資料圖:一位環(huán)衛(wèi)工人正在工作之余休息抽煙。張遠(yuǎn) 攝
中國官方8日發(fā)布消息,決定自5月10日起上調(diào)卷煙消費(fèi)稅。
財(cái)政部、國家稅務(wù)總局8日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于調(diào)整卷煙消費(fèi)稅的通知》,將卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價(jià)稅稅率由5%提高至11%,同時(shí)對每支煙加征0.005元人民幣從量稅。
中國官方上一次大幅上調(diào)煙草消費(fèi)稅率是在2009年。當(dāng)時(shí),官方除在卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)加征了5%的從價(jià)稅以外,還提高了甲類和乙類卷煙的消費(fèi)稅從價(jià)稅率。
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所稅收政策研究室主任張學(xué)誕指出,盡管2009年的改革總體上提高了煙草的消費(fèi)稅稅率水平,使卷煙零售價(jià)稅率提高到43.4%,但與國際水平相比仍然偏低,表明煙草消費(fèi)稅稅率仍有上升空間。
中國是世界上最大的煙草生產(chǎn)國和消費(fèi)國,也是受煙草危害最嚴(yán)重的國家之一。據(jù)國家衛(wèi)計(jì)委數(shù)據(jù),中國15歲以上的人群吸煙率為28.1%,7.4億非吸煙人群遭受二手煙的危害,約10萬人死于二手煙的“暴露”導(dǎo)致的相關(guān)疾病。
普遍認(rèn)為,通過增稅提高煙草售價(jià)是最有效的控?zé)煵呗?,在大幅減少吸煙人數(shù)的同時(shí)還有助于增加財(cái)政收入。
世界衛(wèi)生組織此前曾主張煙草消費(fèi)稅至少要占零售價(jià)格的70%,并指出煙草零售價(jià)每上漲10%,高收入國家的煙草消費(fèi)就減少4%,中低收入國家的煙草消費(fèi)就減少8%,吸煙率也會明顯下降。
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