2011年,海口市龍華區(qū)龍泉鎮(zhèn)占符村委會太運村王揚敬領了一筆26.4萬余元的征地補償款。這筆錢,是該村一塊5畝多的土地被征用建設羊山路網主干道的補償款,屬于同村90余位村民?!拔覀冎钡饺ツ曷犎苏f起才知道發(fā)了這筆補償款”,太運村的村民們認為,鎮(zhèn)政府和村委會在這件事上“存在重大的過失”。于是,太運村18戶村民聯(lián)名,將王揚敬、龍泉鎮(zhèn)政府、占符村委會一起起訴到了??邶埲A區(qū)法院龍泉法庭。
26.4萬余元補償款“村民代表”占為己有
太運村位于羊山地區(qū),這里的村民都姓王,“是一個祖宗”。村里土地并不肥沃,除了外出打工、種點檳榔等農作物之外,村民們沒有太多的經濟來源。2008年4月20日,海南駿投實業(yè)有限公司來承包太運村共有的11.88畝土地(俗名“永并南”山地),該山地為村民們的祖宗地。當時,王揚敬、王揚華、王揚威3人作為村民代表,與駿投公司簽訂《同意書》,并同意由被告王揚敬代領該土地租金及地上附屬物補償款。之后,王揚敬領取了土地租金及地上附屬物補償等共計31萬余元。這筆錢,除去支給村委會及公共費用共計3萬元外,太運村的村民每人獲得近3000元。
2011年,??谑姓疄榻ㄔO羊山路網主干道北段項目及配套設施的需要,征用了這塊發(fā)包土地中的5畝多的土地,扣掉原來的租金,這筆征地款共計26.4萬余元。這筆錢,也匯入了王揚敬的賬戶。
“去年年初,我們聽村委會一些干部說起,才知道這26萬多元的存在”,“這明明是我們的錢,他憑什么不給我們?”太運村64歲的王民愛的衣服、褲子上都是比黃豆還大的洞,因為結婚晚,他還有個4歲多的兒子,一家人負擔挺重。他告訴記者,王揚敬是他大哥的兒子,是他的親侄子。王揚敬領了這筆錢,為何連自己的親叔叔都不給呢?王民愛說,王揚敬跟他關系并不好,他兒子1歲多的時候生病進了醫(yī)院,當時他去找王揚敬拿錢,但王揚敬沒給。而這一筆補償款的事情,村子里的人也是2014年年初才知道的。后來為了要這筆錢,他們去找王揚敬和占符村委會主任王明善,但均未果。
王民情從家里拿來了龍泉法庭的判決書?!皫滋烨拔覀儾拍玫降摹保谧酚懷a償款未果的情況下,王民情、王民愛等18戶人家湊錢請了律師,聯(lián)名將王揚敬、龍泉鎮(zhèn)政府、占符村委會起訴到了龍泉法庭。村民們認為,龍泉鎮(zhèn)政府、占符村委會明知王揚敬沒有村民們的授權,卻向其帳號匯入該筆款項,致使本應屬于村民們的款項被王揚敬占為己有,存在重大的過失,應與王揚敬承擔連帶責任。
記者從判決書上看到,占符村委會、龍泉鎮(zhèn)政府沒有出庭,也沒有答辯。龍泉法庭適用簡易程序審理之后,認為王揚敬代為領取26萬余元征地補償款后,理應向村民們發(fā)放,但其卻將該筆款項占為己用,應當償還。由于王揚敬是太運村民小組的代表,龍泉鎮(zhèn)政府和占符村民委員會將征地補償款轉給王揚敬,符合村里的實際情況,并無過錯,無須承擔責任。該院判決王揚敬于判決生效10日內向起訴的18戶村民每人償還補償款2782.12元及利息,駁回王民情等人其他訴訟請求。
“村民代表”把錢花哪了?
村委會主任:我哪知道?
王民愛、王民情等人堅稱事先對這筆26.4萬余元的征地補償款不知情,因為村里及村委會“從來沒有公示過”。他們對自己“被代表”一事難以接受。目前,仍在考慮是否上訴。拿走了26萬多元卻不發(fā)給村民,王揚敬還能居住在村子里嗎?王民愛等村民告訴記者,王揚敬雖然在村子里建了一套裝修得很漂亮的房子,但平時大多數時間是住在海口府城,只有清明節(jié)等重大節(jié)日才回來。在村民帶領下,記者找到了王揚敬的房子,一層小洋房,紅色瓷磚,不銹鋼門,看起來很不錯。
6日上午10點左右,記者再次回到占符村委會。這時,村委會仍是大門緊閉。村委會旁邊有個小賣部,里面的村民七嘴八舌地告訴記者,村委會常年沒人上班,村民要想開什么證明,就去村委會主任王明善家里。
記者兩次撥打王明善的電話,他均稱有人輪值。至于征地補償款一事,他表示第一次發(fā)放31萬余元的時候,太運村已經口頭授權王揚敬作為代表領取。2011年這筆26.4萬元,村委會也進行過公示。因此,在王揚敬已經作為代表領取過31萬余元的情況下,雖然并沒有村民授權,他們仍將26.4萬元的征地補償款發(fā)到王揚敬的個人賬戶。至于村民們怎么分,為何不一戶戶發(fā)放,以及王揚敬把這筆錢花去哪里了,王明善說“我哪管得這么細”“我哪里知道他把錢拿去干什么了?”至于是否有證據證明已經公示,王明善回答道:“這么多年了,哪里找得到(公示的證據)?”龍泉鎮(zhèn)人大副主席吳川崗查看了當年的發(fā)放情況,當時的鎮(zhèn)長已經調離,當時這塊地的權屬是王揚敬等3個村民代表,上面留的也是王揚敬的賬戶,因此在經過王明善、時任鎮(zhèn)長等簽名認可下,這筆錢發(fā)到了王揚敬賬戶,至于是否公示,吳川崗表示“要問村委會”。龍泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長馮登攀則表示,他知道鎮(zhèn)政府被起訴一事,但并不具體了解,開會回來后會過問此事。
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