使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用,既是一個重大理論命題,又是一個重大實踐命題。在市場作用和政府作用的問題上,要講辯證法、兩點論,“看不見的手”和“看得見的手”都要用好,努力形成市場作用和政府作用有機統(tǒng)一、相互補充、相互協(xié)調(diào)、相互促進的格局,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
——2014年5月26日習(xí)近平主持中央政治局第15次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)
解讀:政府與市場各司其職
一個發(fā)展成功的國家必然是以市場經(jīng)濟為基礎(chǔ),再加上一個有為的政府。在傳統(tǒng)市場經(jīng)濟體系下,政府和市場分別扮演著看得見與看不見的手,前者主要提供發(fā)展環(huán)境、公共產(chǎn)品與服務(wù),后者則主要進行資源配置。處理好政府和市場的關(guān)系,就是要使二者各司其職、各負其責(zé),讓“兩只手”形成合力。
倘若政府管理職能太大,便會在無形中壓制市場的活力,而通過減少管制和審批,“小政府”則更會提升社會效率。調(diào)整政府與市場的關(guān)系,實際上是將政府權(quán)力向社會讓渡的放權(quán)運動,這就不可避免地觸及此前過大管理權(quán)之下的部門利益。在少數(shù)地方,此類部門利益甚至通過部門立法方式固化,因此變得愈加不可撼動。恰緣于此,也可預(yù)見此種放權(quán)改革將“觸及靈魂”。從這個角度來說,重塑政府與市場的關(guān)系尤其需要頂層的制度糾偏,以及大力推進的改革勇氣。
改革未有窮期,中國還在路上。政府與市場的關(guān)系是經(jīng)濟體制改革的核心問題,讓經(jīng)濟體制激發(fā)更大的市場活力,進而惠及到所有國民,在過往的改革中我們已多次踐行,此次不會例外。
網(wǎng)友熱議:
@石白菜:政府職能從管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變。
@秦曉:如果要讓市場起決定作用,前提應(yīng)是一個好的市場,而不是扭曲的市場。
@陳志武:只要權(quán)力制衡機制運作不好、監(jiān)督問責(zé)缺失,政府很難從市場退出。權(quán)力只要不受制約就會自我膨脹,這是權(quán)力天性,不因人種膚色或文化而不同。比如“讓市場在資源配置中起決定性作用”很好,但必須有相應(yīng)體制支持,因為萬一權(quán)力硬壓制市場、要決定資源配置,被擠壓的市場找誰去說理?
@理論熱點面對面:讓市場這只手得到完全施展,讓政府這只手收放自如,政府與市場關(guān)系最終達到“琴瑟和鳴”的和諧之境。(中國經(jīng)濟網(wǎng)馬璐)
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