海口市政協(xié)2014年度課題調(diào)研報(bào)告建議摘要：加快我市養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　在海南國(guó)際旅游島上升為國(guó)家戰(zhàn)略之后,海口在建設(shè)“四宜”城市目標(biāo)中增加了“養(yǎng)眼、養(yǎng)身、養(yǎng)心”的定位。這是一個(gè)極具前瞻性的調(diào)整，是我市應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、調(diào)整發(fā)展方向的重大舉措，符合我省、我市提出的“依托生態(tài)資源、全力打造產(chǎn)業(yè)特色”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型思路，也對(duì)應(yīng)了目前中央提出“降速提質(zhì)、正常發(fā)展”的“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”要求。為此，就如何加快發(fā)展我市養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)提出如下建議：

　　塑造養(yǎng)生城市形象，為發(fā)展養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)造勢(shì)。

　　“三養(yǎng)”城市是加快發(fā)展養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)平臺(tái)和最佳推手，關(guān)鍵是盡快培育出一個(gè)以?？跒橹行牡膰?guó)內(nèi)國(guó)際養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，通過(guò)建立市場(chǎng)來(lái)推動(dòng)發(fā)展，從而形成從“養(yǎng)眼”到“養(yǎng)身”再到“養(yǎng)心”的旅游市場(chǎng)體系。這個(gè)市場(chǎng)體系應(yīng)凸顯我市生態(tài)優(yōu)勢(shì)資源，目前當(dāng)以紅樹(shù)林（生態(tài)觀光度假）、觀瀾湖（高爾夫體育休閑）、西海岸（游艇海上運(yùn)動(dòng)）、火山口（溫泉療養(yǎng)及鄉(xiāng)村游）、騎樓老街（養(yǎng)生文化及醫(yī)藥保健養(yǎng)生項(xiàng)目和產(chǎn)品推廣）為主打市場(chǎng)，一起發(fā)力，以豐富多彩的養(yǎng)生旅游服務(wù)，構(gòu)架起深入人心的養(yǎng)生城市形象。

　　與此同時(shí)，通過(guò)政策導(dǎo)向，大幅度放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。當(dāng)下政策重點(diǎn)要把優(yōu)勢(shì)資源配置權(quán)更多放給養(yǎng)生旅游市場(chǎng)和企業(yè)，在山林利用、水體資源利用、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館場(chǎng)地建設(shè)、醫(yī)療保健品生產(chǎn)、藥物康復(fù)治療、美容護(hù)膚浴體按摩等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等方面，更有力度地放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，引導(dǎo)社會(huì)資金向養(yǎng)生旅游市場(chǎng)投入。

　　利用資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打造保健醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。保健醫(yī)藥業(yè)是養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)的支柱，能有效拉長(zhǎng)養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)鏈。2012年?？谝驯淮_立為“國(guó)家中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入試點(diǎn)地區(qū)”，但至今未利用好這一政策待遇?？蓳?jù)此設(shè)計(jì)對(duì)外招商項(xiàng)目，鼓勵(lì)利用?？趦?yōu)勢(shì)資源發(fā)展養(yǎng)生旅游業(yè)。如利用南藥、黎藥和海洋藥物資源的醫(yī)療保健品生產(chǎn)制造業(yè)、利用中醫(yī)技術(shù)的康體機(jī)構(gòu)、利用戶外有氧運(yùn)動(dòng)市場(chǎng)的健身器材生產(chǎn)、利用溫泉冷泉的療養(yǎng)業(yè)等，著力打造有特色、高水準(zhǔn)、符合?？趪?guó)際旅游島中心城市定位的養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)體系。

