地方兩會(huì)調(diào)整48省部級(jí)官員
已有28省份召開(kāi)兩會(huì),12反腐空缺副職,9個(gè)已補(bǔ)齊,多地政協(xié)官員轉(zhuǎn)崗黨委政府
在過(guò)去的一個(gè)月,全國(guó)28個(gè)省份召開(kāi)了兩會(huì),其中河南、山西兩省正在召開(kāi),海南、吉林、廣東三省兩會(huì)也將于近日召開(kāi)。
在反腐風(fēng)暴后的人事空缺和一些官員年至“60歲”大限的背景下,地方兩會(huì)上出現(xiàn)了密集的人事調(diào)整。
據(jù)新京報(bào)記者統(tǒng)計(jì),截至昨日,目前各地至少48個(gè)省部級(jí)官員的職位有調(diào)整。其中,包括云南、天津、四川、新疆等地的四大班子一把手有調(diào)整。目前,除了河南、山西與廣東外,因反腐帶來(lái)的人大和政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)人空缺已經(jīng)補(bǔ)齊。
此次人事調(diào)整,部分政協(xié)系統(tǒng)官員轉(zhuǎn)任省委常委或省政府副省長(zhǎng)等要職,如剛剛卸職福建省政協(xié)副主席的雷春美成為新晉的福建省委常委,依舊兼任統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)一職。
對(duì)此,國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家介紹,近年來(lái),地方政協(xié)官員轉(zhuǎn)崗的現(xiàn)象多次出現(xiàn)。他分析,政協(xié)對(duì)于國(guó)家實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化的作用非常大,政協(xié)官員轉(zhuǎn)崗到黨政機(jī)關(guān)力度會(huì)加大。
焦點(diǎn)
人大政協(xié)42省部級(jí)官員履新
新京報(bào)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),此輪密集的人事調(diào)整至少涉及46位省部級(jí)官員的職位,其中46人獲任新職,2人辭職。其中,政協(xié)系統(tǒng)官員調(diào)整最多,22人獲任新職,人大系統(tǒng)20人獲任新職,政府系統(tǒng)有4人獲任新職,2人辭職,分別是福建副省長(zhǎng)陳冬和吉林副省長(zhǎng)陳偉根,目前兩人的新去向尚不知曉。
從年齡來(lái)看,48人中有4人是“60后”,分別為新晉的陜西政協(xié)副主席孫其信、江蘇副省長(zhǎng)徐南平、貴州省副省長(zhǎng)孫立、以及去職福建省副省長(zhǎng)的陳冬等。從性別看,有4位女性。
調(diào)整后,包括云南、北京、內(nèi)蒙古、陜西、青海、江西、甘肅、天津、四川、湖南、廣西、河北、福建、重慶和新疆等15省區(qū)市的省級(jí)常委班子成員的職位有變動(dòng)。
12反腐空缺副職9個(gè)已補(bǔ)齊
因?yàn)槭舜蠛蟮姆锤L(fēng)暴和2014年底密集的人事調(diào)整,此次地方兩會(huì)各地諸多要職獲補(bǔ)缺。
四川政協(xié)主席終獲補(bǔ)缺
目前,包括云南、天津、四川、新疆等地的四大班子一把手有調(diào)整,人事變化主要涉及新晉省委書(shū)記兼任人大常委會(huì)主任,政協(xié)主席空缺補(bǔ)齊,以及代省長(zhǎng)轉(zhuǎn)正。
具體來(lái)看,新疆和云南的四大班子的一把手調(diào)整較大,均在此次兩會(huì)上選出了新任的人大常委會(huì)主任,兩位代省長(zhǎng)(主席)也轉(zhuǎn)正。
1月31日,自去年下半年來(lái)云南省的主要領(lǐng)導(dǎo)的人事布局終于落定。在此次的省級(jí)兩會(huì)中,去年10月份接替秦光榮的新晉云南省委書(shū)記李紀(jì)恒,當(dāng)選為省人大常委會(huì)主任。同日,云南省代省長(zhǎng)陳豪轉(zhuǎn)正。
現(xiàn)年63歲的新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院院長(zhǎng)乃依木·亞森則當(dāng)選自治區(qū)人大常委會(huì)主任,自治區(qū)代主席雪克來(lái)提·扎克爾也轉(zhuǎn)正。
截至目前,我國(guó)的代省長(zhǎng)僅剩下了海南代省長(zhǎng)劉賜貴,海南省兩會(huì)將于本月8日召開(kāi)。
在政協(xié)方面,天津、四川和廣東三省市的政協(xié)主席此前均空缺。目前,由于天津市政協(xié)原主席何立峰調(diào)任國(guó)家發(fā)改委帶來(lái)的半年空缺已經(jīng)由臧獻(xiàn)甫填補(bǔ)。
四川方面,原政協(xié)主席李崇禧落馬后,該職已經(jīng)空缺一年多。1月30日,該職已由現(xiàn)年59歲的四川省委副書(shū)記柯尊平擔(dān)任。
