朝鮮今舉行最高人民會議 “三大看點”全解析

　　中新網(wǎng)4月9日電綜合報道，4月9日，朝鮮將召開第13屆最高人民會議第三次會議。金正恩會否在這一朝鮮最高權(quán)力機構(gòu)舉行的會議上露面，引發(fā)關(guān)注。此外，朝鮮會否在會上宣布“二號人物”、內(nèi)閣成員等重要人事變動，以及將就經(jīng)濟民生制定何種政策，成為外界期待的“三大看點”。

　　金正恩是否出席會議？

　　“最高人民會議”是朝鮮的最高權(quán)力機構(gòu)，擁有立法權(quán)。自金正恩執(zhí)政以來，朝鮮共舉行了5次這樣的會議。除了最近一次，也就是2014年9月召開的第13屆最高人民會議第二次會議之外，金正恩都出席了會議。

　　去年9月，金正恩從公眾視線中消失40天，正因為缺席了在同月舉行的最高人民會議這一重要場合，致使外媒對其“健康出問題”的猜測一度甚囂塵上。而“金正恩是否在本次會議中露面”，也依然成為外媒重點關(guān)心的話題。

　　與上次會議前的“杳無音訊”不同，金正恩近期頻繁“現(xiàn)身”。8日，就在最高人民會議召開的前一天，朝中社報道稱，金正恩視察了軍用電子設(shè)備廠。幾日前，朝鮮《勞動新聞》刊登了金正恩試飛朝鮮國產(chǎn)飛機的消息，還配發(fā)了18張其視察和登機試飛的圖片。

　　不過，由于在本次會議前夕，朝鮮發(fā)射了數(shù)枚飛行物，韓媒認為這是向美韓軍演示威的舉動，可能意味著朝鮮接下來將宣布加強軍事防衛(wèi)。此次會議會否涉及此類話題，還有待觀察。

　　將作重要人事調(diào)整？

　　在會議準(zhǔn)備方面，朝鮮已從本月7日起對出席最高人民會議的代表——“代議員”進行登記。代議員的“換屆選舉”每五年一次，2014年3月9日，朝鮮選出了包括金正恩在內(nèi)的新一屆共687名代議員。朝媒稱，其投票率為99.97%，所有選區(qū)代議員候選人得票率均為100%。預(yù)計本次會議上，也會開展同樣的選舉工作。

　　其中，外媒最為關(guān)注的莫過于“朝鮮的二號人物到底是誰”。近期，朝鮮人民軍總政治局局長黃炳誓與朝鮮勞動黨書記崔龍海的排名變化，引發(fā)韓國等媒體猜測。

　　在朝鮮《勞動新聞》今年3月的報道中，崔龍海的稱號從勞動黨政治局“常務(wù)委員”降至“委員”，其名字也排在了黃炳誓之后。而此前，自去年10月以來，在朝鮮官方媒體的報道中，崔龍海一直排在黃炳誓前面。

　　黃炳誓這一“黑馬”的出現(xiàn)正是在最高人民會議上。2014年9月，朝鮮第13屆最高人民會議第二次會議做出重要人事調(diào)整，黃炳誓當(dāng)選為國防委員會副委員長，取代崔龍海成為朝鮮最具實權(quán)機構(gòu)的“二把手”。朝中社稱，這些人事調(diào)整均出自金正恩的提議。

　　“在本次最高人民會議上，朝鮮或?qū)⒐紘牢瘑T會和內(nèi)閣人選”，韓媒推測稱，屆時朝鮮高層將出現(xiàn)何種變動值得關(guān)注。

　　為解決“吃飯問題”有新動作？

　　朝鮮最高人民會議的職能不僅包括官員的任免，還包括在經(jīng)濟等國計民生方面制定重要政策。韓聯(lián)社分析，“朝鮮很可能根據(jù)金正恩一直以來強調(diào)的‘提高居民生活水平’指示，進行改善民生或擴大市場經(jīng)濟的立法工作?！?/p>

　　據(jù)觀察，“吃飯問題”已成為金正恩近期治國的發(fā)力點。今年2月，朝鮮勞動黨中央發(fā)表口號，其中，與發(fā)展經(jīng)濟、改善民生相關(guān)的口號多達100余條，占總數(shù)的三分之一。

　　“朝鮮勞動黨面臨的最迫切任務(wù)是決定性地提高人民生活水平，不再讓人民勒緊腰帶”，這是金正恩在勞動黨中央委員會政治局?jǐn)U大會議上的指示。朝鮮《勞動新聞》也在頭版刊登長篇社論，稱“解決人民吃的問題是最重要的任務(wù)”。

　　“國產(chǎn)化”是朝鮮經(jīng)濟領(lǐng)域的另一個關(guān)鍵詞。朝鮮官媒稱，朝鮮要大力實現(xiàn)國產(chǎn)化，警惕依賴進口的傾向，這是保證國家自主性的必然要求?！白屓蚨甲冯S朝鮮的流行風(fēng)格！”，朝媒援引金正恩視察時的口號稱，朝鮮要通過技術(shù)革新，自行生產(chǎn)所需的一切。

　　朝鮮的最高人民會議還會覆蓋其它領(lǐng)域。例如，在2014年9月召開的第二次會議上，與會者討論了包括朝鮮12年義務(wù)教育制度在內(nèi)的教育改革方案。

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