jìn)了普惠性幼兒園的發(fā)展。2012年秋季學(xué)期起，海南省正式啟動(dòng)了“生活費(fèi)補(bǔ)助資金”，用于資助我省各類幼兒園在園幼兒中的“三類幼兒”(孤兒、殘疾幼兒及家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒)，如今2年過去，資助的“三類幼兒”已多達(dá)2萬多人。

　　同在2012年，我省實(shí)施“免費(fèi)幼兒教師擇優(yōu)培養(yǎng)計(jì)劃”，每年為200名省屬師范院校畢業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園新錄用教師補(bǔ)償學(xué)費(fèi)。從此，年輕的基層教師們有了每年4000元的金額補(bǔ)償。至2013年底，海南在園(包括學(xué)前班)人數(shù)29.8萬人，比2010年增加11.7萬人；幼兒園專任教師1.3萬人，比2010年增加5655人；學(xué)前三年毛入園率達(dá)到69.97%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于既定規(guī)劃目標(biāo)的50%。

　　讓更多農(nóng)村幼兒園跟城里的一樣

　　“促進(jìn)學(xué)前教育公平，提高保育教育質(zhì)量，讓更多農(nóng)村孩子享受到跟城里孩子一樣的學(xué)前教育和優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源?！痹S陸說，省教育廳已經(jīng)確定，未來幾年，將繼續(xù)以建設(shè)公辦幼兒園、擴(kuò)大學(xué)前教育資源為重點(diǎn)。比如，考慮在人口較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)2所以上公辦幼兒園并下設(shè)村級(jí)分園，逐步提高公辦幼兒園就讀的幼兒人數(shù)的比例等。

　　教師的素質(zhì)是未來鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園提升教育競爭力的核心資源。曾維陸說，未來幾年，我省將進(jìn)一步健全完善幼兒園園長和教師的資格準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)幼兒園園長、教師培訓(xùn)工作，包括全員培訓(xùn)、新教師培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)和園長任職資格培訓(xùn)與提高培訓(xùn)，同時(shí)研究提高幼兒教師待遇的政策制度，建立注冊(cè)民辦園合格教師最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度和政府補(bǔ)貼養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障制度。

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