目前,廣東省政協(xié)原主席朱明國(guó)在去年11月底落馬后,全國(guó)31省級(jí)政協(xié)主席僅廣東省仍然空缺。而原定于1月23日召開(kāi)的廣東省政協(xié)會(huì)議也推遲到了2月7日。
令政策的空缺尚未填補(bǔ)
此前,多個(gè)省份政協(xié)系統(tǒng)副主席和人大常委會(huì)副主任落馬,目前這些空缺已基本填補(bǔ)。由于山西和河南的兩會(huì)正在進(jìn)行中,由令政策、金道銘和秦玉海落馬后帶來(lái)的空缺依舊存在。
在2014年,6位省級(jí)政協(xié)副主席先后落馬,分別為陜西的祝作利、山西的令政策、天津的武長(zhǎng)順、遼寧的陳鐵新、安徽的韓先聰、湖南的陽(yáng)寶華。
目前,除了令政策的空缺尚未有人填補(bǔ)之外,其他5地的新晉政協(xié)副主席都已選舉產(chǎn)生。具體來(lái)看,分別為天津的劉長(zhǎng)喜、安徽的邵國(guó)荷、湖南的孫建國(guó)、遼寧的史桂茹以及陜西的孫清云和孫其信。
在人大方面,此前落馬的常委會(huì)副主任分別有河南的秦玉海、山西的金道銘、黑龍江的隋鳳富、重慶的譚棲偉、江西的陳安眾和甘肅的陸武成。
目前,除了河南與山西外,其余4地的新晉人大常委會(huì)副主任的新任人選已經(jīng)對(duì)外公布,分別為黑龍江的朱清文、重慶的張定宇、江西的史文清和馮桃蓮、甘肅的羅笑虎。
值得注意的是,1月23日對(duì)外公布落馬的甘肅省人大常委會(huì)副主任陸武成是當(dāng)?shù)厥讉€(gè)落馬的省部級(jí)高官。在1月24日,時(shí)任甘肅省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)羅笑虎辭去副省長(zhǎng)一職。
昨日,甘肅省兩會(huì)閉幕,陸武成的人大常委會(huì)副主任的職務(wù)被罷免。甘肅省委常委羅笑虎補(bǔ)缺該職位,被選為人大常委會(huì)副主任。
3名省政協(xié)副主席“轉(zhuǎn)崗”
近期省級(jí)兩會(huì)人事調(diào)整,政協(xié)官員轉(zhuǎn)到黨委、政府的情況備受關(guān)注。此前,在市一級(jí)兩會(huì)時(shí),大連市長(zhǎng)與市政協(xié)主席對(duì)調(diào)的消息被外界認(rèn)為較罕見(jiàn)。專(zhuān)家認(rèn)為,政協(xié)職位長(zhǎng)期被認(rèn)為是仕途終點(diǎn)站,而這種局面正在改變。
在此次省級(jí)兩會(huì)中,三位政協(xié)副主席轉(zhuǎn)崗,其中兩位擔(dān)任政府的副省長(zhǎng)(主席),一位晉升為省委常委。
1月16日,江蘇政協(xié)副主席、科技廳廳長(zhǎng)徐南平被任命為江蘇省副省長(zhǎng)。
約一周后的1月24日,廣西政協(xié)副主席張秀隆平級(jí)轉(zhuǎn)任自治區(qū)政府副主席。
緊接著,福建省政協(xié)副主席雷春美卸任,任福建省委常委,繼續(xù)兼任省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)一職。
近年來(lái),地方政協(xié)官員轉(zhuǎn)崗的現(xiàn)象多次出現(xiàn)。去年6月,天津市政協(xié)原主席何立峰調(diào)任國(guó)家發(fā)改委正部長(zhǎng)級(jí)副主任;北京市長(zhǎng)王安順曾任北京市政協(xié)主席;吉林省長(zhǎng)巴音朝魯曾擔(dān)任過(guò)吉林省政協(xié)主席;廣東省省長(zhǎng)朱小丹曾在2002年至2004年期間擔(dān)任過(guò)廣東省政協(xié)副主席職務(wù)。
國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家分析認(rèn)為,政協(xié)曾被外界認(rèn)為是“仕途終點(diǎn)站”。然而,從2012年左右開(kāi)始,一些地方就出現(xiàn)政協(xié)官員轉(zhuǎn)崗的趨勢(shì)。與此同時(shí),政協(xié)主席和副主席出現(xiàn)了年輕化的趨勢(shì),轉(zhuǎn)崗到黨委、政府密度也比較大。
他分析,這種變化打破了以前政協(xié)的“保險(xiǎn)箱機(jī)制”。竹立家表示,政協(xié)對(duì)于國(guó)家實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化的作用非常大,政協(xié)官員轉(zhuǎn)崗到黨委、政府的力度將加大。
除了政協(xié)方面之外,此次省級(jí)兩會(huì)在人大方面也有類(lèi)似的調(diào)整。如河南省人大常委會(huì)副主任李文慧已履新河南省委秘書(shū)長(zhǎng),并且晉升至河南省委常委。
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