6月5日,云南河口,在濱河路邊境“文化長廊”上跳交誼舞的居民
云南省河口縣有一個名為“中國—東盟河口國際旅游文化景觀長廊”(以下簡稱“文化長廊”)的項目,這個2011年2月完工的項目被當?shù)刈u為“邊境明珠”,總投資額為2.7億元。但在3年之后的2014年5月23日,該項目卻開始動工拆遷,拆遷補償費用保守估計要3億元左右,高于它的建設(shè)費用。
按照河口縣官方的回應(yīng),這個坐落在中越邊境紅河河堤上,被設(shè)計為商業(yè)、文化、旅游觀光于一體的建筑景觀帶,因“沿河商鋪嚴重影響了景觀,成為群眾反映的熱點問題”。
當?shù)刂槿耸客嘎叮蛏婕皣辰绾?,項目曾遭多名當?shù)毓賳T反對,但它“經(jīng)過政府特批”排難而上,建成后又很快決定拆除。
“文化景觀長廊”
河口是紅河哈尼族彝族自治州最繁華的縣城。這個邊陲小城,與越南老街省隔紅河相望,是國家一級口岸。從地勢上看,河口縣幾乎被山峰和紅河包圍。“想拓展新城區(qū),就得劈山。”河口官員如是說。
2010年年初,一份名為“中國—東盟河口國際旅游文化景觀長廊”的商業(yè)項目,被寫入紅河發(fā)改委一號備案中。它的項目用地,正好位于中方界河的河堤上。
和其他開發(fā)項目相比,這個由河口山水房地產(chǎn)公司負責運作的項目,顯得有些特殊,“政府特批”的字樣反復(fù)出現(xiàn)在該公司的營銷文案和河口當?shù)氐男麄鲌蟮览铩?/p>
在當年的官方語境中,“文化長廊”的主要作用是擴充城市空間,靚化河岸。“經(jīng)多方征詢意見和論證后啟動。”但據(jù)當?shù)毓俜揭幻槿耸客嘎?,事實上“文化長廊”項目剛一提出,便遭到多名當?shù)毓賳T的反對。“主要是擔心會不會引起國際糾紛?!敝槿耸炕貞洝?/p>
盡管有反對聲,在知情人士所言的“當?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)”力主下,項目有條不紊地進行了報備、審批。資料顯示,該項目的土地使用類型為掛牌出讓。2009年11月開建的“文化長廊”工程,歷時1年零4個月竣工,總長度為1053米,總用地面積16678.7平方米,共有商業(yè)用房150套,總投資額為2.7億元。
一名當?shù)毓賳T告訴早報記者,在項目規(guī)劃的過程中,確有協(xié)調(diào)越南方面的舉動。
“報備、審批方面有些瑕疵。有些程序是在建設(shè)的過程中逐步補辦的?!痹撁賳T稱。
這里有大約40家餐飲店,10余家酒吧,15家商貿(mào)公司、旅行社和大量的家具店。按照歐式風格打造的這些商鋪,全部是兩層設(shè)計,安全使用年限為40年。從邊檢口岸向河口縣政府方向的濱河路上,夾著少量的納涼場所和文化廣場,150間商鋪一字排開。
在建成后,這個被設(shè)計為“商業(yè)、文化、旅游觀光的一體建筑景觀帶”,曾由當?shù)孛襟w不吝美譽地反復(fù)宣傳,甚至被冠以“邊境明珠”等多個頭銜。
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