記者6日從??谑屑o(jì)委監(jiān)察局獲悉,1月5日,海口市紀(jì)委監(jiān)察局出臺(tái)《??谑屑o(jì)委監(jiān)察局“一案雙查”工作暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱“辦法”)并實(shí)施。辦法規(guī)定了10種行為可啟動(dòng)“一案雙查”進(jìn)行追責(zé),領(lǐng)導(dǎo)追責(zé)可移送司法處理。
“一案雙查”既查當(dāng)事人又查領(lǐng)導(dǎo)
辦法要求,各區(qū)和市直部門(mén)承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的黨委(黨組)以及承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的紀(jì)委(紀(jì)檢組)實(shí)行“一案雙查”。
該辦法所稱的“一案雙查”,是指在查處黨員干部違紀(jì)違法案件時(shí),既要查清當(dāng)事人的違紀(jì)事實(shí)和應(yīng)負(fù)的責(zé)任,又要查清發(fā)案單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,對(duì)不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施責(zé)任追究。
同時(shí),辦法明確,“一案雙查”必須堅(jiān)持實(shí)事求是、權(quán)責(zé)對(duì)等、過(guò)罰相當(dāng)以及懲戒和教育相結(jié)合的原則,既要對(duì)失職行為實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,又要引導(dǎo)激發(fā)各級(jí)黨組織抓早抓小、預(yù)防在先、勇于擔(dān)當(dāng)、忠誠(chéng)履責(zé)的積極性。
10種行為啟動(dòng)“一案雙查”處理
辦法規(guī)定,黨員干部違紀(jì)違法案件時(shí),發(fā)現(xiàn)有以下情形的,應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)“一案雙查”:違紀(jì)違法人員屬“帶病提拔”、“帶病上崗”的;領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對(duì)干部群眾關(guān)于案件當(dāng)事人問(wèn)題的反映、舉報(bào),不履行教育、管理、監(jiān)督、報(bào)告職責(zé),直至案件當(dāng)事人被上級(jí)機(jī)關(guān)查處的;對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的涉及案件當(dāng)事人的問(wèn)題線索查辦不力,或在上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)案件當(dāng)事人的調(diào)查過(guò)程中不配合甚至干擾、阻撓的;案件當(dāng)事人的苗頭性、傾向性問(wèn)題已通過(guò)巡查反饋、監(jiān)察建議、審計(jì)報(bào)告、司法建議等方式予以指出或已通過(guò)媒體曝光,沒(méi)有及時(shí)整改或整改不力,最終演變?yōu)楦瘮“讣模?/p>
在領(lǐng)導(dǎo)班子任期內(nèi),本單位發(fā)生腐敗窩案、串案的;領(lǐng)導(dǎo)班子多人因違紀(jì)違法被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的;以領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的名義通過(guò)并實(shí)施違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委省政府二十條規(guī)定和市委二十一條規(guī)定行為被查處的;明知領(lǐng)導(dǎo)班子成員或下一級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人有違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委省政府二十條規(guī)定和市委二十一條規(guī)定的行為,不及時(shí)制止甚至參與的;對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委省政府二十條規(guī)定和市委二十一條規(guī)定問(wèn)題線索,敷衍應(yīng)付甚至袒護(hù)包庇,被上級(jí)機(jī)關(guān)查實(shí)的;其他需要啟動(dòng)“一案雙查”程序的情形。
此外,“一案雙查”的定責(zé)處理,必須根據(jù)調(diào)查的結(jié)果以及相關(guān)組織和個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,按照責(zé)罰相當(dāng)原則和規(guī)定程序給予相應(yīng)的處理。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行責(zé)任追究的方式包括召開(kāi)指定內(nèi)容的專題民主生活會(huì)、責(zé)令書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、建議調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任追究的方式包括:警誡教育、批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令作出書(shū)面檢查或者給予通報(bào)批評(píng);組織處理:調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職或者降職;紀(jì)律處分,即紀(jì)處分或者政紀(jì)處分;司法處理,即嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
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