專家：四中全會(huì)新舉措將決定未來五年司改走向

　　司法人員分類改革應(yīng)避免法官流失

　　新京報(bào)：司法實(shí)務(wù)界目前非常關(guān)注法院、檢察院的司法人員分類管理改革，這也是三中全會(huì)的內(nèi)容之一。對(duì)目前的改革進(jìn)展你如何評(píng)價(jià)？

　　張泗漢：這項(xiàng)改革之所以受到法官、檢察官們的關(guān)注，主要因?yàn)樗婕胺ü?、檢察官們的切身利益。我看到目前上海已經(jīng)出臺(tái)了具體方案，在員額制改革中，法官、檢察官占比33%，司法輔助人員占比52%，行政管理人員占比15%。這是上海根據(jù)它的實(shí)際情況作出的員額分配。但是，我又看到在一些沒有試點(diǎn)的省市，已經(jīng)出現(xiàn)了一些年輕法官擔(dān)心會(huì)被“一刀切”為司法輔助人員的情況，一些年輕法官為此選擇了離職。這是大家都不愿意看到的局面。本輪的司法員額制改革是一項(xiàng)符合司法規(guī)律的改革，是大勢(shì)所趨，讓優(yōu)秀的法官、檢察官擔(dān)當(dāng)重任，這對(duì)于改善該案質(zhì)量，確保案件的處理公平公正起到十分關(guān)鍵的作用。所以，對(duì)于有疑惑的年輕優(yōu)秀法官，法院的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該及時(shí)說明情況，避免人才的流失。

　　新京報(bào)：員額制后，法官、檢察官的待遇是否會(huì)有提升？

　　張泗漢：目前我國的法官、檢察官待遇是按照公務(wù)員序列，實(shí)際上這是不合理的。拿法官舉例，他們的角色是社會(huì)公平正義的最后一道防線，責(zé)任很大。我想在實(shí)行員額制后，法官、檢察官的待遇會(huì)有提升，讓他們能夠更加安心地工作。

　　新京報(bào)：這種做法是高薪養(yǎng)廉嗎？能否防止司法腐??？

　　張泗漢：以我們國家現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和司法環(huán)境，可能這并不是像國外很多國家一樣，真正意義上的高薪養(yǎng)廉，但是員額制后法官、檢察官的待遇是會(huì)有提升的。你問我這能不能防止司法腐敗，我覺得司法腐敗有很多原因，有收入的原因，也有個(gè)人素質(zhì)、司法環(huán)境等原因。提高待遇這是防范司法腐敗的一種方式，讓法官知道在一兩個(gè)案件腐敗是得不償失的。但要真正地防止腐敗，僅僅用提高待遇的方式還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，更重要的是完善現(xiàn)有的監(jiān)督機(jī)制，懲治機(jī)制，讓法官不敢腐，不想腐，不能腐。

　　新京報(bào)：談到司法腐敗，有人說，目前在個(gè)別刑事案件上，公安、檢察院、法院站在一個(gè)角度上辦案，這是最大的腐敗，你怎么看待這個(gè)問題？

　　張泗漢：目前確實(shí)有這樣的現(xiàn)象，但這是個(gè)別現(xiàn)象。針對(duì)一起案件，公安是做飯的，檢察院是端飯的，法院是吃飯的。公檢法三家更多的是強(qiáng)調(diào)對(duì)于案件的配合，而不是各自的獨(dú)立性。這種做法對(duì)于司法公信力的損傷非常大。設(shè)立公安、檢察院、法院三個(gè)機(jī)關(guān)，就是為了能夠保證各家對(duì)案件的獨(dú)立性和相互制約，所以遇到這類情況必須嚴(yán)厲查處。

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