????????近段時(shí)間,菲律賓在南海針對(duì)中國(guó)的政治、軍事挑釁頻頻,引發(fā)外界對(duì)南海爆發(fā)軍事沖突的擔(dān)憂。對(duì)此,中國(guó)南海研究院院長(zhǎng)吳士存表示,南海和平穩(wěn)定總體可控,中菲不至于升級(jí)到武裝沖突。
????????中方不接受菲方南海訴狀 菲終將“一場(chǎng)空”
????????日前,中菲仲裁案仲裁庭要求中方回復(fù)菲律賓提交的南海爭(zhēng)端案期限。對(duì)此,中國(guó)外交部聲明,中國(guó)對(duì)南沙群島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán),不接受、不參與菲律賓提起的有關(guān)仲裁。
????????然而,菲律賓媒體卻對(duì)國(guó)際仲裁庭舉動(dòng)感到相當(dāng)興奮,認(rèn)為“這標(biāo)志著菲律賓與中國(guó)的爭(zhēng)端出現(xiàn)新進(jìn)展”。中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊曾表示,2006年中國(guó)依據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》,已將中菲南海爭(zhēng)端排除出仲裁程序。中國(guó)拒絕菲方提出的仲裁有充分的國(guó)際法依據(jù)。
????????有分析指出,聯(lián)合國(guó)仲裁法庭或無(wú)權(quán)受理菲律賓訴求,菲就此問(wèn)題狀告中國(guó)“可能敲錯(cuò)了門(mén)”。外交學(xué)院國(guó)際法問(wèn)題專(zhuān)家龔迎春認(rèn)為,中菲南海爭(zhēng)議的核心是南沙群島部分島礁的領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)議和管轄海域主張重疊爭(zhēng)議,這種領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)議不適用于《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的強(qiáng)制爭(zhēng)端解決程序。
????????菲律賓行為不可能對(duì)中國(guó)產(chǎn)生任何效力,更不可能從南海獲利,那么為何菲方堅(jiān)持要提交仲裁呢?中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所所長(zhǎng)曲星分析稱(chēng),一是為了影響國(guó)際輿論,企圖爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)向中國(guó)施壓;二是為了轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)民眾視線,掩蓋其在黃巖島輕率挑釁招致極大失敗的尷尬處境;三是企圖挑起并炒熱南海爭(zhēng)端,從中謀取非法利益。
????????事實(shí)上,菲律賓目前正加緊尋求開(kāi)發(fā)南海海底油氣資源,包括中國(guó)的固有領(lǐng)土禮樂(lè)灘區(qū)域。菲律賓議員還提議創(chuàng)建所謂“南海研究中心”,用于針對(duì)其他南海主權(quán)聲索國(guó)的立場(chǎng),幫助菲提出建議和行動(dòng)計(jì)劃。
????????評(píng)論指出,菲方行為不斷坐實(shí)自己南?!棒[事者”的形象,費(fèi)盡心機(jī)安排了一出出戲碼,但最后仍只能是“竹籃打水一場(chǎng)空”。
????????菲加緊南海挑釁中國(guó) 專(zhuān)家稱(chēng)不至于武裝沖突
????????除此之外,菲律賓在軍事上也是動(dòng)作頻頻,并引發(fā)外界對(duì)南海爆發(fā)沖突的擔(dān)憂。對(duì)此,有專(zhuān)家指出,南海和平穩(wěn)定總體可控,中菲不至于升級(jí)到武裝沖突。
????????最近一段時(shí)間,菲律賓一方面期待加強(qiáng)與美日的合作,企圖強(qiáng)化對(duì)中國(guó)的遏制;另一方便,聯(lián)合同樣與中國(guó)存在海島爭(zhēng)端的越南,加強(qiáng)防務(wù)和安全合作。盡管菲方否認(rèn)要與越南抱團(tuán)對(duì)付中國(guó),但越方卻宣稱(chēng),兩國(guó)堅(jiān)決反對(duì)中國(guó)的“違法行為”。據(jù)悉,菲越兩軍官兵還將在南海海域進(jìn)行一系列球類(lèi)運(yùn)動(dòng),以增強(qiáng)兩國(guó)部隊(duì)之間的友誼。
????????此外,菲律賓加緊強(qiáng)化軍備,意圖增強(qiáng)在南海島礁爭(zhēng)端中的武力籌碼。包括從韓方獲得登陸艦和高速艇的軍援,購(gòu)買(mǎi)韓國(guó)FA-50戰(zhàn)機(jī)和兩棲突擊車(chē);采購(gòu)并升級(jí)美制巡邏艦;計(jì)劃向法國(guó)或印度訂購(gòu)新型導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦;部署以色列海洋監(jiān)視雷達(dá)等等。
????????在今年5月,超過(guò)3000名菲軍官兵與2500名美軍官兵在菲境內(nèi)參加“肩并肩2014”演習(xí)。這是菲美簽署《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》后舉行的首場(chǎng)大規(guī)模演習(xí)。菲軍方表示,菲方擬把三座軍事基地提供給美軍使用,其中一處“可以直接通往南中國(guó)海上的爭(zhēng)議海域”,菲美將以共同力量展開(kāi)行動(dòng),“確保領(lǐng)土完整和主權(quán)得到尊重”。
????????值得注意的是,菲美此次演習(xí)地區(qū)靠近中國(guó)黃巖島,打破了此前菲美軍演有意避開(kāi)南海以免刺激中國(guó)的做法。有學(xué)者評(píng)論稱(chēng),菲美此舉毫無(wú)疑問(wèn)將進(jìn)一步激怒中國(guó),展示武力對(duì)于解決南海爭(zhēng)端沒(méi)有任何幫助。
????????對(duì)于菲律賓積極拉攏美國(guó)對(duì)抗中國(guó)的行為,有分析稱(chēng),美國(guó)在南海不愿與中國(guó)直接對(duì)抗,希望讓中國(guó)周邊國(guó)家與中國(guó)碰撞,通過(guò)觀察中國(guó)的回應(yīng),再?zèng)Q定采取何種作為。海軍專(zhuān)家李杰也指出,菲律賓只能充當(dāng)美國(guó)“馬前卒”,其動(dòng)作總體圍繞美國(guó)重返亞太戰(zhàn)略服務(wù)。
????????在“強(qiáng)軍”支持下,菲軍拒不撤離坐沉仁愛(ài)礁軍艦士兵,并定期投送補(bǔ)給;5月初還抓扣中國(guó)漁民并提起訴訟等,都加劇了南海的緊張局勢(shì)。不過(guò),針對(duì)“南??赡軙?huì)發(fā)生大的軍事沖突”的觀點(diǎn),中國(guó)南海研究院院長(zhǎng)吳士存表示,近期南海地區(qū)局勢(shì)雖有所升溫,但和平穩(wěn)定總體可控,中越之間、中菲之間不至于升級(jí)到武裝沖突的地步。
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