——著力改善外資管理體制。
“想要利用外資跑得更歡,首先是要松綁?!眲⒃赫f,我國外商管理體制應加快從事前審批向事中、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,盡量減少外資審批。一方面,應繼續(xù)在自貿(mào)試驗區(qū)探索準入前國民待遇加負面清單的外資管理模式。另一方面,創(chuàng)新監(jiān)管手段,完善信息平臺,逐步建立完善備案和信息報告制度,建立外商投資全周期監(jiān)管體制。
——繼續(xù)擴大外資市場準入。
劉元春說,外資領(lǐng)域擴大開放,應推進負面清單再“瘦身”,尤其要進一步擴大服務業(yè)領(lǐng)域開放。當前,雖然我國人才紅利吸引跨國公司加速向中國轉(zhuǎn)移研發(fā)等服務活動,但也應考慮出臺更有針對性的鼓勵政策,吸引外商投資地區(qū)性總部等功能性機構(gòu),以提高外資水平。
——優(yōu)化外商投資促進機制。
“過去,一些地方的招商引資中存在不同程度‘多濫假’問題”,劉元春說,政府應該樹立科學的投資促進理念,杜絕層層考核、壓指標等做法,推動吸引外資從拼優(yōu)惠政策向加強公共服務、建設法治化營商環(huán)境轉(zhuǎn)變,從政府主導向?qū)I(yè)化、市場化運作機制轉(zhuǎn)變。
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