????????近段時間,菲律賓在南海針對中國的政治、軍事挑釁頻頻,引發(fā)外界對南海爆發(fā)軍事沖突的擔憂。對此,中國南海研究院院長吳士存表示,南海和平穩(wěn)定總體可控,中菲不至于升級到武裝沖突。
????????中方不接受菲方南海訴狀 菲終將“一場空”
????????日前,中菲仲裁案仲裁庭要求中方回復菲律賓提交的南海爭端案期限。對此,中國外交部聲明,中國對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán),不接受、不參與菲律賓提起的有關(guān)仲裁。
????????然而,菲律賓媒體卻對國際仲裁庭舉動感到相當興奮,認為“這標志著菲律賓與中國的爭端出現(xiàn)新進展”。中國外交部發(fā)言人洪磊曾表示,2006年中國依據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》,已將中菲南海爭端排除出仲裁程序。中國拒絕菲方提出的仲裁有充分的國際法依據(jù)。
????????有分析指出,聯(lián)合國仲裁法庭或無權(quán)受理菲律賓訴求,菲就此問題狀告中國“可能敲錯了門”。外交學院國際法問題專家龔迎春認為,中菲南海爭議的核心是南沙群島部分島礁的領土主權(quán)爭議和管轄海域主張重疊爭議,這種領土主權(quán)爭議不適用于《聯(lián)合國海洋法公約》的強制爭端解決程序。
????????菲律賓行為不可能對中國產(chǎn)生任何效力,更不可能從南海獲利,那么為何菲方堅持要提交仲裁呢?中國國際問題研究所所長曲星分析稱,一是為了影響國際輿論,企圖爭取國際社會向中國施壓;二是為了轉(zhuǎn)移國內(nèi)民眾視線,掩蓋其在黃巖島輕率挑釁招致極大失敗的尷尬處境;三是企圖挑起并炒熱南海爭端,從中謀取非法利益。
????????事實上,菲律賓目前正加緊尋求開發(fā)南海海底油氣資源,包括中國的固有領土禮樂灘區(qū)域。菲律賓議員還提議創(chuàng)建所謂“南海研究中心”,用于針對其他南海主權(quán)聲索國的立場,幫助菲提出建議和行動計劃。
????????評論指出,菲方行為不斷坐實自己南?!棒[事者”的形象,費盡心機安排了一出出戲碼,但最后仍只能是“竹籃打水一場空”。
????????菲加緊南海挑釁中國 專家稱不至于武裝沖突
????????除此之外,菲律賓在軍事上也是動作頻頻,并引發(fā)外界對南海爆發(fā)沖突的擔憂。對此,有專家指出,南海和平穩(wěn)定總體可控,中菲不至于升級到武裝沖突。
????????最近一段時間,菲律賓一方面期待加強與美日的合作,企圖強化對中國的遏制;另一方便,聯(lián)合同樣與中國存在海島爭端的越南,加強防務和安全合作。盡管菲方否認要與越南抱團對付中國,但越方卻宣稱,兩國堅決反對中國的“違法行為”。據(jù)悉,菲越兩軍官兵還將在南海海域進行一系列球類運動,以增強兩國部隊之間的友誼。
????????此外,菲律賓加緊強化軍備,意圖增強在南海島礁爭端中的武力籌碼。包括從韓方獲得登陸艦和高速艇的軍援,購買韓國FA-50戰(zhàn)機和兩棲突擊車;采購并升級美制巡邏艦;計劃向法國或印度訂購新型導彈護衛(wèi)艦;部署以色列海洋監(jiān)視雷達等等。
????????在今年5月,超過3000名菲軍官兵與2500名美軍官兵在菲境內(nèi)參加“肩并肩2014”演習。這是菲美簽署《加強防務合作協(xié)議》后舉行的首場大規(guī)模演習。菲軍方表示,菲方擬把三座軍事基地提供給美軍使用,其中一處“可以直接通往南中國海上的爭議海域”,菲美將以共同力量展開行動,“確保領土完整和主權(quán)得到尊重”。
????????值得注意的是,菲美此次演習地區(qū)靠近中國黃巖島,打破了此前菲美軍演有意避開南海以免刺激中國的做法。有學者評論稱,菲美此舉毫無疑問將進一步激怒中國,展示武力對于解決南海爭端沒有任何幫助。
????????對于菲律賓積極拉攏美國對抗中國的行為,有分析稱,美國在南海不愿與中國直接對抗,希望讓中國周邊國家與中國碰撞,通過觀察中國的回應,再決定采取何種作為。海軍專家李杰也指出,菲律賓只能充當美國“馬前卒”,其動作總體圍繞美國重返亞太戰(zhàn)略服務。
????????在“強軍”支持下,菲軍拒不撤離坐沉仁愛礁軍艦士兵,并定期投送補給;5月初還抓扣中國漁民并提起訴訟等,都加劇了南海的緊張局勢。不過,針對“南??赡軙l(fā)生大的軍事沖突”的觀點,中國南海研究院院長吳士存表示,近期南海地區(qū)局勢雖有所升溫,但和平穩(wěn)定總體可控,中越之間、中菲之間不至于升級到武裝沖突的地步。
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