經(jīng)略周邊 共謀發(fā)展——寫在習(xí)近平主席出席上合組織峰會并將對塔吉克斯坦、馬爾代夫、斯里蘭卡、印度訪問之際

　　新華網(wǎng)北京９月１１日電特稿：經(jīng)略周邊　共謀發(fā)展——寫在習(xí)近平主席出席上合組織峰會并將對塔吉克斯坦、馬爾代夫、斯里蘭卡、印度進(jìn)行國事訪問之際

　　記者董龍江　孫萍

　　綿延千里的帕米爾高原，將中國與中亞連為一體；高聳入云的喜馬拉雅山下，中國和南亞比鄰而居。

　　９月１１日至１９日，國家主席習(xí)近平將赴塔吉克斯坦首都杜尚別，出席上海合作組織（上合組織）元首理事會第十四次會議，并對塔吉克斯坦、馬爾代夫、斯里蘭卡和印度進(jìn)行國事訪問。

　　這是中國睦鄰、安鄰、富鄰政策的又一次踐行，是親、誠、惠、容周邊外交理念的再一次履諾。

　　務(wù)實合作添新彩　頂層設(shè)計向未來

　　出席上合組織峰會，是習(xí)主席此訪的第一場重要活動。

　　成立于２００１年的上合組織不斷發(fā)展壯大，已成為促進(jìn)本地區(qū)持久和平與共同繁榮的重要建設(shè)性力量。今年７月底舉行的上合組織外長會已通過元首理事會關(guān)于《上合組織至２０２５年發(fā)展戰(zhàn)略》草案的決議草案。此次峰會期間，與會領(lǐng)導(dǎo)人將進(jìn)一步加強頂層設(shè)計，為上合組織的中長期發(fā)展指明方向。

　　中國社會科學(xué)院上合組織研究中心秘書長孫壯志在接受記者采訪時說，至２０２５年的發(fā)展戰(zhàn)略將對上合組織各領(lǐng)域合作做出全面評估，有效推進(jìn)上合組織多邊合作。上合組織實業(yè)家俱樂部主席秋林也表示，這一戰(zhàn)略將規(guī)劃上合組織未來發(fā)展，確定該組織今后的優(yōu)先發(fā)展方向。

　　本次峰會還將批準(zhǔn)關(guān)于上合組織擴員的法律文件。印度中國研究所副主任鄭嘉賓強調(diào)，上合組織開啟擴員大門表明，上合組織的影響力和吸引力正在與日俱增。

　　安全和經(jīng)濟(jì)是推動上合組織不斷前行的“兩個輪子”。上合組織成立以來，成員國之間政治互信不斷加強，安全合作成效顯著，經(jīng)濟(jì)合作日益密切，成為維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定、促進(jìn)共同發(fā)展繁榮的重要平臺。１３年來，中國與上合組織其他成員國的貿(mào)易額，已經(jīng)從２００１年的１００億美元，猛增到２０１３年的近１３００億美元。

　　道興則業(yè)興，路達(dá)則福達(dá)。

　　在２０１３年比什凱克峰會上，習(xí)近平主席提出，應(yīng)開辟交通和物流大通道，建立從波羅的海到太平洋、從中亞到印度洋和波斯灣的交通運輸走廊。在杜尚別，與會領(lǐng)導(dǎo)人將有望共同見證《上合組織成員國政府間國際道路運輸便利化協(xié)定》的簽署。

　　俄中機電商會秘書長薩納科耶夫說，這一協(xié)定的簽署將成為習(xí)主席共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議的重要一環(huán)。上合組織各成員國將在落實協(xié)定的過程中獲益。

　　“路帶建設(shè)”謀發(fā)展　周邊外交譜新篇

　　習(xí)主席此次四國之行，是中國經(jīng)略周邊、繁榮周邊的又一重大舉措。

　　——被稱作“萬山之祖”的帕米爾高原連接中國和塔吉克斯坦，是中塔合作交流的天然紐帶。作為友好鄰邦，塔吉克斯坦是中國共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要合作伙伴。

　　訪問期間，兩國將簽署《中塔關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展和深化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合宣言》，批準(zhǔn)兩國未來５年合作綱要。習(xí)主席將與拉赫蒙總統(tǒng)共同見證雙邊大型合作項目的啟動。

　　“塔吉克斯坦當(dāng)年提出把發(fā)展交通運輸、打破交通瓶頸作為國家三大戰(zhàn)略目標(biāo)之一時，第一時間得到了中方的支持?！彼怂固菇煌ㄟ\輸部第一副部長舍拉利·拉赫蒙回憶道。

　　習(xí)主席訪問期間，中塔兩國還將簽署經(jīng)貿(mào)、投資、農(nóng)業(yè)、司法、教育等領(lǐng)域的多項合作文件。中塔全方位互利合作將再結(jié)碩果。

　　——馬爾代夫被譽為“印度洋上的花環(huán)之國”，是古代海上絲綢之路的必經(jīng)之地。中馬友誼就好像這亮麗的花環(huán)一般環(huán)環(huán)相扣，跨越浩瀚的印度洋。

