公共場所禁止吸煙引熱議政協(xié)委員提案加大控煙力度

?？诰W(wǎng)　http://6chong.cn　時間：2015-02-02 20:02

　　海口網(wǎng)2月2日消息（?？谕韴笕襟w記者曾麗園）2014年國務院法制辦發(fā)布《公共場所控制吸煙條例（送審稿）》公開征求意見，《條例》中明確室內(nèi)公共場所全面禁止吸煙。在2日召開的政協(xié)?？谑惺龑梦宕螘h中，政協(xié)委員施慧玲和陳文說也提出要加大控煙力度，推動?？诳責煹胤叫粤⒎ā?/p>

　　公共場所控制吸煙條例引發(fā)熱議

　　為減少和消除煙草煙霧危害，保障公眾健康，2014年國務院法制辦就《公共場所控制吸煙條例（送審稿）》公開征求意見。《條例》中明確室內(nèi)公共場所全面禁止吸煙，個人違反《條例》處50元—500元的罰款，場所經(jīng)營管理者違法的處以最高3萬元的罰款，這引發(fā)了市民的熱議。

　　對于室內(nèi)公共場所全面禁止吸煙的規(guī)定，市民們有著不同的看法。市民黃女士對此舉雙手贊成，她說：“其實最受迫害的是我們這些吸二手煙的，這項條例如果順利通過，不僅保護了我們的健康，更保障了我們的基本權益?！?/p>

　　而市民吳先生卻對此有不同的看法。吳先生已有20多年的煙齡，抽煙對于他來說是一種“生活習慣”?！霸趩挝桓苫罾哿顺楦鶡熞策`法？朋友聚餐點根煙也不行？我不反對公共場所控煙，但是不能一竿子打死。”吳先生對?？诰W(wǎng)記者說。

　　政協(xié)委員提案提出要加大控煙力度

　　吸煙危害健康是不爭的事實，衛(wèi)生部在控煙報告中指出，中國每年有100萬人死于與煙草使用相關的疾病，大大超過了艾滋病、結核、交通事故以及自殺死亡人數(shù)的總和，同時還有7.4億人遭受二手煙危害。預計到2025年，中國每年與煙草使用相關的死亡會達到200萬人，占全國死亡人口總數(shù)(1264萬人)比重的15.8%。

　　政協(xié)委員施慧玲認為，?？谑呛Ｄ系氖鞘?，環(huán)境建設具有重要意義，作為展示?？谖拿鞒鞘行蜗蟮慕M成部分，控制吸煙也日益提升到一個重要位置?！肮矆龊想S意吸煙、未成年人吸煙、亂丟煙頭等不文明行為屢見不鮮，已嚴重影響了海口的形象?！笔┗哿岜硎?，以立法的形式建立起控煙制度是海口建設文明城市的重要舉措。

　　政協(xié)委員陳文說告訴?？诰W(wǎng)記者：“我國許多城市，如北京、上海、天津、廣州、、蘭州、杭州、哈爾濱深圳等地均已陸續(xù)通過立法建立起控煙制度，我認為，?？诳責熈⒎〞r機已日趨成熟?！?/p>

　　控煙措施執(zhí)行難政協(xié)委員提案建議

　　其實，早在1995年?？谑姓统雠_了《?？谑嘘P于禁止在公共場所吸煙的暫行規(guī)定》，該規(guī)定中明確大型商場、學校、醫(yī)院等公共場所必須禁煙。雖然全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)是控煙的“先行軍”，然而控煙管理松懈、執(zhí)行力度不夠，效果甚微。

　　陳文說稱，控煙措施執(zhí)行難是控煙工作面臨的主要困境。由于缺少具體的懲罰細則，無法對違反者予以行之有效的責罰，加之執(zhí)法主體模糊，執(zhí)法人員數(shù)量有限等客觀原因，控煙執(zhí)法面臨較大的難題。

　　為此，陳文說建議應明確界定公共場所，“可采取區(qū)分絕對禁煙場所、相對禁煙場所與豁免禁煙場所的方式，同時要建立科學的管理體制，嚴格執(zhí)法。”

　　施慧玲則提出，要設立恰當?shù)奶幜P機制，對處罰的模式、種類、行為、額度等問題要仔細考量。此外，施慧玲還建議要加大宣傳力度，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用，通過健康教育專欄，創(chuàng)建無煙單位等方式多渠道多層次開展宣傳活動，鼓勵民眾在遇到違法吸煙現(xiàn)象時積極舉報。