經(jīng)查,2012年12月,海南某汽車租賃公司將節(jié)余的公車租賃費用94000元現(xiàn)金退給海口市地稅局納稅服務管理局。時任局長王永茂指示副局長蔡曉靜、高成明將該筆現(xiàn)金截留,用作賬外開支,并由高成明負責保管。2012年12月至2013年5月,王永茂與蔡曉靜、高成明、掛職副局長周庭山商議后,將94000元租金退款主要用于給部分干部發(fā)放春節(jié)過節(jié)費、人情送禮、吃喝接待以及購買煙酒等。其行為已構(gòu)成違反財經(jīng)紀律錯誤和揮霍浪費錯誤。
王永茂作為時任納稅服務局局長、蔡曉靜作為當時納稅服務局分管財務的副局長,對此負有主要領(lǐng)導責任;高成明作為時任納稅服務局副局長,違規(guī)保管和使用相關(guān)款項,對此負有直接責任;周庭山作為時任掛職納稅服務局副局長,參與討論違規(guī)款項的使用并參與公款吃喝,對違規(guī)行為不予制止,對此負有重要領(lǐng)導責任。省紀委決定給予王永茂黨內(nèi)嚴重警告、行政記大過處分;給予蔡曉靜、高成明黨內(nèi)嚴重警告、行政記過處分;給予周庭山黨內(nèi)警告、行政警告處分。四人退繳的94000元上繳國庫。
??谑械囟惥旨{稅服務管理局發(fā)生多人違紀案件,??谑械囟惥謺r任局長王某、現(xiàn)任局長林某履行黨風廉政建設(shè)主體責任不力,時任??谑械囟惥旨o檢組組長劉某某履行黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任不力,省地稅局給予3人通報批評;對收受節(jié)禮的6名相關(guān)人員進行誡勉談話并勒令退繳違紀所得。
紀委點評:領(lǐng)導干部做“好好先生”行不通了
看到這則消息,或許有人會問,“既然頂風違反中央八項規(guī)定精神的領(lǐng)導都被追責了,收禮的人也被處理了,為什么還要對單位‘一把手’和紀檢組長進行問責呢?”, “人都調(diào)走了,怎么還追得這么緊呢?
黨的十八屆三中全會《決定》明確提出:“落實黨風廉政建設(shè)責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任”。黨風廉政建設(shè)是各級黨委(黨組)的應盡之事、分內(nèi)之責。黨委(黨組)書記是第一責任人,其他班子成員對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負領(lǐng)導責任。有權(quán)就有責,權(quán)責要對等。倘若自家的“責任田”里雜草橫生、污水橫流,黨風廉政建設(shè)出了問題,黨委的主體責任不可推卸,紀委的監(jiān)督責任也難辭其咎。責任跟人走,“哪怕離開原崗位了也要問你的責”,這是向黨委書記、紀委書記發(fā)出“斷其后路”的強烈信號。
十八屆中央紀委五次全會作出部署,“要把違反中央八項規(guī)定精神的行為列入紀律審查重點,作為紀律處分的重要內(nèi)容,對頂風違紀者所在地區(qū)、部門和單位黨委、紀委進行問責”。此案中,海口市地稅局納稅服務局原班子成員王永茂、周庭山、蔡曉靜、高成明,在中央八項規(guī)定出臺以后,仍然頂風違紀,將本單位租賃公務用車的租金退款截留,用于發(fā)放過節(jié)費、人情送禮、吃喝接待等開支,受到了黨紀政紀處分。而時任??谑械囟惥志珠L王某、現(xiàn)任局長林某作為地稅局黨風廉政建設(shè)第一責任人,對本單位黨風廉政建設(shè)負總責,其管轄內(nèi)的納稅服務局發(fā)生了集體頂風違紀行為,當負履行主體責任不力的責任;時任市地稅局紀檢組組長劉某某,當負履行監(jiān)督責任不力的責任。
從中央到地方,各級紀委越來越密集的通報節(jié)奏表明,領(lǐng)導干部做“好好先生”是行不通了,那種“下屬犯事兒領(lǐng)導無責”的條條,已然成為“老黃歷”,對“責任田撂荒”的責任主體進行“一案雙查”將成為新常態(tài)。(段小申)
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