　　此外，要優(yōu)化養(yǎng)生旅游環(huán)境，確保市場(chǎng)自主自由發(fā)展。依托“無(wú)疫區(qū)”和“空氣質(zhì)量最好”優(yōu)勢(shì)，打造養(yǎng)生旅游項(xiàng)目和活動(dòng)品牌；要致力將這資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為養(yǎng)生旅游具體的項(xiàng)目和活動(dòng)，形成?？陴B(yǎng)生旅游品牌系列。目前，高爾夫、游艇、沙灘排球、自駕車、溫泉療養(yǎng)、鄉(xiāng)村休閑、中醫(yī)保健、美容浴體、海上運(yùn)動(dòng)及其它戶外有氧運(yùn)動(dòng)等特色產(chǎn)品，每一項(xiàng)都具有品牌特質(zhì)，高爾夫和游艇依托國(guó)際性賽事，已初顯品牌魅力，應(yīng)繼續(xù)做大，其它項(xiàng)目也應(yīng)借賽事、節(jié)慶或其它形式，緊緊圍繞“養(yǎng)生城市”概念，強(qiáng)化養(yǎng)生旅游項(xiàng)目活動(dòng)的品牌特色。結(jié)合鄉(xiāng)村游、生態(tài)游，推廣養(yǎng)生旅游項(xiàng)目。?？卩l(xiāng)村休閑旅游近年來(lái)發(fā)展較快，規(guī)劃為“三帶三組團(tuán)五十點(diǎn)”：即以南渡江沿河鄉(xiāng)村游憩帶，東海岸濱海漁家風(fēng)情體驗(yàn)帶和火山文化體驗(yàn)帶為縱向鄉(xiāng)村休閑旅游走廊，串聯(lián)和帶動(dòng)以田園、河流、濱海、鄉(xiāng)村、民俗文化元素為依托的三大鄉(xiāng)村休閑旅游組團(tuán)的發(fā)展，五十個(gè)鄉(xiāng)村休閑旅游點(diǎn)融入在鄉(xiāng)村走廊和組團(tuán)間。這一格局，對(duì)發(fā)展養(yǎng)生旅游極為有利，如果大量加入養(yǎng)生元素。通過(guò)項(xiàng)目將休閑與養(yǎng)生結(jié)合起來(lái)，增加游客逗留時(shí)間，增加消費(fèi)內(nèi)容，當(dāng)能大大擴(kuò)展鄉(xiāng)村游和養(yǎng)生游市場(chǎng)。

　　要立足中心城市優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)養(yǎng)生旅游區(qū)域合作;加快人才引進(jìn)培養(yǎng)，打造養(yǎng)生旅游人才高地;加強(qiáng)養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目活動(dòng)的推廣營(yíng)銷。利用組織國(guó)內(nèi)外大型賽事、會(huì)展、影視、演娛、論壇、專項(xiàng)推介及發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)等手段，加強(qiáng)促銷策劃，做足品牌宣傳。此外，在城鎮(zhèn)建設(shè)功能布局中，提前規(guī)劃城市養(yǎng)生養(yǎng)老功能。海南在全國(guó)屬于老齡化速度較快的地區(qū)，作為中心城市，?？诒貙⒊蔀槿○B(yǎng)生養(yǎng)老的主要集散地。目前香港恒河集團(tuán)籌建的“海南國(guó)際養(yǎng)生養(yǎng)老示范基地”已經(jīng)開(kāi)工，目標(biāo)是打造具國(guó)際水平的健康養(yǎng)生論壇中心交流基地、國(guó)際養(yǎng)老示范基地和未來(lái)城市核心新區(qū)。境內(nèi)外看好?？诎l(fā)展養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，對(duì)推動(dòng)養(yǎng)生旅游發(fā)展再添新動(dòng)力。為此，我市宜在城鎮(zhèn)建設(shè)功能布局上，加入養(yǎng)生養(yǎng)老的功能設(shè)計(jì)。在“生態(tài)先行、環(huán)保先行”原則下，為養(yǎng)生養(yǎng)老構(gòu)筑基礎(chǔ)性平臺(tái)，并帶動(dòng)養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)的更大發(fā)展。

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