　　習(xí)主席的訪問是中馬兩國建交４２年來，中國國家主席首次訪問這個國家，對中馬關(guān)系具有劃時代意義。

　　外交部部長助理劉建超指出，中馬建交以來，雙方經(jīng)貿(mào)、旅游等領(lǐng)域交流合作穩(wěn)步推進(jìn)，人員交往迅速擴大，中國連續(xù)４年成為馬最大的旅游客源國。雙方在氣候變化等全球問題上開展了良好協(xié)調(diào)與合作。

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是中馬合作的一大重點。中國援建的馬爾代夫外交部大樓、國家博物館等，都已成為馬爾代夫的地標(biāo)性建筑。此次訪問期間，有關(guān)住宅建設(shè)和環(huán)礁連接公路項目的啟動，將成為雙邊合作的新亮點。

　　——６００多年前，鄭和船隊就在斯里蘭卡留下了足跡。如今，見證中斯友好交往的“鄭和碑”靜靜地矗立在斯里蘭卡國家博物館里。

　　一年前，習(xí)主席和拉賈帕克薩總統(tǒng)在北京宣布，將中斯關(guān)系提升為戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。一年后，習(xí)主席即將踏上斯里蘭卡的土地，推動中斯合作再上新臺階。

　　兩國領(lǐng)導(dǎo)人將共商建設(shè)２１世紀(jì)海上絲綢之路大計。斯里蘭卡國際關(guān)系與戰(zhàn)略研究院院長阿桑加說，斯里蘭卡是南亞貿(mào)易中轉(zhuǎn)站，對建設(shè)２１世紀(jì)海上絲綢之路的支持，既有歷史依據(jù)，也有現(xiàn)實意義。

　　斯里蘭卡的“三峽工程”普特拉姆燃煤電站、科倫坡南港、漢班托塔儲油供油設(shè)施……中國企業(yè)承建的改善斯里蘭卡民生的項目名單越來越長。

　　中斯自貿(mào)區(qū)談判是中斯兩國共同關(guān)注的重點。阿桑加說，啟動斯中自貿(mào)區(qū)談判，將有望大大縮小兩國間貿(mào)易逆差，為兩國經(jīng)貿(mào)往來注入更大活力和更強信心。

　　——中印是世界上兩個最大的發(fā)展中國家，也同為全球主要的新興市場國家和金磚國家，合作空間十分巨大。

　　訪問期間，習(xí)主席將同印度領(lǐng)導(dǎo)人共同規(guī)劃中印關(guān)系下一步發(fā)展，確定兩國合作的重點領(lǐng)域和方向，向世界展示中印是好朋友、好伙伴。習(xí)主席還將在新德里發(fā)表演講，闡述中印關(guān)系及中國對南亞政策。

　　印度中國研究所副主任鄭嘉賓說，印中經(jīng)濟(jì)互補性很強，經(jīng)貿(mào)合作前景看好?！爸袊梢愿鄥⑴c印度鐵路、電站等工程建設(shè)，印度則可以接受更多來自中國的投資”。

　　中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院專家葉海林說，習(xí)主席是印度總理莫迪執(zhí)政以來率先訪問印度的大國領(lǐng)導(dǎo)人。習(xí)主席的訪問將推動深化中印兩國互信，適得其時，非常令人期待。

　　上合牽手經(jīng)濟(jì)帶　海上揚帆正其時

　　上合組織成員國都分布在古絲綢之路沿線。

　　中國和中亞國家比鄰而居，唇齒相依。古絲綢之路，見證了中國和中亞各國之間的“千年友誼”。

　　中國與南亞交流源遠(yuǎn)流長。古老的“南方絲綢之路”，留存著雙方往來的歷史痕跡。

　　從“上海精神”到“絲路精神”，中國傳遞的理念一脈相承。孫壯志說，建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶符合上合組織開放合作的理念，“上海精神”與“絲路精神”互相契合：

　　本著“上海精神”，中國在維護(hù)自身國家利益的同時，充分尊重對方國家的利益，追求“雙贏”、“多贏”和“共贏”。

　　遵循“絲路精神”，中國不僅追求自身發(fā)展，同時注重與他國共同發(fā)展。

　　孫壯志認(rèn)為，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶將給上合組織帶來更多選項，促進(jìn)整個歐亞地區(qū)發(fā)展；而上合組織又能為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提供合作平臺和機制保障，兩者相輔相成。

　　中國和周邊國家，山水相連，命運相通。發(fā)展和擴大合作，是傳統(tǒng)的延續(xù)，也是中國同中亞和南亞廣大國家為了和平、發(fā)展、繁榮的共同利益而做出的選擇。

　　揚帆起航正其時。中國、中亞和南亞都是全球經(jīng)濟(jì)增長活躍區(qū)域。促穩(wěn)定、謀發(fā)展、共繁榮，已成為區(qū)域各國的共同愿望和追求。習(xí)主席此訪必將給周邊國家?guī)ズ献鞴糙A的正能量，為打造利益交融、合作共贏的命運共同體再譜新篇。（參與記者：岳連國、黃海敏、楊梅菊、王峰、汪平）

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